【正文】 仍然存在。二、堅持以黨的十七大精神統(tǒng)一思想，進一步深化對建議提案辦理工作重要性的認識今年2月下旬，我縣順利召開了七屆人大二次會議和政協(xié)七屆二次會議。據(jù)統(tǒng)計，“兩會”期間，縣人大代表提出建議125件，縣政協(xié)委員提出99件(含閉會期間的2件)，承辦單位涉及到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是縣人民政府換屆后的第二年，同時，我國也將迎來改革開放30周年和舉辦北京奧運會。在縣人民政府第16次常務會議上，縣長馬尚云對做好今年的建議提案辦理工作提出了明確要求。（一）要從堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、建設社會主義法治國家的高度，進一步深化對做好建議提案辦理工作重要性的認識。政協(xié)委員提出提案，是履行政協(xié)職能，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要形式和有效途徑。因此，我們必須將建議提案辦理工作上升到依法行政的高度，上升到建設社會主義政治文明的高度，將辦理工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重要職責和政治任務，只能加強，不能削弱。（二）要從落實科學發(fā)展觀、凝聚各方面力量促進新一輪發(fā)展的高度，進一步深化做好建議提案辦理工作重要性的認識。要落實和完成好“兩會”提出的各項任務，必須最廣泛地調動一切積極因素，為ｘｘ經(jīng)濟社會發(fā)展增添力量。做好建議提案辦理工作，既可以充分發(fā)揮代表委員的聰明才智，使政府決策更加廣泛地集中民智、反映民意、凝聚民心，也可以激勵和調動社會各界加快全縣新一輪大發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)新性，有效地幫助縣委、縣政府化解前進中的矛盾和問題，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。保障和改善民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，既是立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，也是政府工作的重要內(nèi)容。近年來，縣人民政府和各部門通過辦理代表建議和委員提案，較好地解決了一大批人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，得到了廣大人民群眾的肯定，這是代表委員們對我們辦理工作的鼓勵和支持，我們今后要以此為動力，把建議提案辦得更好。只有把人民群眾關心的事情辦好了，人民群眾才會信任、擁護和支持，才能保持全縣上下團結齊心、加快發(fā)展的大好局面，才能更好地推動全縣的各項事業(yè)，才能真正提升政府的公信力和執(zhí)行力。所有建議提案都必須在9月20日以前辦理結束，并書面回復人大代表和政協(xié)委員。4月8日，縣人民政府第16次常務會議對今年的建議提案辦理工作進行了認真研究，并圍繞縣委、縣政府中心工作和代表委員集中提出的問題，將2件人大議案、5件人大代表建議和5件政協(xié)委員提案確定為縣政府重點辦理的建議提案，分別是：加大普高經(jīng)費投入，促進教育持續(xù)發(fā)展的議案；實施“碑坳—青樹包”公路維修改造，確保高山蔬菜順暢銷售的議案；全過程使用生物農(nóng)藥，打造精品菜園果園基地的建議；加大打擊非法采礦力度，維護我縣經(jīng)濟秩序的建議；關于速建四沖街立交橋的建議；關于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險的建議；關于加強村級公路的養(yǎng)護與管理的建議；關于加強中山地帶農(nóng)業(yè)結構調整力度，促進全縣農(nóng)村協(xié)調發(fā)展的建議；關于規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設的建議；關于加強農(nóng)民工維權工作的幾點建議，等等。各承辦單位要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，確定辦理重點，本著量力而行、盡力而為的原則，統(tǒng)籌安排，著力解決好重點建議提案提出的問題，辦出成效。前不久，縣人民政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20*年目標考核責任狀，建議提案辦理工作是其中一項重要考核內(nèi)容，縣人民政府將定期開展專項督促檢查。分管領導更是責無旁貸，要用更多精力抓好建議提案辦理工作，加強對辦理工作的指導、協(xié)調和督促檢查。（二）進一步落實辦理工作的制度和機制，以制度和機制規(guī)范推進建議提案辦理工作今天，我們已經(jīng)將《省人民政府辦公廳關于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的規(guī)定》復印給大家。有了好的制度，關鍵在于狠抓落實。對于縣政府確定的重點建議提案，縣人民政府辦公室將會同縣人大代工委、縣政協(xié)提案委加強辦理過程的督查，進行現(xiàn)場指導，確保辦理工作的落實。在交辦環(huán)節(jié)，各單位和各部門領取辦理任務后，要全面把握建議提案的內(nèi)容，準確分解任務，迅速落實到責任領導和具體責任人，明確辦理要求，絕對不允許出現(xiàn)束之高閣、不聞不問、敷衍塞責等現(xiàn)象。辦理環(huán)節(jié)中的關鍵是要認真細致，精心辦理，不要輕易否定代表委員的意見。各單位主要負責人要特別注意嚴把答復關，認真審核，按照統(tǒng)一的行文格式，在規(guī)定的時間內(nèi)向代表委員答復完畢。要堅持與代表委員見面制度。在這里，我再次強調，每一個承辦單位和協(xié)辦單位在辦理工作中都要和代表委員見三次面，即在辦理之初、辦理過程中和辦理結束后各見一次面，廣泛征求代表委員們對辦理工作的意見，充分講明政策，說明理由，爭取支持和理解。（三）將建議提案辦理工作與本部門本單位中心工作有機結合，努力提高建議提案的落實率。近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在辦理建議提案工作中積累了很多豐富的經(jīng)驗。我們要積極推廣這條行之有效的經(jīng)驗，大力弘揚求真務實的精神，堅持為人民群眾辦實事、求實效。對當年應該落實、也有條件落實的要積極辦理，盡快解決；對短時間內(nèi)難以解決的，要列入工作計劃，實行跟蹤辦理，創(chuàng)造條件加以解決；對確實難以落實的，要采取理解和支持的態(tài)度，努力提供一些替代辦法，有效解決實際問題，化解突出矛盾。三是要把握規(guī)律。要通過辦理建議提案，解決一批類似的問題，豐富和完善政府工作的思路，拓寬思考問題、解決問題的途徑和辦法，提高我們新形勢下駕馭工作全局和破解發(fā)展難題的能力和水平。今年，我們將采取新聞督查、現(xiàn)場督查等多種形式加大對建議提案的跟蹤督辦落實工作。要完善建議提案辦理工作考核辦法，及時總結辦理單位好的經(jīng)驗，編發(fā)《政府督查通報》。對收到代表委員反饋的不滿意件，縣政府辦公室要立即發(fā)回原承辦單位重新辦理，相關承辦單位要迅速組織力量抓好辦理工作，直至代表委員們滿意為止。今年，我們要根據(jù)省政府的要求，創(chuàng)新辦理工作方式方法，積極做好網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上回復工作。縣政府辦公室將和縣人大代工委、縣政協(xié)提案委緊密配合，積極創(chuàng)造條件，對網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上回復工作進行部署和培訓。同志們，今年的建議提案辦理工作任務重，要求