【正文】 節(jié)能減排采取的主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制度考核。成立了市節(jié)能監(jiān)測(cè)檢查中心和總量辦，配備專職人員。并對(duì)完不成減排任務(wù)的實(shí)行一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,基本完成了全年淘汰任務(wù)。近期上報(bào)自治區(qū)132項(xiàng)申請(qǐng)資金項(xiàng)目,。流域治理項(xiàng)目5項(xiàng),。循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),。如*宜化集團(tuán)、*黑貓?zhí)亢凇?華源農(nóng)物化工公司、沈陽華德機(jī)械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、*中成控股集團(tuán)等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。一是加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的減排力度。二是加快清潔能源替代工作。君正、上海兩家企業(yè)與天燃?xì)夤竞灦ㄓ脷庖庀?。三是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,提高管理水平。四是加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。(五)發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級(jí)組織的內(nèi)在節(jié)能減排積極性。一是積極向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取資源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金和稅收優(yōu)惠。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金*萬元。二是積極為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金,去年,共為企業(yè)爭(zhēng)取到自治區(qū)專項(xiàng)資金*萬元,國(guó)家專項(xiàng)資金377萬元,幫助審批通過20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市財(cái)政每年列支*萬元作為節(jié)能減排專項(xiàng)資金。三區(qū)政府也建立相應(yīng)的資金用于節(jié)能減排。同時(shí)對(duì)其他能耗在*噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)也安排部署了能源審計(jì)和能源規(guī)劃工作。根據(jù)節(jié)能工作需求,去年對(duì)全市規(guī)模以上159戶企業(yè)耗能設(shè)備進(jìn)行摸底調(diào)查,同時(shí)建立了我市耗能預(yù)測(cè)制度。目前,我市有9戶強(qiáng)制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已通過自治區(qū)驗(yàn)收。對(duì)現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達(dá)城區(qū)污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管。加大對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查力度。對(duì)全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行除塵設(shè)施改造。三、存在的主要問題(一)節(jié)能降耗工作存在的問題。*全市年耗能在*噸標(biāo)煤以上企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)159戶的68%,其中5萬噸以上的有43戶,10萬噸以上的有21戶,主要集中在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來很大壓力。如電石限額*千瓦時(shí)/噸,企業(yè)多在*千瓦時(shí)/噸。企業(yè)多在*千瓦時(shí)/噸。發(fā)電限額345克/千瓦時(shí),企業(yè)多在*克/千瓦時(shí),這些單耗都超出限額10%以上。煤矸石堆積如山,大約有56座,其中22座自燃,。(二)主要污染物減排工作存在問題。目前我市有企業(yè)自備電廠5戶,只有2戶進(jìn)行了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均沒有脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴(yán)重。積極組織申報(bào)黃河工貿(mào)集團(tuán)、君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。二是抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作。三是深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)年度單位產(chǎn)品綜合耗能超過上年度、整改沒有達(dá)到要求的，依法查處。分期分批抓好國(guó)家自治區(qū)和我市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)工作。繼續(xù)推動(dòng)我a市第三批8戶強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)。減排方面，一是加快推進(jìn)工程減排。同時(shí)，狠抓已投運(yùn)的燃煤電廠脫硫機(jī)組、污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)控、區(qū)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市環(huán)保部門和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的，加大處罰力度。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，鞏固關(guān)停小企業(yè)成果。抓緊完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。(二)切實(shí)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施力度，提高資源綜合利用水平。二是大力開展節(jié)能減排項(xiàng)目前期工作，儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合利用項(xiàng)目。三是創(chuàng)造有利于節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等方面給與支持。一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能。二是對(duì)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要加大支持力度。(四)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)多元化。抓住礦熱爐、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品，綜合配套措施，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用，提高用水用電效率。三是抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)承接具有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。一是以推進(jìn)熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為保障條件，以全面禁止煙煤散燒、推進(jìn)節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)禁止煙煤散燒工作，降低城區(qū)內(nèi)面源污染。三是加快煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染水平。一是切實(shí)加強(qiáng)水污染治理，全面開展涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓，確保社會(huì)環(huán)境及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)對(duì)沿黃企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化沿黃企業(yè)廢水循環(huán)使用，所有沿黃企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。已建污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行，提高中水回用率。以國(guó)家增加投資，拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，全力組織申報(bào)和爭(zhēng)取主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項(xiàng)目和投資結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織申報(bào)農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)區(qū)突出的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。充分發(fā)揮新聞宣傳、輿論監(jiān)督作用，把正面宣傳和反面曝光結(jié)合起來，切實(shí)加大對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳力度。