【正文】 會發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益加快，科技進(jìn)步日新月異，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的周期越來越短，科技進(jìn)步與創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。因此，各級要進(jìn)一步提高認(rèn)識，真正從思想上高度重視科技工作，切實增強(qiáng)加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感，把加快科技發(fā)展擺到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置，增強(qiáng)工作的積極性和主動性，加大力度，強(qiáng)化措施，推動全市科技工作攀登新臺階、再上新水平。從20*年開始，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上每年增加2個百分點以上，各項工作繼續(xù)保持在泰安市的領(lǐng)先地位。一是依靠科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)工業(yè)。近幾年，我市招商引資成效不小，但在引進(jìn)項目中不同程度地存在著重數(shù)量、輕質(zhì)量，重資金、輕技術(shù)的傾向。抓住我市被確定為山東省制造業(yè)信息化示范市的有利時機(jī)，推進(jìn)制造業(yè)信息化工程建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化。二是依靠科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。要加快農(nóng)業(yè)科技開發(fā)步伐，大力培育、引進(jìn)優(yōu)良品種和適用生產(chǎn)技術(shù)，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用，建立高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。三是依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在企業(yè)層面上，要按照生態(tài)、效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展低能耗、少污染的高附加值產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。在社會層面上，要大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會，一方面在加快發(fā)展的同時，努力減少資源能源的消耗，另一方面通過廢舊物資的再生利用，實現(xiàn)消費(fèi)過程中和過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。一要建立充滿活力的科技研發(fā)機(jī)制。對科技項目立項、科技成果獎勵等，要確保公開、公平、公正，進(jìn)一步調(diào)動廣大科技人員的積極性。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)合點，是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要載體。要大力扶持民營科技企業(yè)發(fā)展，通過建立公平競爭的社會環(huán)境，鼓勵和支持民營科技企業(yè)更多地承擔(dān)市里的科技項目，大力開發(fā)高新技術(shù)。當(dāng)前，我市科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密的主要癥結(jié)在于市場經(jīng)濟(jì)要素發(fā)育不完善、科技中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分。（三）建立多元化的投融資機(jī)制，切實增加科技投入科技投入是公共戰(zhàn)略性投資，是科技事業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我市不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大科技投入，實現(xiàn)了科技“三項經(jīng)費(fèi)”的逐年增長?？萍?、財政、計劃等部門要切實把準(zhǔn)資金投向，精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿?，示范帶動作用?qiáng)的大項目、好項目，進(jìn)行重點投入，集中投入，提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要舍得在科技上多投入，努力壓縮財政行政經(jīng)費(fèi)支出，拿出一定的資金，扶持一批科技企業(yè)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)是科技投入的主體，據(jù)先進(jìn)國家統(tǒng)計，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重小于1％的企業(yè)難以生存，達(dá)到2％的企業(yè)勉強(qiáng)可以維持，達(dá)到5％以上的才有競爭力。而我市20*％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求。三是要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)對科技創(chuàng)新的支持作用。各金融機(jī)構(gòu)也要適應(yīng)科技發(fā)展的新形勢，為科技創(chuàng)新、高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸服務(wù)，在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)“雙贏”。要立足項目培養(yǎng)人才，圍繞項目招攬人才，實施項目鍛煉人才，踏踏實實干成幾個項目，實實在在造就一批人才，建設(shè)“人才新泰”。采取辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校、與高校聯(lián)合培訓(xùn)、派出深造和到大企業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等辦法，加快培養(yǎng)一批高層次、實用型人才。要制定優(yōu)惠扶持政策，通過項目合作、技術(shù)咨詢、課題攻關(guān)、知識入股、聯(lián)合建設(shè)重點實驗室等靈活有效的方式，吸引市外高層次人才來我市獻(xiàn)智出力。要建立和完善“能進(jìn)能出”、“能上能下”的用人制度和“能多能少”的分配制度，推行科技人員崗位工資制、項目工資制、主要科技人員年薪制以及股權(quán)、期權(quán)獎勵等多種形式的獎勵機(jī)制，充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力把我市科技工作推向更高水平各級、各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大意義，真正把加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，切實抓實抓好，抓出成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化科技意識，帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，不斷提高科學(xué)駕馭工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。準(zhǔn)確把握科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，注重發(fā)揮科技的作用，使我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展；在制定社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃中，在重大科技攻關(guān)、技術(shù)改造、成果推廣項目的實施上，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，及時解決工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步提高我市的科技水平。實施“科教興新”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新是一項社會工程、系統(tǒng)工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，尤其隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，要實現(xiàn)“兩項產(chǎn)值”占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重每年遞增2個百分點的目標(biāo)，工作難度一年比一年大。要增強(qiáng)大局意識、配合意識，在抓好本部門、本行業(yè)科技進(jìn)步工作的同時，立足于全市科技發(fā)展的全局，同頻共振，齊抓共管，共同推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，合力開創(chuàng)我市科技工作的新局面。良好的社會環(huán)境是科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。對于國家、省、泰安市及我市已經(jīng)出臺的政策，各級各部門一定要不折不扣地抓好落實，見到實效。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢和新趨勢、科技發(fā)展面臨的新任務(wù)和新要求，積極調(diào)整現(xiàn)有相關(guān)政策，不斷完善科技政策體系；要營造良好的人才環(huán)境。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，自上而下形成尊重人才，愛惜人才的良好風(fēng)氣；要營造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對科技知識、科技專家、科技創(chuàng)新實踐的宣傳，普及科技知識，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，努力提高廣大干部群眾的科技意識，在全社會進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。