【正文】 獄巷的道路硬化。紡織工業(yè)區(qū)建設(shè)配套完善紡織工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程，修筑排水溝、安裝路燈、栽植行道樹和布設(shè)花帶、綠地，已于新成立的園區(qū)辦進(jìn)行了銜接，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。該項(xiàng)目圖紙已出齊，擬分兩期實(shí)施。目前該項(xiàng)目3000萬(wàn)元準(zhǔn)備金已到位，近期進(jìn)行招投標(biāo)，同時(shí)，開工建設(shè)廣播電視傳輸中心。第一批300萬(wàn)元國(guó)債資金已經(jīng)下?lián)?，近期即可開工建設(shè)。項(xiàng)目包括建設(shè)污水處理廠一座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)37595米。垃圾處理廠建設(shè)該項(xiàng)目選址位于上港鄉(xiāng)亭陂村，占地150畝，日處理垃圾215噸，概算投資3680萬(wàn)元。市場(chǎng)體系建設(shè)一是加快市場(chǎng)體系建設(shè)的整體規(guī)劃編制工作。二是加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。三是加快零售批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。四是市場(chǎng)建設(shè)要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、盤活的方法，實(shí)行土地有償使用，用市場(chǎng)化的方法建設(shè)市場(chǎng)。六條“精品化”道路是：大橋路、漢城路、書院路、解放路、朝陽(yáng)路、人民路。三到位：隊(duì)伍建設(shè)到位、執(zhí)法管理到位、宣傳力度到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適情況建設(shè)一個(gè)不少于3畝的微型公園或綠化廣場(chǎng)，一條示范街、一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、一幢標(biāo)志性建筑、一處功能齊全的商住小區(qū)、一條環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)鎮(zhèn)路。今年建筑工程報(bào)建率、招投標(biāo)率、工程質(zhì)量合格率要達(dá)到100％，優(yōu)良率要達(dá)到42％以上，工程竣工備案率達(dá)到95％以上，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量合格率達(dá)到100％，安全達(dá)標(biāo)合格率達(dá)100％，文明工地創(chuàng)建率達(dá)20％，優(yōu)質(zhì)主體創(chuàng)建率達(dá)40％。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)建設(shè)工作新局面今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，下步的關(guān)鍵是要采取得力措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。必須圍繞大局牢固確立“四種意識(shí)”：一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)?？h四家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作重視的程度、研究的深度和推進(jìn)的力度是前所未有的，賦予建設(shè)局的期望與重托也是全新的、巨大的，這必將帶來(lái)城建大發(fā)展的新機(jī)遇。因此，在城市建設(shè)上，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上，必須創(chuàng)新服務(wù)理念，端正指導(dǎo)思想，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為手段，以嶄新的精神風(fēng)貌，謀求建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。我們想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)乃至做每一件事，都要從大局出發(fā)，找準(zhǔn)在全局中的位置，放到大局中去衡量，都要以一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的形象，去服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。面對(duì)建設(shè)新形勢(shì)，我們要堅(jiān)決克服“按部就班、得過(guò)且過(guò)”的思想，增強(qiáng)“不加快發(fā)展，就要加劇落后”，“不發(fā)展必然落后，按部就班抓發(fā)展也要落后”的危機(jī)感和緊迫感，要始終保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)持“效率優(yōu)先”的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實(shí)，尤其是在落實(shí)縣委、政府交辦的工作上，要進(jìn)一步提倡并堅(jiān)持做到“上午有布置，下午有落實(shí)，次日見(jiàn)成效”；特別是在城建工程實(shí)施上，要從施工設(shè)計(jì)等初始階段的源頭工作抓起，確立效率意識(shí)，制訂確保工期或縮短工期的可行方案，做到既要工程質(zhì)量，也要有工程進(jìn)度。要圍繞以人為本的理念，為全縣群眾生活服務(wù)。因此，城市建設(shè)必須從服務(wù)市民、方便群眾，造福社會(huì)去考慮，要把人民群眾的期望作為我們的努力方向。一是本著“政事分開、政企分開、事企分開”的原則，進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革，實(shí)現(xiàn)人員身份的徹底轉(zhuǎn)換和管理職能的轉(zhuǎn)換。進(jìn)一步開放城市建設(shè)市場(chǎng)，創(chuàng)新城市建設(shè)融資機(jī)制。要逐步建立政府投入、金融信貸、吸引社會(huì)資金相結(jié)合的多元化融資體制?？筛鶕?jù)現(xiàn)實(shí)情況，采取BT、BOT等多種方式建設(shè)城鎮(zhèn)項(xiàng)目，最終形成“政府引資、社會(huì)集資、企業(yè)籌資、銀行貸資、全面開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的城建資金籌措新途徑。第一,要切實(shí)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作。今年的建設(shè)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行五項(xiàng)制度，即工程項(xiàng)目公開招標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、質(zhì)量體系監(jiān)督制、建設(shè)小組廉政反腐制、工程質(zhì)量終身制，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工程管理。對(duì)造成工程質(zhì)量事故的責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。隨著新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，局系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨的任務(wù)要求也發(fā)生了較大變化。大家必須看到，我們的工作涉及面很廣，當(dāng)前影響城市運(yùn)行安全的不確定因素在增加，這些與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題必然會(huì)引起政府和社會(huì)的高度關(guān)注。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。對(duì)出現(xiàn)集體上訪、越級(jí)上訪的單位，主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，做好化解矛盾和息訪工作，切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。城鎮(zhèn)建設(shè)工作是政府的重要職能，建設(shè)部門是主管，是排頭兵。要建立項(xiàng)目分包責(zé)任制，把全年的目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體的承辦股室、單位和個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的高效務(wù)實(shí)的管理體系。同時(shí)要抓好各項(xiàng)工作的督查落實(shí)，要制定嚴(yán)格的考核細(xì)則，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保如期完成任務(wù)，確保每一項(xiàng)工程都是精品工程、樣板工程，讓政府放心，讓群眾滿意。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，形成工作合力，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量都來(lái)關(guān)心支持參與城市建設(shè)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。通過(guò)這幾年的努力，建設(shè)系統(tǒng)鍛煉培養(yǎng)了一支拉得出、打得響、敢于打硬仗的建設(shè)隊(duì)伍。我們要珍惜和保持這一良好的局面，進(jìn)一步形成合力加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展。今年城建重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、要求高、難度大、困難多，因此，在日常工作中，我們更要搞好團(tuán)結(jié)，要處理好行政正職、黨的“書記”之間的關(guān)系，處理好正、副職之間的關(guān)系，處理好上、下、平級(jí)之間的關(guān)系，處理好個(gè)人與組織之間的關(guān)系，處理好局部與整體的關(guān)系。同志之間要相互忍讓、相互包容，形象地說(shuō)，每個(gè)同志要學(xué)會(huì)“低頭、彎腰、側(cè)身”，只要不是原則問(wèn)題，都要讓別人過(guò)得去，這就是和諧。三要帶好隊(duì)伍。要在學(xué)中干、干中學(xué)，提高自身素質(zhì)，努力成為一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)的鋼鐵隊(duì)伍。把“糾行風(fēng)、樹形象”當(dāng)作一項(xiàng)政治責(zé)任、政治任務(wù)去完成，規(guī)范執(zhí)法行為，端正服務(wù)態(tài)度，以群眾贊成、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，為群眾辦更多的實(shí)事、好事，大力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，形成“人人都是城建形象，人人都樹城建形象”的良好氛圍。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入一線，深入重點(diǎn)工作部位現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)查看，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)。要樹正氣。說(shuō)到這我想講一下風(fēng)氣問(wèn)題，風(fēng)氣問(wèn)題至關(guān)緊要，風(fēng)氣就是環(huán)境，風(fēng)氣就是形象。風(fēng)氣不好，人心渙散，開展工作就會(huì)困難重重。從我局目前來(lái)說(shuō)，干部隊(duì)伍的絕大多數(shù)是好的，風(fēng)氣是正的。如：有的搬弄是非，散布、傳播小道消息，或時(shí)常發(fā)表一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的言論；有的民主意識(shí)淡薄，在工作中搞家長(zhǎng)制、一言堂，個(gè)人說(shuō)了算；有的盲目決策，忽視集體和群眾利益；有的講排場(chǎng)、比闊氣，追求享受；有的不講大局，片面強(qiáng)調(diào)局部或個(gè)人利益，鬧不團(tuán)結(jié)；有的不思進(jìn)取、辦事拖拉、效率低下。因此，要講正氣，樹正氣，特別是各個(gè)班子成員和每個(gè)干部黨員要行得正、走得直，以身作則，帶好隊(duì)伍，自覺(jué)接受監(jiān)督，形成一個(gè)良好干事創(chuàng)業(yè)