【正文】 、城鄉(xiāng)一體、網(wǎng)絡(luò)健全、功能下延的就業(yè)管理服務(wù)新格局。動態(tài)掌握企業(yè)用工情況，實行空缺崗位采集制度和崗位信息申報制度；編輯發(fā)放《**市用工基地通訊錄》，為用人單位招工搭建了橋梁；組織我市部分企業(yè)到河南柘城現(xiàn)場招工，緩解了用工難問題；免費發(fā)布用工信息，舉辦每月一次的免費招聘會，實現(xiàn)了勞動力和崗位的有效對接；主動應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，鼓勵規(guī)模企業(yè)盡可能不裁員或少裁員，對確需裁員的，執(zhí)行嚴格的裁員報批手續(xù)；對于關(guān)停企業(yè)，及時為失業(yè)職工辦理失業(yè)保險領(lǐng)取手續(xù)。通過開發(fā)和提供崗位、在企業(yè)間開展余缺調(diào)劑等措施，最能衡量就業(yè)工作的三項指標繼續(xù)在南通市保持領(lǐng)先：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)六年持續(xù)回落，%，牢牢控制在3%以內(nèi)；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人；幫助XX名失業(yè)人員成功再就業(yè)，圓滿完成小康任務(wù)，有力穩(wěn)定了就業(yè)形勢。農(nóng)保推進難中求快，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量雙飛躍各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府高度重視，充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，大多數(shù)鎮(zhèn)黨政一以東社鄧國榮，二甲殷錦芳，平東楊金泉，石港楊志華等為代表的全體勞保人更是發(fā)揚走千家萬戶、說千言萬語、吃千辛萬苦的精神，起早貪黑，忘我工作，為全面完成小康任務(wù)立下了汗馬功勞。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險制度設(shè)計好、運作模式新、推進速度快、基金監(jiān)管嚴，運作模式為南通首創(chuàng)，推進工作走在全省前列，在大市作經(jīng)驗交流，代表南通向浙江考察團介紹經(jīng)驗，代表江蘇向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，并被多家媒體報道，實現(xiàn)了我市保障發(fā)展史上的巨大跨越。退管工作好中求優(yōu)，實現(xiàn)管理、服務(wù)雙豐收全市年滿70周歲、納入社區(qū)管理的5741名企業(yè)退休人員免費健康體檢全部完成。其中騎岸、劉橋退管工作很有特色。劉橋鎮(zhèn)推廣企業(yè)退休人員社區(qū)社會化管理服務(wù)示范點的工作標準，強化基礎(chǔ)建設(shè)，增加活動次數(shù)，為發(fā)揮退休人員社會效應(yīng)做出了很好的示范。針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點，在縣級市中率先推出了農(nóng)民工綜合保險制度，切實維護了勞動者合法權(quán)益，又減輕了中小企業(yè)風(fēng)險成本。建立預(yù)警機制，增強維護和促進和諧的能力。先后兩次在全市展開工資支付專項調(diào)查。各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理的要求，健全了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組，規(guī)模以上企業(yè)配備了專門勞資負責(zé)人，在鎮(zhèn)級層面實行企業(yè)分片掛鉤制，每名干部聯(lián)系重點企業(yè)，動態(tài)掌握企業(yè)情況；及時組建村（居）兩級兼職勞動監(jiān)察人員和仲裁員隊伍，提高了監(jiān)察效率。（四）黨政組織給予新定位，取得自身建設(shè)新進展XX年，黨政組織將勞動保障放上了新高度，對我們的工作提出了新要求，主要表現(xiàn)在關(guān)注增多，投入加大、配備加強。各鎮(zhèn)的宣傳意識明顯增強，**電視臺、**大眾、黨政信息網(wǎng)等媒體上關(guān)于鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障工作的報道頻頻亮相，提升了勞保部門整體形象。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障工作給予了傾力支持，全體勞保戰(zhàn)線上的同志付出了艱苦努力，在此，我謹向大家表示衷心的感謝！同志們，一年來的工作實踐，特別是新型農(nóng)保推進工作進一步說明，嚴峻的形勢，巨大的壓力，既是對工作提出的挑戰(zhàn)，更為勞動保障事業(yè)提供了難得的發(fā)展動力，這對進一步增強我們的工作信心、科學(xué)應(yīng)對復(fù)雜形勢、奪取今年勞動保障工作的全面勝利具有極強的指導(dǎo)意義。具體表現(xiàn)為：全球金融危機影響加劇，穩(wěn)定就業(yè)面臨巨大壓力；部分企業(yè)運作出現(xiàn)困難，保險擴面征繳難度加大；群體事件誘因增多，維穩(wěn)協(xié)調(diào)面臨嚴峻考驗。黨的十七屆三中全會作出了實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化的戰(zhàn)略決策，市委十屆七次全體會議將民生建設(shè)列入全市重點工作，提出了以民生建設(shè)為根本，促進社會和諧大跨越，大力推動就業(yè)富民和完善社會保障體系的戰(zhàn)略部署；《政府工作報告》提出了加快推進城鄉(xiāng)一體化就業(yè)，健全公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社保建設(shè)力度，進一步擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險覆蓋面，著力推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等明確要求，為全市勞動保障工作提供了強大的動力，為很多單憑部門無法解決的重要事項的有效解決提供了全新的契機，我們必須認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，順勢而為，全力推動勞動保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。要重點做好以下工作：（一）以城鄉(xiāng)一體為目標，著力完善就業(yè)服務(wù)功能健全就業(yè)工作應(yīng)急機制，穩(wěn)定和促進就業(yè)。全面貫徹落實近期國家和省市關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)的若干意見，貫徹支持企業(yè)正常健康運行就是維護職工根本利益的工作方針，把減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當前就業(yè)工作的首要任務(wù)，不折不扣地落實鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和吸納就業(yè)的各項補貼政策，鼓勵困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員。用好失業(yè)保險基金，幫助勞動密集型中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；充分運用就業(yè)專項資金，鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍。一是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計制度。對有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力，發(fā)放《就業(yè)登記證》，納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)體系。重點幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員、符合條件的零轉(zhuǎn)移家庭勞動力、農(nóng)村低收入家庭勞動力等就業(yè)困難對象，大力促進貧困農(nóng)戶就業(yè)脫貧，力爭使每個有勞動力的貧困家庭至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。把支持城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策逐步擴展至農(nóng)村、普及到農(nóng)民。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)富民能力。按照市級有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有人員的要求，加快公共就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。建立農(nóng)村公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，完善基層勞動保障機構(gòu)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助功能，逐步將就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等公共服務(wù)高質(zhì)量、全免費、廣覆蓋地延伸到鎮(zhèn)、到村，逐步形成平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作機制。這是自發(fā)的，小規(guī)模的，今后要充分發(fā)揮信息傳導(dǎo)作用，互通有無，促使全市范圍內(nèi)職工余缺調(diào)劑機制的形成，達到保穩(wěn)定保就業(yè)的雙重效果。一要重點做好新興規(guī)模企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面工作。確保繳費人數(shù)、人均繳費基數(shù)、清欠等重要考核指標的圓滿完成。三要妥善處理農(nóng)村養(yǎng)老保險新老辦法及與其他社會保險制度的過渡銜接問題，做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作，做到批準一個保障一個。五要大幅調(diào)整職工生育保險待遇，調(diào)高生育職工的生育醫(yī)療保險費支付、生育營養(yǎng)費補助標準。落實積極社保政策，幫助企業(yè)降壓減負。（三）以兩網(wǎng)建設(shè)為龍頭，致力提高預(yù)警維穩(wěn)能力健全兩種機制。強化對欠薪、勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測，綜合運用監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等措施，快速介入、及時處置涉及勞動關(guān)系方面的突發(fā)事件，努力使各類矛盾化解在基層。充分依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制和基層勞動保障工作平臺，以實現(xiàn)勞動關(guān)系調(diào)處全程化、信息化、制度化、長效化為目標，廣泛動員社會力量，綜合運用社會資源，逐步構(gòu)建具有**特色的勞動關(guān)系工作體系。一要提升基層平臺勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力，著力維護大局穩(wěn)定。注重事前告知和事中整改，原則上實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰，實行首次告知、二次教育、三次處罰。加強調(diào)解員、仲裁員專業(yè)培訓(xùn)，鎮(zhèn)、村（居）要建立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，及時化解矛盾，做到快立案、重調(diào)解、慎裁決、速結(jié)案、講效果、保穩(wěn)定。抓住宏觀政策積極效應(yīng)放大的有利時機，抓住全市民生建設(shè)強力實施的大好契機，努力促進不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素，應(yīng)對工作中的新挑戰(zhàn)，在壓力中實現(xiàn)新跨越。發(fā)揮優(yōu)勢，努力打造部門特色全系統(tǒng)同志要爭當創(chuàng)新型干部，面對新形勢、新情況，把創(chuàng)新作為建功的動力，把開拓作為立業(yè)的基石，各鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障部門要形成整體全力，積極破解勞動保障工作中的難題，要像去年農(nóng)保推進工作一樣，結(jié)合各自特點，形成工作特色，推動事業(yè)發(fā)展。本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]