【正文】 墜落事故。施工中要嚴(yán)格禁止作業(yè)人員乘吊運(yùn)材料的卷?yè)P(yáng)機(jī)上下；材料吊運(yùn)時(shí)必須捆紮固定牢固。 安全用電 地下工程施工面狹窄、環(huán)境潮濕，照明和施工用電線(xiàn)路多，因此安全用電是施工安全控制的一個(gè)重點(diǎn)。所有開(kāi)關(guān)必須有漏電保護(hù)裝置，無(wú)法架空布置的電線(xiàn)必須有可靠絕緣保護(hù)套管，各倉(cāng)面電線(xiàn)應(yīng)全部使用電纜，所有用電設(shè)備均應(yīng)有可靠接地。 監(jiān)理建議 a) 由監(jiān)理單位為常委成員，業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)單位的地質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員參加，組成“地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及工程處理小組 ”，以便及時(shí)有效地處理洞室開(kāi)挖施工中大量的臨時(shí)性安全支護(hù)問(wèn)題。 c) 根據(jù)我公司對(duì)招標(biāo)文件的理解和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)理實(shí) 施過(guò)程中，擬與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，從以下幾方面進(jìn)行可能的優(yōu)化，以有利于加快施工進(jìn)度、節(jié)約工程投資： (1) 根據(jù)開(kāi)挖揭露的壩基地質(zhì)情況，研究調(diào)整、優(yōu)化壩基防滲和加固處理方案的可行性。 (3) 為了節(jié)省埋管工程量，建議固結(jié)灌漿頂拱部分，在回填灌漿完成后重新掃孔，而不需要另埋一套。 e) 地下廠(chǎng)房洞室群布置密集、縱橫交錯(cuò)，交匯部位圍巖應(yīng)力復(fù)雜、洞室安全問(wèn)題突出，應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)計(jì)算分析對(duì)其施工程序、支護(hù)措施、爆破控制要求進(jìn)行慎重組織、優(yōu)化與控制，確保工程及施工安全。 g) 對(duì)渣場(chǎng)管理及可利用料的鑒定應(yīng)由開(kāi)挖、砂石生產(chǎn)及相關(guān)各方組成聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)可利用料質(zhì)量控制、堆存與直接上 砂石系統(tǒng)、砂石系統(tǒng)運(yùn)行等一系列問(wèn)題，以達(dá)到節(jié)省投資、保證質(zhì)量、明確責(zé)任、減少糾紛的目的。 i) 建立計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)，以業(yè)主為中心，連接施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)參建各方。 j) 為了保證施工場(chǎng)區(qū)有一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境， 維護(hù)正常的生產(chǎn)與生活秩序，業(yè)主已規(guī)劃施工場(chǎng)區(qū)實(shí)行封閉式管理，對(duì)進(jìn)入施工區(qū)的車(chē)輛和人員實(shí)行許可證制度，對(duì)在施工區(qū)經(jīng)營(yíng)的生活服務(wù)設(shè)施實(shí)行準(zhǔn)入制，即要求除得到相關(guān)主管部門(mén)的許可證外，還需得到業(yè)主的核準(zhǔn)；同時(shí)，建議對(duì)設(shè)備、材料等出場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理與業(yè)主確認(rèn)的放行制度。 施工方面 (1) 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)發(fā)包和簽訂工程承建合同； (2) 全面管理工程承建合同，就承建單位選擇的分包單位資格及分包項(xiàng)目進(jìn)行審查，并報(bào)請(qǐng)發(fā)包人批準(zhǔn)； (3) 檢查并督促發(fā)包人按本工程合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開(kāi)工令。并按此審查批準(zhǔn)承建單位提出的進(jìn)度計(jì)劃，下達(dá)季、月度進(jìn)度計(jì)劃，并檢查其落實(shí)情況，督促承建單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。 (7) 施工質(zhì)量控制：審查承建單位的質(zhì)量控制體系和措施，核 實(shí)質(zhì)量文件。 (8) 工程造價(jià)控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查與談判，井提出處理意見(jiàn)。 22 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 (10) 施工安全與保護(hù)監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，督促檢查汛期防洪渡汛措施等。 監(jiān)理過(guò)程文件 (1) 施工措施計(jì)劃批復(fù)文件； (2) 施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件； (3) 監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件； (4) 其它監(jiān)理業(yè)務(wù)文件。月報(bào)為月末、年報(bào)為 1月 20日?？偙O(jiān)理工程師下設(shè)大壩與廠(chǎng)房?jī)蓚€(gè)監(jiān)理部，由副總監(jiān)分管各個(gè)部的監(jiān)理工作。在質(zhì)量管理工作中結(jié)合工程實(shí)際，編制適合本工程的質(zhì)量計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃中的質(zhì)量控制要求對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，將質(zhì)量責(zé)任層層落 實(shí)到個(gè)人，做到全員、全方位、全過(guò)程的有效控制，確保工程質(zhì)量合格率達(dá) 100％，工程總體達(dá)到優(yōu)良水平。按 ISO9000 族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的監(jiān)理工作質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)圖如下： 25 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 監(jiān)理工作質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)圖 26 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 質(zhì)量控制 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 質(zhì)量控制的具體措施 (1) 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。 (3) 經(jīng)濟(jì)措施：質(zhì)量不合格者拒付工程款，質(zhì)量達(dá)到合格以上者，按合同規(guī)定支付。 質(zhì)量控制的工作流程 28 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 工程質(zhì)量控制流程圖 29 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 質(zhì)量階段控制 工程質(zhì)量控制主要過(guò)程分為 “預(yù)控、程控、終控 ”三個(gè)階段。 (7) 對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評(píng)定。 b） 承包商在經(jīng)監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，編制施工爆破開(kāi)挖技術(shù)措施報(bào)監(jiān)理工程師，經(jīng)審查批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。如在開(kāi)挖前未提交測(cè)量成果，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)監(jiān)理測(cè)量的成果計(jì)算開(kāi)挖方量并作為結(jié)算的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括以 下資料： a） 開(kāi)挖施工平面和剖面布置圖； b） 開(kāi)挖的方法和程序、爆破參數(shù)的設(shè)計(jì)和確定； c） 施工設(shè)備配置和勞動(dòng)力安排； d） 排水措施； e） 出碴、棄碴和石料利用措施； f） 邊坡保護(hù)及加固措施與程序； g） 質(zhì)量與安全保證措施； h） 邊坡變形監(jiān)測(cè)措施； i） 施工進(jìn)度計(jì)劃等。 過(guò)程控制 監(jiān)理應(yīng)督促施工單位按批準(zhǔn)的施工總布置設(shè)計(jì)進(jìn)行場(chǎng) 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 b） 地基清整處理與地基驗(yàn)收 1） 地基清整處理要求： 建基面的輪廓尺寸、標(biāo)高、邊坡坡比及斜坡拐角的形狀等要求達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。 對(duì)斷層、夾層等軟弱結(jié)構(gòu)面要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行挖除或槽挖等處理。 對(duì)基礎(chǔ)面的水包括施工用水、地下水、地表水等要進(jìn)行引排或排除，倉(cāng)面外的水不得流入倉(cāng) 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 地基在具備覆蓋條件時(shí) (并且已進(jìn)行地質(zhì)編錄 )，承包商應(yīng)在自檢 (三級(jí)質(zhì)檢 )合格的基礎(chǔ)上向由建設(shè)各方組成的聯(lián)合驗(yàn)收小組提交地基驗(yàn)收申請(qǐng)單和有關(guān)測(cè) 量、檢測(cè)和自檢資料，申請(qǐng)單應(yīng)明確驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。 洞室開(kāi)挖監(jiān)理控制措施 事前控制 a） 督促并審查承包商提交的測(cè)量技術(shù)方案 承包商應(yīng)在施測(cè)前將有關(guān)施工測(cè)量技術(shù)方案報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)，其 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 監(jiān)理 單位應(yīng)督促承包商在引水發(fā)電系統(tǒng)工程開(kāi)工前，按施工圖紙及技術(shù)條款提交其施工組織設(shè)計(jì)報(bào)監(jiān)理審查批準(zhǔn)。 施工支洞布置 為了保證工程施工進(jìn)度，確保工程按時(shí)投產(chǎn)發(fā)電，在施工過(guò)程中可采用增加施工支 洞的方法增加工作面、改善開(kāi)挖、出碴、通風(fēng)排煙的條件。 監(jiān)理將督促承包商每周、月定期召開(kāi)生產(chǎn)會(huì)，檢查本周、月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況、分析未完成計(jì)劃的原因和研究解決措施，并安排好下周、下月生產(chǎn)計(jì)劃，確保工程施工按預(yù)定施工進(jìn)度均衡進(jìn)行。 b） 嚴(yán)格監(jiān)理驗(yàn)收制度 隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序等都必須采取驗(yàn)收制度。監(jiān) 理工程師的質(zhì)量 37 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 檢驗(yàn)均在承包商的 “三級(jí) ”自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行，且不減輕承包商應(yīng)承擔(dān)的任何合同責(zé)任。原始記錄包括以下 開(kāi)挖控制流程 洞室施工監(jiān)理控制流程見(jiàn)圖 52。 為確保工程質(zhì)量，避免造成重大失誤和不應(yīng)有的損失，洞室軸線(xiàn)和重要部位的放樣測(cè)量成果應(yīng)及時(shí)報(bào)送監(jiān)理檢查認(rèn)證。 地質(zhì)編錄和安全觀測(cè)控制 在開(kāi)挖過(guò)程中 ，承包商應(yīng)主動(dòng)配合做好地質(zhì)測(cè)繪、編錄和安全檢 (觀 )測(cè)等工作，并按合同文件規(guī)定注意做好對(duì)已埋設(shè)檢測(cè)儀器的保護(hù)。 進(jìn)洞處理 a） 在各洞室的洞口掘進(jìn)前，應(yīng)先根據(jù)地質(zhì)資料詳細(xì)分析洞口巖體的穩(wěn)定情況，并仔細(xì)觀察已開(kāi)挖完成的洞口邊坡巖體的穩(wěn)定性，對(duì)洞臉巖體進(jìn)行鑒定，確認(rèn)穩(wěn)定或采取措施后，方可 開(kāi)挖進(jìn)洞。洞口削坡應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁上下垂直作業(yè)。 c） 當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件復(fù)雜、邊坡穩(wěn)定性較差時(shí)，進(jìn)洞前可先將洞口附近一定范圍的山體加固或澆筑明拱，然后進(jìn)洞，或利用導(dǎo)洞自 洞 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 預(yù)裂爆破必須包括不偶合系數(shù)。 d） 硬巖宜采用光面爆破，軟巖宜采用預(yù) 裂爆破，分部開(kāi)挖時(shí)可采用預(yù)留保護(hù)層進(jìn)行光面爆破。 2） 嚴(yán)格控制周邊孔和二圈孔的線(xiàn)裝藥密度，使藥量沿炮孔全長(zhǎng)合理分布。 f） 周邊炮孔宜采用小藥卷和間隔裝藥結(jié)構(gòu)，當(dāng)沒(méi)有直徑較小的藥卷時(shí)可以將大藥卷切開(kāi)使用；孔深小于 2米時(shí)，可采用空氣柱反向裝藥結(jié)構(gòu)；在巖石特別軟時(shí)，亦可采用導(dǎo)爆索束裝 藥結(jié)構(gòu)以減少裝藥量。 h） 光面爆破參數(shù)如周邊孔距、最小抵抗線(xiàn)、線(xiàn)裝藥密度等，應(yīng)結(jié)合工程類(lèi)比根據(jù)爆破試驗(yàn)確定。 j） 在施工過(guò)程中，承包商不按批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃施工，或違反國(guó)家有關(guān)安全和施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)條例，或未按規(guī)定的路線(xiàn)、區(qū)域出碴、棄碴，或出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故等，監(jiān)理工程師有權(quán)分別采取口頭違規(guī)警告、書(shū)面違規(guī)警告、監(jiān)理通報(bào)，直至指令返工、停工整頓等方式予以制止。 k） 開(kāi)挖過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制洞室方向、中心線(xiàn)和高程。 開(kāi)挖安全控制 41 河南卓越工程管理有限公司 重慶市彭水縣路溪灘水電站工程 a） 承包商應(yīng)嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和《水工建筑物地下開(kāi)挖工程施工技術(shù)規(guī)范》等及業(yè)主有關(guān)規(guī)定確保施工安全， b） 洞室開(kāi)挖必須堅(jiān)持邊開(kāi)挖邊支護(hù)、上層支護(hù)完成后才能進(jìn)行下層開(kāi)挖的施工程序，確保施工安全。 d） 爆破材料應(yīng)符合施工使用條件和國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 e） 進(jìn)行爆破時(shí)，人員應(yīng)撤至受飛石、有害氣體和爆破沖擊波的影響范圍之外，且無(wú)落石威脅的安全地點(diǎn)。 f） 洞室群幾個(gè)工作面同時(shí)放炮時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，確保點(diǎn)炮人員全部及時(shí)撤離。 h） 井或斜井單向自下而上開(kāi)挖，距貫通面 5m時(shí)，應(yīng)自上而下貫通。對(duì)難以撤離的施工機(jī)具 、設(shè)備，應(yīng)加以妥善防護(hù)。在已完成的襯砌、灌漿和支護(hù)結(jié)構(gòu)附近進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，其爆破技術(shù)和爆破參數(shù)應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)和試驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。如需縮短時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)論證?？筛鶕?jù)洞室斷面用鋼筋格柵和型鋼拱架 (如 “工 ”字鋼、槽鋼等 )制作成可快速組合的支架，并配備一定數(shù)量木板、鋼模板等。 o） 妥善處理瞎炮