【正文】 理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件95件119人，經(jīng)審查依法批準(zhǔn)逮捕91件112人；追捕漏犯1人；立案監(jiān)督案件13件13人；共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴126件158人，經(jīng)審查提起公訴118件149人，移送市檢察院起訴6件7人，積存2件2人，追訴漏犯3人。其中受理刑事案件132件，審結(jié)117件；受理民事案件2072件，審結(jié)1440件；調(diào)解結(jié)案1245件，％，受理行政訴訟案件18件，審結(jié)18件；審查行政非訴案件115件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行103件；受理執(zhí)行案件648件，執(zhí)結(jié)475件，執(zhí)行總標(biāo)的額達(dá)2054萬(wàn)元；受理審判監(jiān)督案件6件，審結(jié)4件，審查申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?8件，結(jié)案16件。為推進(jìn)全縣綜治的基層基礎(chǔ)工作，縣綜治委下發(fā)了《社會(huì)治安基層基礎(chǔ)試點(diǎn)工作的通知》，縣委先后多次召開(kāi)常委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)，專(zhuān)題討論綜治基層基礎(chǔ)工作，培樹(shù)了韓麻營(yíng)、中關(guān)等鎮(zhèn)綜治辦、司法所，韓麻營(yíng)法庭、派出所等一批工作典型，積極探索了一些新方法、新途徑，構(gòu)建了“三個(gè)”長(zhǎng)效工作機(jī)制?？h綜治辦組織協(xié)調(diào)公、檢、法、司，縣直有關(guān)部門(mén)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)基層派出所、法庭、司法所、村、組等綜治成員單位。建立派出所牽頭的治安防控機(jī)制。指揮中心根據(jù)案件屬性進(jìn)行分類(lèi)，治安案件由指揮中心責(zé)成派出所出動(dòng)警力處理；民事糾紛責(zé)成司法所進(jìn)行調(diào)處或到法庭解決。建立司法所牽頭的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。并在人民法庭、基層派出所設(shè)立“人民調(diào)解室”，由司法所派員調(diào)解，對(duì)法律拾遺補(bǔ)缺。形成了遍布城鄉(xiāng)，多層次、寬領(lǐng)域、系統(tǒng)化的人民調(diào)解機(jī)制。一是推進(jìn)綜治組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。在單位內(nèi)部建立以保安、經(jīng)警為骨干，單位綜治辦為龍頭，公安機(jī)關(guān)為指導(dǎo)的內(nèi)部單位自我防控機(jī)制。組建了以民兵為骨干的義務(wù)巡邏隊(duì)，有條件的村（如牌岔子村、韓麻營(yíng)村）、社區(qū)（藥王廟社區(qū)老年天寶據(jù)社）還組建了綜治宣傳隊(duì)。通過(guò)強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)（全縣現(xiàn)有保安經(jīng)警141人，專(zhuān)職巡邏隊(duì)30人，義務(wù)巡邏隊(duì)4700），實(shí)現(xiàn)了綜治工作進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)。我縣共有“三所一庭”57個(gè)，XX年底共有14個(gè)庭所達(dá)標(biāo)，XX年共有27個(gè)庭所達(dá)標(biāo)，尚有16個(gè)庭所未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)（其中派出所7個(gè)，司法所7個(gè)，法庭2個(gè)），這16個(gè)庭所都是“難啃的硬骨頭”，為此縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究“三所一庭”建設(shè)問(wèn)題，在借鑒以前“三點(diǎn)一省”籌資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取國(guó)債資金，多渠道解決建設(shè)資金不足問(wèn)題。徹底完成了“三所一庭”規(guī)范化建設(shè)三年達(dá)標(biāo)任務(wù)。我縣共有社區(qū)居委會(huì)5個(gè)，XX年全部達(dá)標(biāo)，XX年復(fù)檢全部達(dá)標(biāo)。 （三）、社會(huì)治安防控體系建設(shè)面擴(kuò)大，科技防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，把安全技術(shù)系統(tǒng)作為“骨干工程”、“民心工程”來(lái)落實(shí)。在加強(qiáng)縣城科技防范的同時(shí)，我們還在韓麻營(yíng)鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村安全技術(shù)防范試點(diǎn)工作，籌資10余萬(wàn)元，建立了兩級(jí)紅外線報(bào)警系統(tǒng)，覆蓋了全鎮(zhèn)13家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)部位。今年我們重點(diǎn)開(kāi)展了校園周邊治安秩序整治、交通秩序整治、企業(yè)周邊秩序整治、公共復(fù)雜場(chǎng)所整治、爆炸物品整治、鐵路沿線治安秩序整治等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)，教育等各種手段，及時(shí)消除了各種治安隱患。全年累計(jì)查處各類(lèi)交通違法行為54987人次，查處違法車(chē)輛930輛次，處理交通治安案件6起，行政拘留11人；適用一般程序處罰659人；查獲盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)2輛。抓獲小偷17人，收繳贓款贓物3000多元。查處賭博案件34起，罰款15萬(wàn)元。并在全縣中小學(xué)校開(kāi)展校園法制活動(dòng)，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)52人，建立青少年維權(quán)崗2家，邀請(qǐng)市勞教所4名勞教人員分別為一中、二中1XX余名學(xué)生以身說(shuō)法。我們通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、深摸細(xì)排，突出重點(diǎn)等措施，按照“歸口調(diào)處，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期分析民情制、首訪負(fù)責(zé)制，零報(bào)告、月報(bào)告制度等矛盾糾紛排查調(diào)處制度。在排查中堅(jiān)持四到位：即真心沉下去，身到位；排查不留死角死面，細(xì)到位；問(wèn)題及時(shí)調(diào)處，解決到位；層層狠抓落實(shí)，責(zé)任到位。截止10月底，全縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛和治安隱患513起，其中信訪苗頭143件，治安隱患31起，民間糾紛320件，群體性事件19起，調(diào)處解決496件。我們按照“強(qiáng)基礎(chǔ)，落實(shí)三個(gè)機(jī)制；重調(diào)處，發(fā)揮三項(xiàng)職能；重實(shí)效，采取三種措施”的總體思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。三主動(dòng)即：主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，將接訪活動(dòng)廣泛向社會(huì)公開(kāi)。集中接訪活動(dòng)中我們共排查出6起涉法涉訴案件，在10月17日政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了交辦，其中公安3件，法院2件，檢察院1件；主動(dòng)約訪，耐心接待，解決問(wèn)題示以誠(chéng)心。兩落實(shí)即：落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，問(wèn)題不解決不摘牌。一回訪是指嚴(yán)格執(zhí)行回訪制度。目前全縣共接待涉法涉訴案件33起，結(jié)案15起，息訴停訪11起，其中：公安14起，結(jié)案6起，息訴停訪4起；檢察院4起，結(jié)案1起，息訴、停訪1起；法院接訪15件，結(jié)案8件，息訴、停訪6起，司法系統(tǒng)未發(fā)生涉法涉訴訪。一年來(lái)共召開(kāi)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)8次，調(diào)度協(xié)調(diào)疑難案件會(huì)12次，使一些非常棘手的案件進(jìn)入正常的法律程序。一是積極參加“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)，黨員思想政治素質(zhì)明顯提高。通過(guò)學(xué)習(xí)討論、自我剖析、開(kāi)展黨性分析、民主評(píng)議黨員等環(huán)節(jié)，圍繞理想信念差、宗旨觀念淡、執(zhí)法理念舊、精神態(tài)度懶、組織紀(jì)律散、辦案能力弱、學(xué)習(xí)勁頭松、廉潔自律軟、工作作風(fēng)浮、工作效率低等十個(gè)方面的問(wèn)題制定和落實(shí)了具體的整改措施，干警們進(jìn)一步端正了活動(dòng)態(tài)度，增強(qiáng)了政治敏銳性和鑒別力，執(zhí)法能力和服務(wù)水平不斷提高，綜合素質(zhì)明顯加強(qiáng)。按照市委政法委“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)方案的要求，我們組織政法各部門(mén)利用多種有效的工作方式查找問(wèn)題。通過(guò)從社會(huì)各界的反映和群眾的批評(píng)意見(jiàn)中，從以往辦理的好案和差案的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)里，從干警違法違紀(jì)的典型案例中，從已經(jīng)處理或正在處理的涉法上訪案件中，認(rèn)真查擺梳理出了政法系統(tǒng)執(zhí)法行為不規(guī)范的五類(lèi)二十個(gè)方面的問(wèn)題，為專(zhuān)項(xiàng)整改找準(zhǔn)了靶心。截止到目前，全縣政法部門(mén)新建各項(xiàng)規(guī)章制度共136項(xiàng)，其中公安從辦理行政案件、刑事案件程序和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督及行政管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面新建4項(xiàng)；法院從司法援助、陪審員管理、案件質(zhì)量評(píng)查、崗位目標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法、公務(wù)員稱(chēng)職評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等方面新建11項(xiàng)；檢察院從自偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行、控申、監(jiān)所監(jiān)察、預(yù)防監(jiān)察、法制大隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、績(jī)效考核10方面工作新建73項(xiàng)；司法局從機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)、公證、律師及法律服務(wù)4各方面新建48項(xiàng)。如郭家屯衣永新被盜案，因證據(jù)不充分等因素歷時(shí)兩年都沒(méi)得到應(yīng)有的查處，通過(guò)這次活動(dòng)落實(shí)了嚴(yán)格的辦案責(zé)任，查清了案件事實(shí)，使犯罪嫌疑人受到了法律制裁。利用各種宣傳載體和新聞媒體，以充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，樹(shù)立執(zhí)法為民的良好形象，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定為宣傳重點(diǎn)，熱情謳歌了政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物和偵破的典型案例。共編發(fā)調(diào)研文章132期（其中政法委12期，法院56期，檢察院48期，公安局12期，司法局4期），被省、市、縣轉(zhuǎn)發(fā)77期（其中政法委4期、法院38期，檢察院24期，公安局8期，司法局3期）。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到政法工作仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。政法委執(zhí)法管理工作體會(huì)堅(jiān)定信念，政法系統(tǒng)開(kāi)展的發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)。內(nèi)容符合現(xiàn)實(shí)極其深刻，深入人心，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持維持正義，執(zhí)法為民的服務(wù)理念，聯(lián)系實(shí)際，把我黨優(yōu)良的革命傳統(tǒng)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，端正學(xué)習(xí)和工作態(tài)度，理論與實(shí)踐相結(jié)合，全心全意為人民服務(wù)。作為人民警察，如何做呢？一、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念黨員大力弘揚(yáng)井岡山精神，發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，永葆正確方向，堅(jiān)定不移做中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者，堅(jiān)定不移做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。通過(guò)教育，使全體律師黨員牢固樹(shù)立艱苦奮斗精神，自覺(jué)抵制金錢(qián)、美色、享樂(lè)的誘惑，真正做到在生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約，在從業(yè)上誠(chéng)實(shí)守信，在業(yè)務(wù)上開(kāi)拓進(jìn)取。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜繁重的工作任務(wù)，人民警察要擔(dān)當(dāng)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的歷史重任，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)公平正義，最根本的一條是堅(jiān)定理想信念。二、提升素質(zhì),加強(qiáng)修養(yǎng)解決信念不夠，要做到三個(gè)克服：一要克服共產(chǎn)主義理想信念被虛化、空化，停留在嘴上的問(wèn)題。克服紀(jì)律作風(fēng)松懈，隨波逐流，不思進(jìn)取的問(wèn)題。二要查找自身不硬，放松要求，表率作用不強(qiáng)，感召力缺乏的問(wèn)題。解決群眾意識(shí)不強(qiáng)、工作不規(guī)范要三部。二問(wèn)查找服務(wù)群眾不周到、不耐心，群眾意識(shí)淡漠的問(wèn)題。解決制度執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，要三改變。二要日常監(jiān)督措施不落實(shí)，制度執(zhí)行不力，組織措施跟不上的問(wèn)題。要加強(qiáng)警示教育。要加強(qiáng)黨性鍛煉。教育和引導(dǎo)干警切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，深入排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)法為民質(zhì)量和能力。要認(rèn)真審視我們對(duì)群眾的感情究竟有多深，群眾在我們心中的位置空間有多重，我們?yōu)槿罕娹k的實(shí)事究竟有多少，群眾不滿(mǎn)意的地方究竟在哪里，從而真正在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，生活上關(guān)心群眾。既維護(hù)好群眾合法權(quán)益，又理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，把黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)人民群眾的權(quán)益落到實(shí)處?！懊芮新?lián)系群眾”，是我黨優(yōu)良的傳統(tǒng)之一。