【正文】 導(dǎo)社會資金和金融資金更大力度投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別要對推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)的基地、新型集體經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)加大扶持和獎勵，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門要把土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，加快推進(jìn)“五龍”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）、實施生豬品種改良和規(guī)模養(yǎng)殖小家禽畜、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油取得實效、新種植林竹基地和新建茶桑產(chǎn)業(yè)示范園以及按照省級“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展茶桑的業(yè)主、公司、專業(yè)村等，采取風(fēng)險投入、建設(shè)補助、專項獎勵等形式予以扶持，推動“五龍”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要落實好上級扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力爭取上級項目資金支持，抓好“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)”項目，加大土地整理項目的投入，整合資源打造新農(nóng)村。同時，要有效地經(jīng)營好城鄉(xiāng)資源，重點項目和土地整理等的土地收益也可作為財政投入。要按照政府引導(dǎo)、市場運作、多方參與的原則，發(fā)揮財政投入資金撬動作用，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅持多形式、多渠道融資，運用社會化手段和市場化方式，更大范圍地吸引社會資金廣泛投入新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域。要探索設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)業(yè)新型集體經(jīng)濟(jì)組織、基地和農(nóng)戶發(fā)展等提供小額支持。強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險，鼓勵龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，著力提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是緊密結(jié)合的，也是破解“錢從哪里來”的有效辦法，要把社會資金吸納過來，投入我們的開發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設(shè)。要抓好龍頭企業(yè)以企引企，組織我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加省、成都市組織的各項農(nóng)業(yè)專題招商洽談會，依托邛崍龍頭企業(yè)和企業(yè)家建立的市場網(wǎng)絡(luò)，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合做大做強，延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈。一是健全動物防疫體系和農(nóng)技推廣體系。要健全農(nóng)技推廣體系，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心建設(shè)，加強與中國農(nóng)大、川農(nóng)大等科研院所的市校合作，大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果，建成科技專家大院，推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶步伐。二是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要按專合組織標(biāo)準(zhǔn)化要求，把農(nóng)民組織起來，提高市場化、信息化程度，發(fā)揮農(nóng)村帶頭人、經(jīng)紀(jì)人作用，提供市場信息，進(jìn)行市場交易，實現(xiàn)信息全覆蓋。三是搞好農(nóng)村商貿(mào)、醫(yī)療等服務(wù)。要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。四、全力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境一是全力抓好土地整理。要做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合文章，以后看土地整理效果如何，關(guān)鍵看發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動群眾致富情況怎么樣。確保邛名高速公路開工，沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)、交通、國土等部門不只是要做好征地拆遷、規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作，關(guān)鍵是要考慮如何發(fā)揮高速公路效應(yīng)，做好結(jié)合文章。實施旅游公路大同至三壩段建設(shè)，完成天臺山景區(qū)對外連接道路建設(shè)，拓寬羊付路羊安段，建成羊安仁和大橋，實施渡改橋項目，完成天臺山風(fēng)景區(qū)旅游客運站、牟禮客運站建設(shè)，新開通2條農(nóng)村客運線路。同時加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善羊安110KV變電站配套建設(shè)，加快集鎮(zhèn)供氣、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)。鞏固和深化國家級生態(tài)示范區(qū)成果，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強大氣和水環(huán)境綜合整治，加大以畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)村面源污染整治力度，推進(jìn)農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾集中清運，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾集中清運，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等都需要對農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加強農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)觀念。二是扎實抓好充分就業(yè)。三是推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。六、切實發(fā)揮村級組織基礎(chǔ)作用一是全力壯大新型集體經(jīng)濟(jì)組織。要扶持集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的行政村實施增加集體經(jīng)濟(jì)收入的重點項目，加大興農(nóng)投資公司、新農(nóng)擔(dān)保公司對新型集體經(jīng)濟(jì)組織的資金支持和貸款擔(dān)保力度，加大農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對新型集體經(jīng)濟(jì)組織的貸款支持力度，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)強村與欠發(fā)達(dá)村開展幫扶結(jié)對活動，把集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入目標(biāo)考核。二是加強新型社區(qū)建設(shè)和管理。要加強人才支持力度，加大選派機關(guān)干部和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新型社區(qū)掛職或任職的力度，進(jìn)一步解決人才支持問題。村級組織維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)非常重大，這是我們的第一道防火墻。要規(guī)范突發(fā)公共事件應(yīng)急管理，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。做好以上工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽開拓、大膽探索，堅持用創(chuàng)新的思路、有效的舉措抓好工作；要因地制宜、分類指導(dǎo)，做好規(guī)劃、分步實施，結(jié)合實際、扎實推進(jìn)各項工作；要抓住重點工作、重點項目，分解任務(wù)、強化督查，確保工作落到實處、取得實效。發(fā)展產(chǎn)業(yè)事在人為、機制體制創(chuàng)新事在人為。最后，強調(diào)幾項當(dāng)前工作。二是要認(rèn)真安排好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，扎實抓好春季動物防疫、小春病蟲害防治、小春田間管理、大春備種備耕工作等，確保增產(chǎn)增收。四是要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，切實整改安全隱患，杜絕重特大安全事故發(fā)生。同志們，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為實現(xiàn)邛崍和諧發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！