【正文】 發(fā)展布局，在經濟社會發(fā)展中，將更加突出調整分配結構、實現(xiàn)人民富裕。二、投入資金辦好各項公益事業(yè)，切實改善人們生活。本著積極，慎重，量力而行，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施的原則，有組織，有計劃，有步驟地實施整個農村現(xiàn)代化建設規(guī)劃，致力于村級多項社會公益事業(yè)的建設，使全村農民看到清，摸得著，得到實惠，讓群眾對村級發(fā)展經濟充滿信心，并形成一股強大的凝聚力，向心力，積極為村民辦實事。三、完成今年的工作任務，既要求盯緊既定的目標不降格，更應該在自我加壓、負重奮進中力爭一席之地目標是一種追求，它既是壓力，更是動力，有什么樣的奮斗目標就有什么樣的工作態(tài)度。要繼續(xù)堅持農業(yè)的基礎地位。始終堅持把改革創(chuàng)新作為增強經濟社會發(fā)展活力的推動力。村級四有一責行動實施意見有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入。村級不良債務每年下降10%以上。列在首位的為牽頭部門，其他為主要參與單位，下同)有功能齊全的活動陣地。到XX年，綜合服務設施功能更加完善，布局更加合理，服務村民更加方便。XX年，實現(xiàn)通信、寬帶、有線電視的全域覆蓋，并基本實現(xiàn)農村有線電視網絡數(shù)字化，力爭全鎮(zhèn)80%的村居建成信息綜合服務平臺，實現(xiàn)互聯(lián)網提供信息公開和互動服務。XX年，“雙強”村級黨組織帶頭人比例達到90%；XX年，力爭全鎮(zhèn)村居黨組織帶頭人都能成為群眾擁護的“雙強”帶頭人。切實加強村級黨組織建設，進一步明確領導責任，把村級黨組織打造成為執(zhí)行黨的農村政策、推動科學發(fā)展、帶動農民增收致富、維護社會和諧穩(wěn)定的堅強核心。創(chuàng)新發(fā)展方式，提升集體經濟實力。鼓勵有條件的村居采取新建或產權置換等方式建設標準廠房、門面房、專業(yè)市場以及社會服務設施，夯實村級集體經濟基礎。通過結對幫扶以及調整村級行政區(qū)劃，實現(xiàn)富村帶窮村，共同提升村級整體經濟實力。積極支持農村股份合作社工商登記試點，增強市場主體地位，規(guī)范經營行為，拓寬市場合作渠道。(責任單位:經管辦，各村居)強化基礎建設，增強村居服務功能。進一步加強村級綜合服務設施(含村委會辦公服務用房等)達標建設及服務項目管理，確保每村都有功能齊全、便捷高效的村級綜合服務站。著力構建鎮(zhèn)村兩級便民服務網絡，實現(xiàn)農民審批辦證、小病治療、農技培訓、信息咨詢、日常購物、文化娛樂不出村。進一步推進電信網、廣電網、互聯(lián)網進村入戶，加快農村有線電視網絡數(shù)字化改造，3年內農村有線電視數(shù)字化率達到100%。加強信息資源的整合集成，推動各種涉農信息系統(tǒng)資源共享，建成種類齊全、經濟實用、服務周到、手段多樣的農業(yè)農村綜合信息服務體系。推廣信息技術在農業(yè)領域示范應用，推進黨員干部遠程教育平臺向農民專業(yè)合作組織、黨員示范戶、黨員中心戶延伸，發(fā)展數(shù)字圖書館、網上文化館、網上劇院等，不斷豐富農民群眾精神文化生活。按照都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，積極引導農民通過轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉士地，積極組建農地股份合作社，推進農業(yè)適度規(guī)模經營。鼓勵引導農民組建農家樂合作社、勞務合作社、農民消費合作社等新型合作組織。積極推動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責任單位:經管辦、農業(yè)服務中心、民政辦、勞動和社會保障所、科技、工商所，各村居)整治村莊環(huán)境，建設美麗幸福鄉(xiāng)村。以自然村為基本單位按人口總數(shù)的2‰配備專(兼)職環(huán)衛(wèi)保潔員，強化“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”體系，不斷提高農村垃圾無害化處理率?！笆濉逼陂g，力爭每年完成河道河塘疏浚萬立方米。積極開展農業(yè)“無公害、綠色、有機”認證，大力推廣先進綠色生產技術，努力降低農藥化肥使用量，控制農業(yè)面源污染。(責任單位:建管所、市容中隊、農業(yè)服務中心、水利站、環(huán)保、科技，各村居)加強培養(yǎng)鍛煉，增強村級干部素質。堅持德才兼?zhèn)錁藴?，拓寬選人用人渠道。繼續(xù)完善公推直選選人用人方式，注重從優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、機關干部、黨員致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學生村官等群體中培養(yǎng)選拔“雙強型”村黨組織書記，調整村居黨組織書記時，報區(qū)委組織部批準同意后通過公推直選方式進行。注重把青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。堅持擇優(yōu)選聘，狠抓培養(yǎng)措施落實，進一步加大使用力度，嚴格管理監(jiān)督，使之盡早成長成才。深入開展“雙學雙爭”(農村干部學武繼軍、農村發(fā)展學椏溪鎮(zhèn)，爭當科學發(fā)展帶頭人、爭當服務群眾貼心人)活動；有計劃地組織實施村干部培訓工作，確保村級黨組織書記每年至少參加一次區(qū)、鎮(zhèn)及以上的集中培訓。每年組織開展村黨組織領導班子履職情況報告評議活動，接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督。(責任單位:組織科、人才站、財政所，各村居)三、組織領導加強組織領導。有關部門要將村級“四有一責”建設作為本部門工作的重要內容，制定推進方案，精心組織實施。各有關部門要按照“分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調”的要求，著力構建運轉順暢、高效推進、富有成效的工作機制，深入村居第一線，積極幫助各個村居分析現(xiàn)狀、排找差距、明確目標，逐項制定年度推進計劃，確保高標準實現(xiàn)“四有一責”建設任務。充分利用各種信息媒體，加大宣傳力度，引導農民積極參與“四有一責”建設，形成強力推進的輿論氛圍。各村居應將“四有一責”建設的目標要求、具體措施、任主體及進展情況，在公示欄、村務公開欄以及網絡平臺進行公示，接受群眾監(jiān)督，提高群眾滿意度。建立健全財政扶持投入機制，加大各項強農惠農政策落實力度。要加大配套投入力度，并引導鼓勵各類社會資本投入村級能力建設。要加大對村公益事業(yè)建設的投入，進一步完善農村公益設施養(yǎng)護體制。各有關部門、村居要明確責任，分解目標，加強村級“四有一責”工作的階段督查與年終考核。(責任單位:組織科、經管辦，各村居)