【正文】 )抓好以下工作繼續(xù)抓好落實(shí)開展百日安全無事故活動。落實(shí)建發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，建立、完善和形成具有集團(tuán)特色的安全生產(chǎn)制度體系，今年底明年初重點(diǎn)做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充完善，統(tǒng)一制訂使之更加規(guī)范化。①積極配合上級搞好重點(diǎn)檢查。②對易出現(xiàn)安全隱患苗頭的企業(yè)，如建筑工地，三小場所，?；肥褂闷髽I(yè)等要跟蹤檢查整改。主動與區(qū)安監(jiān)局，區(qū)公安分局協(xié)調(diào)，解決好對代管的東區(qū)外資企業(yè)中的矛盾和問題。做好防火工作，尤其是今冬明春干灶氣候的防火工作，落實(shí)預(yù)防為主，防消結(jié)合。 加強(qiáng)交通安全管理工作。②搞好車輛的日常維護(hù)和管理工作，及時消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，落實(shí)上級文件精神。②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案和預(yù)案。搞好相關(guān)資料的整理，歸檔工作。做到：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任單位工作到位，督辦督查到位和責(zé)任追究到位。沒有突破年初省廳制定的每百億元產(chǎn)值死亡率6的控制指標(biāo)。今年我省的建筑安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，45起事故中，一次死亡兩人的事故兩起，一次死亡三人的事故一起。坍塌6起，%。物體打擊3起，%。中毒窒息1起，%。同時也說明，如果防高墜專項(xiàng)治理工作做好了，這類事故完全是可以避免的，建筑傷亡事故可以減少一大半。2月8日，我廳在合肥召開了全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，深入貫徹2號文件和《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》(去年12月12日全國電視電話結(jié)束后，已召開一次宣傳貫徹會議)。謝志平廳長在會上作了《提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作》的重要講話，提出了我省建設(shè)行業(yè)的貫徹意見、部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。及時舉辦了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》培訓(xùn)班為貫徹去年12月12日建設(shè)部宣傳貫徹實(shí)施《條例》的全國電視電話會議精神，元月10日至11日我廳安全辦在肥舉辦了首期《條例》培訓(xùn)班，各市建委、建管局(處)負(fù)責(zé)人、安全科站長、部分一級施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及部分師資約150人參加了培訓(xùn)，有力地推動了全省建設(shè)行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《條例》的工作。制定20xx年建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃為全面貫徹實(shí)施一個《決定》、兩個《條例》，我廳以建安[20xx]60號文和建安[20xx]61號分別下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)的通知》。工作目標(biāo)中特別強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)目標(biāo)：進(jìn)一步控制一般傷亡事故，杜絕重大傷亡事故。明確了今年要抓的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。三是由施工單位為主組織開展安全培訓(xùn)教育，全面提高安全意識和法制觀念。五是轉(zhuǎn)變安全檢查方式，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主六是進(jìn)一步強(qiáng)化建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理，根據(jù)兩個《條例》的要求和建設(shè)部的部署，今年下半年將全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可審查、發(fā)證工作和對施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員三類人員的考核工作。一是塔吊、龍門架垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理，把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上。拆模前，混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求。繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化，擴(kuò)大覆蓋面。召開全省建筑安全科(站)長會議進(jìn)行傳達(dá)、貫徹為深入貫徹全國建筑安全生產(chǎn)工作會議精神，我廳在淮北市召開全省建筑安全科(站)長會議，進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。會議傳達(dá)了黃衛(wèi)副部長的講話精神，吳慧娟副司長的講話和金德鈞總工所做的會議總結(jié)。為了貫徹落實(shí)黃部長講話精神，會議決定將今年的事故控制目標(biāo)由每百億元產(chǎn)值死亡率6降低為4(以全年建安產(chǎn)值1000億元計(jì)算，即死亡不突破40人)。會議還部署了今年后幾個月的工作，重點(diǎn)是開展全省建筑安全大檢查和在年底前核發(fā)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證?！秾?dǎo)則》共四章23條，包括了86項(xiàng)具體內(nèi)容，其中，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心內(nèi)容的各項(xiàng)管理制度就有16項(xiàng)之多。二次開展全省建筑安全大檢查根據(jù)我廳20xx年6號、7號明傳電報的部署，3月3日至3月7日我廳組織有關(guān)專家分兩組分別對巢湖、滁州和淮南、亳州四市進(jìn)行了建筑安全生產(chǎn)的督查和抽查，工作總結(jié)《建筑公司安全工作總結(jié)》這次督查按照建設(shè)部安全檢查工作實(shí)施兩個轉(zhuǎn)變的要求，從以告知性的檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)行政主管部門和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行隨機(jī)抽查為主。省廳督查組查看了XX年及今年以來的有關(guān)文件和資料，隨機(jī)抽查了14個企業(yè)的14個施工現(xiàn)場，共查出各種大小隱患和問題86條，除分別進(jìn)行反愧要求限時整改外，還將這次督查和抽查情況以建安[20xx]76號文進(jìn)行全省通報。根據(jù)建設(shè)部建辦質(zhì)[20xx]69號文精神，結(jié)合我省具體情況，省建設(shè)廳以建辦安[20xx]83號文又一次專門部署開展了全省建筑安全大檢查。根據(jù)實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變的要求，這次檢查采取隨機(jī)抽查的方式，抽取在建項(xiàng)目，按JGJ5999檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。這次大檢查呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是各市建委、建管處(局)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視，由建委分管主任親自陪同檢查。三是通過檢查，對各市的安監(jiān)部門的觸動比較大，有利于進(jìn)一步促進(jìn)對建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管。(1)施工企業(yè)對施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底，專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)措施的審查普遍不夠，大多流于形式。(3)專項(xiàng)治理工作，特別是防高墜、腳手架搭設(shè)，施工圍墻的整治等方面不夠落實(shí)。(5)事故結(jié)案率低，四不放過原則得不到很好地落實(shí)。目前全省各地市已創(chuàng)建市(地)級安全文明工地近400個，省級安全文明工地42個。大力開展了安全生產(chǎn)月活動。全省各級建設(shè)行政主管部門均成立了安全生產(chǎn)月活動專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，利用電視、廣播、張拉標(biāo)語、黑板報等多種形式廣泛開展宣傳教育。一是廣泛開展了宣傳教育活動。為了進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育效果，我廳還專門組織了安全生產(chǎn)巡回演講團(tuán)進(jìn)行演講，演講得到了各市的大力支持和充分肯定，職工的反響很大。三是認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，安全生產(chǎn)月活動期間，我廳在認(rèn)真完成省政府組織開展的全省安全生產(chǎn)督查工作任務(wù)的同時，全面組織開展了建筑行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查，主要是對建筑工地和燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行了檢查，檢查及時消除了一批安全生產(chǎn)隱患，而且促進(jìn)了基層安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度操作規(guī)程的落實(shí)。積極部署今年十一黃金周安全工作為切實(shí)做好十一黃金周期間我省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，我廳認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部的各項(xiàng)工作部署，10日內(nèi)，以連續(xù)三個明傳電報形式分別轉(zhuǎn)發(fā)了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)十一黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的緊急通知》、建設(shè)部《關(guān)于對近期發(fā)生的兩起建筑施工重大傷亡事故緊急通報》(即皖建安明電[20xx]19號、20號、21號)，確保了我省建設(shè)系統(tǒng)黃金周期間生產(chǎn)的安全。督查組聽取了省建設(shè)廳及合肥市建管局、淮南市建委的工作匯報，查看了有關(guān)監(jiān)管資料，并抽查了合肥、淮南兩市的8個施工現(xiàn)常督查組于10月20日在淮南市進(jìn)行了督查意見反饋，建設(shè)廳組織全省17個市建設(shè)主管部門和部分施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人共340人參加了反饋會。認(rèn)真實(shí)施兩項(xiàng)行政許可制度我省共有等級以上各類建筑施工企業(yè)近3000家，三類人員近4萬人。11月24日，針對企業(yè)申報工作中存在的問題，省廳安全辦在肥召開了有各市建筑安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和中央企業(yè)在皖子公司、分公司負(fù)責(zé)人、省直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會議，專門就建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申報工作進(jìn)行了具體部署，截止11月底已組織三類人員33223名進(jìn)行了閉卷考試，發(fā)證工作正在進(jìn)行。三、20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作思路20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作要以三個代表重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹實(shí)施兩條例一決定，改革和創(chuàng)新政府監(jiān)管機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管職能，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。為此，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作：(一)改革和創(chuàng)新政府監(jiān)管機(jī)制方面建立和完善省廳及各市建設(shè)主管部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。抓薄弱環(huán)節(jié)，對事故企業(yè)和事故多發(fā)的地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)檢查。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)保證體系，即包括整個工地的安全責(zé)任體系、總承包和各分包企業(yè)之間的責(zé)任體系。(三)深入開展以防高墜、防坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理XX年這兩個類型的事故就占了全部事故的近70%。要探討解決技術(shù)安全上的問題，制定有關(guān)技術(shù)安全政策。建立各市和省屬企業(yè)、中央企業(yè)在皖子公司、分公司的安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。建立對各市安監(jiān)站的考核制度。建立開展對勞務(wù)企業(yè)的安全培訓(xùn)教育