市長(zhǎng)在新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在新區(qū)建設(shè)調(diào)研會(huì)講話匯編-閱讀頁(yè)
2024-11-22 22:51本頁(yè)面
【正文】 才的引進(jìn)，也要搞好進(jìn)區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目亟需專業(yè)人才的引進(jìn)。組織人事部門要根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，有針對(duì)性地出臺(tái)配套的人才引進(jìn)和使用政策。通過(guò)采取更優(yōu)惠的政策，更吸引人的舉措，確保各類人才享受到“特區(qū)”式待遇，既要保證引進(jìn)人才，也要保證留住人才，以一批一流的人才隊(duì)伍推進(jìn)加快發(fā)展。但是，僅有概念性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們的開(kāi)發(fā)靈魂是什么，也就是說(shuō)選擇一個(gè)什么樣的主題來(lái)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)劃和定位從紙面落實(shí)到實(shí)處，這是我們當(dāng)前必須高度關(guān)注和認(rèn)真研究的一個(gè)重大課題。前段時(shí)間，我和有關(guān)人員外出進(jìn)行了考察洽談，有關(guān)策劃公司也談了一些意見(jiàn)，談了一些設(shè)想，受海南“博鰲亞洲論壇”的啟發(fā)，初步提出了“金融博鰲”、“黃金博鰲”、“金都博鰲”等主題，當(dāng)然都是不成熟的，但思路和方向是對(duì)的，也有了一些良好的開(kāi)端。再就是金沙灘旅游這個(gè)主題，主要引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，也是一個(gè)比較好的提議。將來(lái)我們引進(jìn)項(xiàng)目也都要圍繞確定的主題展開(kāi)，污染項(xiàng)目、小的項(xiàng)目等不符合這一主題的，都不能允許進(jìn)入建設(shè)。三、關(guān)于基礎(chǔ)先行，拉開(kāi)發(fā)展大框架的問(wèn)題今年是開(kāi)發(fā)建設(shè)的起步年、關(guān)鍵年，要堅(jiān)持“立足當(dāng)前、適度超前、多元投入、能快則快”的原則，按照“四縱五橫”的道路骨架布局，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，迅速拉開(kāi)發(fā)展大框架，增強(qiáng)的吸引力和承載力。要切實(shí)抓好金海路、觀海路建設(shè)，盡快拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)區(qū)十字形道路框架，便于項(xiàng)目落地；要抓好水夏線北延工程建設(shè)以及鎮(zhèn)駐地至度假村路面拓寬改造，加快觀光路建設(shè)，沿海邊形成環(huán)形路，進(jìn)一步整合沙灘、林帶、資源，打造觀光亮點(diǎn)。同時(shí)，要抓緊推進(jìn)招辛快速通道和連接線建設(shè)，市里已經(jīng)成立了招辛快速通道工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)招辛快速通道建設(shè)工程的組織、指揮工作。對(duì)這些工程總的原則和要求是，硬化、綠化一步到位，亮化、凈化配套跟進(jìn)，在確保質(zhì)量的前提下，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，快建設(shè)、快施工、快見(jiàn)效。建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，多渠道籌措建設(shè)資金。同時(shí)，還要積極探索利用BOT、貸款、墊資、分期付款等方式，加快建設(shè)步伐；要研究制定政策，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商等參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的良好局面。目前，我們手上已經(jīng)有了幾個(gè)比較好的在談在建項(xiàng)目。前期洽談的以色列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以及金沙灘旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要抓好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取年內(nèi)有突破性進(jìn)展。四、關(guān)于加強(qiáng)整治，創(chuàng)造良好開(kāi)發(fā)環(huán)境的問(wèn)題只有15公里的海岸線，稀缺、珍貴的海洋資源是賴以生存和發(fā)展的基石，破壞了就不可能再生。去年，籌建辦的同志對(duì)沿海情況進(jìn)行全面調(diào)查，從調(diào)查情況看，15公里的海岸線、64萬(wàn)畝的灘涂面積幾乎被全部占用；所有沿海灘涂養(yǎng)殖戶基本上沒(méi)有辦理土地、建設(shè)手續(xù)，亂搭亂建情況隨處可見(jiàn)；由于養(yǎng)殖生產(chǎn)和盜采等原因，大量海沙被取走，消失速度很快；由于超采地下水、海水倒灌等原因，沿海防護(hù)林遭到不同程度破壞，已有部分黑松死亡，煙汕線以北淡水含水層平均下降10米，有十幾個(gè)村莊居民需要買水吃。今年，市委、市政府決定對(duì)沿海秩序進(jìn)行一次大規(guī)模的整頓規(guī)范。掌握的原則是，對(duì)非法的養(yǎng)殖大棚，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)有合法手續(xù)的，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要，該拆除的也要拆除，暫不拆除的，今后隨著沿海開(kāi)發(fā)的深入，也要逐步清理取締。在治理整頓過(guò)程中，要把握好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)作為治理整頓的主體，要按照屬地管理原則，建立條塊結(jié)合、以塊為主的體制，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)權(quán)責(zé)利相結(jié)合，確保治理整頓工作的順利進(jìn)行。各級(jí)各部門要與市委、市政府保持高度一致，對(duì)工作不積極、畏縮不前的要采取必要的組織措施，對(duì)違反政策、通風(fēng)報(bào)信、包庇說(shuō)情的，還要進(jìn)一步追究責(zé)任；各執(zhí)法部門要嚴(yán)格政策界限，嚴(yán)格依法辦事，確保治理整頓工作公開(kāi)、公正、透明。要高度重視穩(wěn)定工作，對(duì)部分違法經(jīng)營(yíng)者可能采取極端行為，故意制造事端，部分群眾對(duì)市委、市政府意圖理解不夠，或被少數(shù)人煽動(dòng)，可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件，有關(guān)部門要做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，提前做好預(yù)案、加強(qiáng)巡邏等防范措施，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，防患于未然。
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