安全生產(chǎn)檢查工作匯報(bào)與安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)總結(jié)匯編-閱讀頁
2024-11-23 02:44本頁面
【正文】 業(yè)。如首次明確強(qiáng)化事故隱患排查治理制度、推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度等措施。新安法第四條明確了 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 的制度要求?！?)從基于經(jīng)驗(yàn)到應(yīng)用規(guī)律新安法第二章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障提出了32條要求，其內(nèi)容系統(tǒng)、全面，包括落實(shí)責(zé)任、推行 三同時 、強(qiáng)化安全防護(hù)措施、推行安全評價、安全設(shè)備全過程監(jiān)管、強(qiáng)化危化品和重大危險源監(jiān)控、加強(qiáng)交叉作業(yè)和高危作業(yè)管理等制度。這些內(nèi)容充分體現(xiàn)了人防、技防、管防(三e)的科學(xué)防范體系特點(diǎn)要求，體現(xiàn)了時代對基于規(guī)律、應(yīng)用科學(xué)的安全方法論的需要，即實(shí)現(xiàn)如下方法方式的轉(zhuǎn)變：變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理、變事故管理為風(fēng)險管理、變靜態(tài)管理為動態(tài)管理、變管理對象為管理動力、變事中查治為源頭治理、變事后追責(zé)為違法懲戒、變事故指標(biāo)為安全績效、變被動履責(zé)為主動承諾等。 第二十五條新增了全員安全培訓(xùn)的規(guī)定。這一法律要求符合 事故主因論 (事故的主要原因是人的因素和 人為因素決定論 )的觀點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度的今天，很多行業(yè)已經(jīng)從技術(shù)制勝時代轉(zhuǎn)變?yōu)? 文化引領(lǐng) 的時代?！?)從責(zé)任失衡到責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任體系有諸多內(nèi)容，如主體責(zé)任體系，政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、職工等多個層面。事后損害的法律責(zé)任追究方面，又有刑事法律責(zé)任追究、行政法律責(zé)任追究和民事法律責(zé)任追究等。新安法在安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、責(zé)任層級，特別是相應(yīng)的責(zé)任追究方面構(gòu)建了完整的體系。新安法大大提高了個人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度。同時，對個人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化，如個人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對單位的社會公告制度，以及與投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動處罰機(jī)制等。如果能夠全面貫徹執(zhí)行，必將對我國安全生產(chǎn)事業(yè)的進(jìn)步發(fā)揮極其重
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