【正文】 興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大經(jīng)費投入，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，在上級的大力支持下，我鎮(zhèn)自籌資金460萬余元投入教育事業(yè)建設(shè)，基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)無三危學(xué)校。同時，規(guī)范學(xué)校收費，嚴格執(zhí)行教育收費“一費制”，切實減輕了人民群眾的負擔(dān)。一是堅持以人為本，進一步完善了農(nóng)村計生扶助制度，鎮(zhèn)政府出臺了計生獎勵扶助優(yōu)惠政策，并認真兌現(xiàn)，實行利益導(dǎo)向，提高了兩個“及時率”和減少了“四術(shù)”庫存，整體推進了全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平。三是建立了計生信息平臺，實現(xiàn)了人口與計生工作動態(tài)管理的目標。五是加大投入，改善計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境?！罅Πl(fā)展文化、衛(wèi)生事業(yè)。并匹配啟動了鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓和住院部建設(shè)工程。鎮(zhèn)區(qū)有線電視升級改造已結(jié)束，電視欄目的數(shù)量和質(zhì)量得到不斷提升和改善。全鎮(zhèn)民間民俗文化不斷得到發(fā)展和完善，以xx為載體，以xx為紐帶的xx文化藝術(shù)發(fā)展步子明顯加快，于200x年xx月xx被國家文化部命名為xxx文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，XX年x月xx古鎮(zhèn)被國務(wù)院列為國家重點文物保護單位。一是成功舉辦了全國性xx大賽，對xx進行全方位宣傳。——加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。深入開展“嚴打”專項整治，堅決打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進依法行政和科學(xué)民主決策，努力建設(shè)全心全意為人民服務(wù)的政府。各位代表，過去五年的成績，是縣委、縣人民政府及有關(guān)部門關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大依法履行職能，加強民主監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部職工及人民群眾搶抓機遇，加快發(fā)展、顧全大局、團結(jié)奮斗的結(jié)果。主要是：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差，解決“三農(nóng)”問題任務(wù)十分艱巨；二是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方式單一，農(nóng)民增收不明顯；三是礦山非法開采現(xiàn)象屢禁不止，安全生產(chǎn)隱患形勢嚴峻；四是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染較為突出；五是非公有制經(jīng)濟總量小，招商引資渠道狹窄，力度不夠，稅源結(jié)構(gòu)單一；六是社會不安定因素復(fù)雜，維穩(wěn)形勢依然嚴峻；七是政府職能、管理方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，還不完全適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。今后五年工作的規(guī)劃未來五年，是我鎮(zhèn)加大力度實施西部開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。一、加大新階段扶貧開發(fā)力度，扎實解決好“三農(nóng)”問題，努力推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點實施好人畜飲水、農(nóng)村沼氣、農(nóng)田水利、通村公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時要抓好基本農(nóng)田保護工作，合理開發(fā)利用土地資源，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高復(fù)種指數(shù)，使農(nóng)業(yè)增效。切實加強環(huán)境污染整治工作。全鎮(zhèn)以生豬養(yǎng)殖為重點，以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口，加大扶持力度，大力建立養(yǎng)豬小區(qū)和大戶示范帶，推動生態(tài)畜牧業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。努力提高良種良法的應(yīng)用比重，切實加強對畜牧技術(shù)干部、村防疫員、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)培訓(xùn)，提高科技含量。——加強新階段扶貧開發(fā)工作。加大勞務(wù)輸出和外出務(wù)工人員培訓(xùn)力度，著力拓寬貧困農(nóng)民的增收渠道，從而加快脫貧致富步伐。——堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提高教育“兩基”攻堅成果，不斷提高教育質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，落實好上級涉教政策，確保貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，大力實施教育獎勵制度，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展，同時加強對農(nóng)村勞動力文化技術(shù)培訓(xùn)。搞好廣播電視文化事業(yè)，大力推進“村村通”工程，發(fā)展和利用好現(xiàn)代遠程教育工程，廣泛深入地傳播健康有益的先進文化。二、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主導(dǎo)地位，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，確保財稅任務(wù)的完成。進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，切實推進廠務(wù)公開、財務(wù)公開。要充分利用資源優(yōu)勢，作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進全鎮(zhèn)工業(yè)化發(fā)展進程。同時要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興xxx經(jīng)濟的突破口，積極鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟多領(lǐng)域發(fā)展，并且要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，盡快形成競爭力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢提高企業(yè)市場競爭力。加強稅收征管隊伍建設(shè)，并加大稅務(wù)征收力度，堅持依法治稅，做到應(yīng)收盡收，確保任務(wù)的完成。全鎮(zhèn)要以xxx小城鎮(zhèn)建設(shè)為中心，帶動xxx集市的發(fā)展，要切實加快xx小城鎮(zhèn)二期開發(fā)工程建設(shè)，認真做好xx集市規(guī)劃立項申報工作。要加強文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，深入開展“整臟治亂”工作，鞏固和提高整治成果，進一步建立健全城鎮(zhèn)管理長效機制，努力將寨英建設(shè)成一個文明、整潔的旅游型集鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)要依托xxxx“國家級重點文物保護單位”和“中國xx藝術(shù)之鄉(xiāng)”的兩張王牌，把xx旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，要大力宣傳好xx和xx文化，建立市場化運作機制，充分利用市場開發(fā)xx旅游產(chǎn)業(yè)。要進一步加大對古鎮(zhèn)民俗民間文化的挖掘、整理和保護工作力度，搞好古鎮(zhèn)保護性規(guī)劃等，積極向上級部門爭取資金進行保護和修復(fù)。積極開發(fā)具有本地資源優(yōu)勢和地方特色的旅游商品，增加旅游收入；發(fā)展有一定檔次的旅館和餐飲業(yè)，并發(fā)動有一定條件的古鎮(zhèn)居民開辦環(huán)境優(yōu)雅、安全衛(wèi)生的農(nóng)家旅館和具有本地風(fēng)味的農(nóng)家飯莊，增加群眾收入。大力開發(fā)旅游景點和搞好娛樂文化建設(shè)，提高旅游吸引力?！涌烊?zhèn)人口與計劃生育、文體、科技等事業(yè)的發(fā)展。切實加強和完善計生干部隊伍和流動人口管理工作，努力探索計生工作新路子和完善人口與計劃生育工作長效機制。認真抓好科學(xué)技術(shù)的推廣和普及工作。進一步加大宣傳力度，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法檢查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。同時要加強對山體滑坡、洪水等地質(zhì)災(zāi)害的防治管理，做好地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，努力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。以構(gòu)建和諧社會為目標，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，廣泛開展各種形式的道德實踐活動。加強基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)，認真落實村民自治工作，完善村級辦公條件，加強村干部的培訓(xùn)和管理，努力提高村干部素質(zhì)，不斷鞏固農(nóng)村工作基礎(chǔ)。加強政法隊伍建設(shè)，做好“五五”普法工作，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力擴大社會控制面和及時化解與調(diào)處各類矛盾糾紛。嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。切實加強政府自身建設(shè)切實加強政府自身建設(shè)，是完成未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)的根本保障。把政府職能重點轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)職能上來，把更多的公共資源和工作精力投入到促進社會事業(yè)發(fā)展和解決民生問題上來，把不該管的事交給企業(yè)、市場，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。認真貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真辦理人大代表建議；接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督；重視人民群眾對政府機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督；支持監(jiān)察部門依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)。努力建設(shè)高效廉潔、全心全意為人民服務(wù)的政府。全面加強對政府權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究制，嚴肅查辦以權(quán)謀私案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)、真抓實干的精神，真正做到知實情、講實話、辦實事、創(chuàng)實績，力戒形式主義和官僚主義。建立較為科學(xué)的工作目標考核評價體系，調(diào)動干部的積極性。大興調(diào)查研究之風(fēng)，用更多的精力和時間，深入實際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，把工作著力點轉(zhuǎn)到抓改革、謀發(fā)展、保穩(wěn)定上來，轉(zhuǎn)到人民群眾關(guān)心和希望解決的問題上來，狠抓各項工作的落實。3以上；人口自然增長率控制在15‰以內(nèi)。二是繼續(xù)推進以水利、交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力配合上級實施好xx農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，進一步改善全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件。四是認真搞好xx旅游宣傳和開發(fā)工作，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。六是協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷推進和諧社會建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，切實加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的健康水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。進一步搞好人口與計劃生育工作。各位代表，回顧過去，我們碩果累累，展望未來，我們信心百