【正文】 期經(jīng)濟責任審計制度、*務政務公開制度。執(zhí)政能力建設有其具體的表現(xiàn)形式，集中反映在十六大提出的“五種”能力上，它為加強領導班子和干部隊伍建設提供了有形抓手，是加強執(zhí)政能力建設的重點任務。要求各級干部必須做到放眼世界、冷靜觀察、理性思維。因此，*領導干部要加強理論學習，善于運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法科學地分析判斷形勢，思考和解決問題，科學明確地提出符合*實際的發(fā)展方略。*領導班子要善于學習和把握市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求、發(fā)展規(guī)律，既要搞清宏觀經(jīng)濟，又要知曉微觀經(jīng)濟的運行法則。在具體工作中要加強調(diào)查研究，善抓機遇，智能決策。三是不斷提高應對復雜局面的能力。因此，*黨委一定要在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致，講黨性、講大局、講原則，始終堅持執(zhí)政為民，增強對突發(fā)事件的預見能力、處置能力，才能應對各種復雜的局面。領導干部要帶頭學習遵守憲法和法律，強化法律意識，牢固樹立法治觀念。要堅決克服以言代法，以權代法、以情代法等不良傾向，逐步養(yǎng)成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。五是不斷提高總攬全局的能力。要善于協(xié)調(diào)各方步調(diào)一致地開展工作，最廣泛、最充分地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。政治路線確定之后，干部就是決定因素。希望我們的*領導通過五種能力的建設和提高，能夠擔當起屯墾戍邊和發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標做出積極貢獻。在加快*發(fā)展的實踐中，必須跳出*看*，立足全局看*，自覺把*的發(fā)展放在地區(qū)、*、xq、西部乃至全國的大格局中去思考、去謀劃。在發(fā)展戰(zhàn)略布局上，提出和完善了“做大屯南經(jīng)濟區(qū)、做優(yōu)*經(jīng)濟區(qū)、做強邊境經(jīng)濟區(qū)、高起點抓好*城市建設和經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略，和“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、做強礦產(chǎn)業(yè)、提升服務業(yè)”的結構調(diào)整思路。今后要繼續(xù)實現(xiàn)我*經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，我們必須按照黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，進一步解放思想，求真務實，把握發(fā)展趨勢，認清經(jīng)濟規(guī)律，超前謀劃，高瞻遠矚，做到眼光更遠一些，思考更深一些，視野更寬一些，目標更高一些，在新的實踐中不斷探索順應新形勢、切合*實際的發(fā)展思路和政策措施。各級黨委要拿出更多的精力，從更高層次上領導和指導經(jīng)濟工作，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，把方向、定政策，出思路、抓大事；各級領導作為具體的組織者、推動者、實踐者，要心不旁騖、專心致志抓發(fā)展，要堅決杜絕游離*、干擾*的現(xiàn)象，自覺做到一切圍繞、服從、服務*，積極為全*發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻。我們要在各地大發(fā)展熱潮中重新審視和認識自我，尋找差距，知難而進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要善于創(chuàng)造性地開展工作，吃透“兩頭”，做好“結合”的文章。更為重要的是，要將“兩頭”有機結合起來。創(chuàng)新需要足夠的勇氣，有敢擔風險的精神；要敢于正視困難，有攻堅克難的毅力；要尊重客觀規(guī)律，有科學求實的態(tài)度。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。胡錦濤同志指出：要樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為*，更加自覺地推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面發(fā)展和促進人的全面發(fā)展。深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀的精神實質，自覺用以指導實踐，對于我們加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，順利實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，具有十分重要意義。一是要促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固一產(chǎn)的同時，兼顧二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重，在加大產(chǎn)業(yè)（種植）結構調(diào)整的同時，兼顧基礎設施建設。三是大力推進民主政治建設，積極推行民主選舉干部和*務、連務公開，不斷拓寬民主渠道，探索讓職工群眾更好地參政議政的途徑。五是推進*小城鎮(zhèn)建設，有序引導人口向小城鎮(zhèn)集中、適度擴大增加*人口規(guī)模。樹立正確的發(fā)展觀，就必須堅定不移地抓住發(fā)展這個第一要務不放松，進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進、開拓進取，不斷開創(chuàng)我*各項工作新局面。不堅持科學發(fā)展觀，就不可能有正確的政績觀。我們要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。所謂用實踐的觀點看政績，就是重實干、辦實事、求實效，各項政績都應該經(jīng)得起實踐檢驗和歷史考驗。衡量干部的政績，最根本的是要看群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應。樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，是為了解決發(fā)展什么和怎樣發(fā)展得更好的問題。而違背科學發(fā)展觀的所謂政績，只有使發(fā)展陷入誤區(qū)。樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，說到底，就是要求各級干部特別是領導干部，必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的。樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，必須大興求真務實之風。必須堅持一切從實際出發(fā)，既要積極進取，又要量力而行，不追求脫離實際的高標準，不盲目攀比；必須堅持辦實事、求實效，珍惜民力、不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保槐仨毶钊雽嶋H、察實情、講實話、不虛報浮夸，不作表面文章；必須立足當前，著眼長遠，不急功近利。在新老班子交替中，后任要尊重前任的工作基礎，不能搞否定一切，推翻一切的做法，這不符合實事求是；前任要積極支持后任的工作，不能有絲毫的松懈和等待觀望的思想。四、牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民的要求，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益“三個代表”重要思想的本質是立黨為公，執(zhí)政為民。要認真落實領導干部調(diào)查研究制度、干部下基層制度、民情調(diào)查制度，深入基層、深入實際，特別是要深入到困難多、職工意見多、工作難以推開的地方去，了解職工的所想所盼、所憂所樂，為職工誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。親歷親為方能做到求真務實。同時，領導干部面對紛繁復雜的工作頭緒，應對隨時隨地出現(xiàn)的新情況、新問題，不僅需要沉著冷靜、舉重若輕、化解矛盾的素質，更要有親歷親為的官德做保證。各級領導干部要重實際、鼓實勁，不圖虛名，不務虛功，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞“勞民傷財”的政績工程、形象工程，扎扎實實地把各項工作落到實處。一個時期以來，我*到處都呈現(xiàn)出搶抓機遇、加快發(fā)展的勢頭，這是很可喜的。比如，有的對事關本單位長遠發(fā)展和職工群眾切身利益的工作重視不夠，而是熱衷于搞一些“工程”露顯績，不是把精力用在工作上，而是著力考慮個人的問題等等。領導干部一定要把謙虛謹慎作為一種高尚的人格修養(yǎng)自覺追求，作為一種優(yōu)良的領導作風自覺發(fā)揚。要進一步改進干部的考核標準和方法，既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。要保持艱苦奮斗，力戒奢侈浪費。現(xiàn)在，職工生活水平有了很大提高。領導干部要在工作上發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)精神，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，敢于面對前進道路上的困難。要密切聯(lián)系群眾，關心群眾生活。領導干部一定要以實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益為己任，切實把關心群眾生活方面的工作抓緊抓實抓好。要改進工作作風，深入基層、了解職工的所想所盼、所憂所樂，做職工的知心人、貼心人。在制定決策時，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，堅持走群眾路線，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧，推進決策的科學化、民主化。群眾利益無小事。要保持清正廉潔，反對以權謀私。要加強黨性修養(yǎng)，努力改造主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要認真學習中央最近頒布的“兩個條例”，貫徹落實“兩個條例”，切實把干部監(jiān)督工作提高到一個新水平。