【正文】 況，開展個體驗照和企業(yè)年檢工作，個體驗照應(yīng)驗數(shù)為11340戶，實驗照為8066戶，停歇業(yè)2849戶。進(jìn)一步鞏固局所聯(lián)動的企業(yè)年檢模式，繼續(xù)推行對酒類、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、裝飾裝修、煤礦、?；飞a(chǎn)企業(yè)實行集中年檢，現(xiàn)已完成集中年檢35戶，目前，年檢工作正有序進(jìn)行。開通“三個（園區(qū)企業(yè)、大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社）綠色通道”，推行“延時服務(wù)制”和“預(yù)約服務(wù)制”等服務(wù)制度，為市場主體辦理登記提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的指導(dǎo)和服務(wù)；對重大項目、重點企業(yè)做到特事特辦、急事急辦，積極協(xié)調(diào)重大重建項目的落實，更好地服務(wù)災(zāi)后重建；積極服務(wù)我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真做好招商引資工作，對招商引資企業(yè)和入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服務(wù)，今年以來，已為“xx綿茂公路建設(shè)投資有限責(zé)任公司”和“德陽成蘭鐵路投資有限責(zé)任公司”兩戶企業(yè)提供了預(yù)約服務(wù)。（三）暢通企業(yè)融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。今年以來，上半年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記2戶，股權(quán)出質(zhì)金額5100萬元、被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1000萬元。（四）服務(wù)災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。今年以來，新登記37戶農(nóng)民專業(yè)合作社。繼續(xù)深入開展“商標(biāo)富農(nóng)”工作、推動全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。（五）繼續(xù)推進(jìn)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略步伐，推進(jìn)品牌興市和商標(biāo)興農(nóng)。重點以食品、化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游和服務(wù)業(yè)商標(biāo)發(fā)展。今年推薦劍南春集團(tuán)有限公司“東方紅”和龍蟒集團(tuán)公司“蟒”牌注冊商標(biāo)為中國馳名商標(biāo)，目前企業(yè)已在積極的申報中，今年我市有望再增添一件中國馳名商標(biāo)，同時今年計劃推薦著名商標(biāo)和知名商標(biāo)各2件。（六）大力發(fā)展“守重”企業(yè)。（七）開展虛假違法廣告專項整治行動，促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展。上半年共監(jiān)測電視廣告32條，對違法廣告行為共查處1件。通過推進(jìn)消費維權(quán)體系建設(shè)，擴(kuò)大社會消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，把消費矛盾和解在企業(yè)，化解在基層，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；開展多種形式的消費宣傳、引導(dǎo)活動，倡導(dǎo)科學(xué)、健康消費觀，刺激居民增加消費和拉動內(nèi)需，組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動2場，直接參與群眾人數(shù)約3000人次，發(fā)放各類宣傳資料500余份，簽訂《食品安全承諾書》940份，宣傳普及食品安全知識；通過多種形式和手段，達(dá)到了“抓住重點時機(jī)、重點場所、重點人群進(jìn)行宣傳”的目的；通過及時發(fā)布國家、省、市公布的食品安全方面的權(quán)威信息，有效引導(dǎo)社會輿論、提升了消費者食品安全信心。三、強化監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序我局結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持“抓住重點行業(yè)不松手，兼顧一般行業(yè)不放手”的工作思路。今年以來，共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件244件，其中簡易程序案件192件，一般程序案件52件。認(rèn)真做好《食品安全法》及其實施條例的貫徹實施工作，嚴(yán)格落實《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，對食品入市、交易、退市實行全程監(jiān)管，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制；開展了食品添加劑和非食用物質(zhì)專項檢查，轄區(qū)內(nèi)2戶食品添加劑經(jīng)營戶分別建立了臺賬和簽定了責(zé)任書；監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗及登記制度；做好食品流通許可工作，上半年共辦理食品流通許可證368戶。一是明確責(zé)任，確保每個建材經(jīng)營戶都落實有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管；二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機(jī)械設(shè)備等為重點，加強市場巡查頻次，加大對無照和經(jīng)銷不合格建材的違法案件查處力度，查辦此類案件20件，取締無照經(jīng)營3戶；三是鞏固和完善建材經(jīng)營戶臺賬制度，我市鋼材和水泥經(jīng)營戶已全部建立了進(jìn)銷貨臺賬并簽定了責(zé)任書。今年以來，組織開展對流通領(lǐng)域食用油、農(nóng)資、手機(jī)等商品質(zhì)量監(jiān)測112個批次；組織工商所實行食品快速檢測食品660個批次共30個品種；查辦商品質(zhì)量類案件11件。今年以來，我局組織開展元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間的節(jié)日市場專項整治和上級通報排查商品的專項整治行動共7次；主動聯(lián)系相關(guān)部門共同參與對食用油、農(nóng)資市場、通迅器材市場、建筑裝飾材料市場以及食品專項監(jiān)督檢查共18次。我局上半年立案查處侵犯“綿竹”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊商標(biāo)專用權(quán)案件4件。我局組織對全市的投資擔(dān)保公司做了全面清查，對其中6戶虛設(shè)股東和提交虛假材料的公司正在進(jìn)行立案調(diào)查。一是按照“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的行政調(diào)解工作方針，把發(fā)揮工商職能、業(yè)務(wù)工作開展與行政調(diào)解、行政指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合，主動融入到“大調(diào)解”的工作格局中，切實抓好行政調(diào)解工作。指派專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作的同時制定調(diào)解制度對調(diào)解流程、調(diào)解人員及機(jī)構(gòu)的組成、調(diào)解人員職責(zé)等做出明確規(guī)定。二是制定推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見、實施意見，建立健全工作機(jī)制，將行政指導(dǎo)貫穿于市場主體準(zhǔn)入與監(jiān)管、市場秩序維護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷等工商行政管理各項業(yè)務(wù)工作中，進(jìn)一步營造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。一是配合市政府在全市范圍內(nèi)開展此項工作，分別對大市場、城西市場、仁澤街臨時市場、紫巖市場等進(jìn)行了集中整治，；二是加大對戶外廣告的規(guī)范管理和清理，共辦理戶外廣告登記86件，共清理規(guī)范戶外廣告15家，查處15家；三是配合相關(guān)部門，拆除板房200多套；四是認(rèn)真落實學(xué)校及周邊治安綜合治理專項行動，對轄區(qū)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品經(jīng)營戶、文具店，校內(nèi)小賣部、校內(nèi)超市、校內(nèi)食品進(jìn)貨臺賬登記等進(jìn)行了為期一周的專項整治行動。四、XX年下半年工作思路今年下半年，我局工作思路是：結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)后實際，履職盡責(zé)，更新理念、提高素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升規(guī)范化監(jiān)管水平。（二）認(rèn)真做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十件實事。一是突出兩個重點，支持民營企業(yè)做大作強；二是創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，切實做好打假維權(quán)和保名扶優(yōu)工作；三是大力推進(jìn)“大調(diào)解”，全面建立“一會兩站”網(wǎng)絡(luò)；四是深化開展第三次千戶企業(yè)大走訪，為解決困難和幫助發(fā)展服務(wù)；五是傾力培育“三名商標(biāo)”，為拉動產(chǎn)業(yè)和提升形象服務(wù)；六是做好動產(chǎn)抵押工作，竭力幫助企業(yè)解決融資難題；七是建立食品安全宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強食品安全監(jiān)管；八是做好非黨建工作，積極加強黨的基層組織建設(shè)；九是指導(dǎo)協(xié)會深化四個百戶幫扶活動，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)；十是建立企業(yè)信用平臺，著力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。提升規(guī)范化監(jiān)管水平，人是第一要務(wù)。（四）抓工商信息化建設(shè)，提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平。（五）全面推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化和層次化監(jiān)管機(jī)制，提升規(guī)范化監(jiān)管水平。要結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙嶋H，繼續(xù)加大對食品、建材、農(nóng)資等行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高監(jiān)管覆蓋率；同時要充分利用商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、消保維權(quán)等職能，加強對一般行業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)市場秩序規(guī)范；二是將各項監(jiān)管任務(wù)落實到每個網(wǎng)格責(zé)任人，進(jìn)一步細(xì)化、量化，力促監(jiān)管到位、不留死角；三是全面推進(jìn)層次化監(jiān)管機(jī)制。同時，創(chuàng)新監(jiān)管方式，分行業(yè)、分時段對不同行業(yè)進(jìn)行有的放矢的重點監(jiān)管。制定客觀、明確的監(jiān)管職責(zé)量化標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)管職責(zé)分解、細(xì)化、落實到個人，以績效管理促進(jìn)規(guī)范化監(jiān)管水平。－－－主要特點：（一）公開透明、公平公正，開展“績效考核年”活動，建設(shè)了一支務(wù)實高效、充滿活力的干部隊伍為鞏固去年崗位考核的成果，確保我局各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展，我們把今年確定為“績效考核年”。一是對科室、工商所班子成員實行了任期目標(biāo)考核。面對今年上半年繁重的工作任務(wù)，各單位班子成員特別是去年交流輪崗后新上任的副所（科）長們都能立足各自的分工，講團(tuán)結(jié)，顧大局，協(xié)助配合“一把手”，集思廣益、開拓創(chuàng)新，經(jīng)受了考驗和鍛煉，推進(jìn)了各單位工作上了新的臺階。縣局通過對各單位實行一季度一考核，嚴(yán)卡工作目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范，指導(dǎo)各單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項考核指標(biāo)的落實，整體工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。對工作人員繼續(xù)實行一月一考核，各單位根據(jù)縣局的考核辦法，結(jié)合各自的實際，對考核作了進(jìn)一步的具體、細(xì)化，形成了“千斤重?fù)?dān)千人挑，人人身上有指標(biāo)”的工作局面。（二）分類監(jiān)管、防打結(jié)合，建立長效地流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，營造了群眾放心、滿意的消費環(huán)境以開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”為契機(jī)，以流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是食品監(jiān)管為重點，進(jìn)一步完善了經(jīng)營者自律、工商部門監(jiān)管、社會監(jiān)督三位一體的長效監(jiān)管機(jī)制，讓群眾用上放心食品。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商場、超市、食品經(jīng)營戶中推行實施了食品商品準(zhǔn)入制度，建檔立卡，規(guī)范管理，全面推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移等商場、超市通過建立果蔬農(nóng)藥殘留檢測中心，進(jìn)行果蔬質(zhì)量檢測，保證了消費者購物安全。建立并落實局所兩級屬地監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制，推動農(nóng)村商品質(zhì)量監(jiān)管工作深入開展。按照“抽查一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的商品進(jìn)行抽查，主要是與人民群眾身體健康和生命安全緊密相關(guān)的食品、藥品等商品及關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。一是進(jìn)一步提高。二是有了新的提高。“五項清理”中，共清理－－－三是進(jìn)一步規(guī)范。通過這項制度的推行，各單位都能按照工作任務(wù)，長計劃，短安排，工作井然有序，有條不紊。這一活動，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。以“支持民營經(jīng)濟(jì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，積極為廣大企業(yè)和廣大會員工單位的產(chǎn)品、商品和服務(wù)開展宣傳活動，更好地支持了全縣個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為進(jìn)一步宣傳廣大企業(yè)和會員單位的名優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)全縣人才流動，優(yōu)化企業(yè)用人結(jié)構(gòu)，更好地支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，5月21日—22日，組織召開了“全縣民營企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展暨人才招聘會”。市局、縣委、縣政府給予了很高評價。（四）研究探索、勇于實踐，四項工作實現(xiàn)重大突破市場規(guī)范化管理工作實現(xiàn)新突破。一、把握新形勢，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展（一）圍繞中心抓服務(wù)。4月27日，全省工商系統(tǒng)服務(wù)藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)聯(lián)席會議在xx召開，對我局工作給予充分肯定。（二）突出重點抓服務(wù)。加快推進(jìn)國家廣告產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立部門聯(lián)席會議制度，并積極規(guī)范中央財政拔付資金的管理和使用。出臺減免登記費、年檢費等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)惠政策，傾力扶持小微企業(yè)發(fā)展。研究制訂《xx市集中辦公區(qū)登記管理辦法》，為自主創(chuàng)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。以商標(biāo)梯隊建設(shè)為切入點，進(jìn)一步加大商標(biāo)培育力度。4月份，“捷能”等5件商標(biāo)新獲中國馳名商標(biāo)認(rèn)定，我市馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)57件。上半年，申請馬德里商標(biāo)國際注冊24件，是去年同期的4倍。堅持重典治亂，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，深入開展為期兩個半月的“亮劍行動”，切實維護(hù)春節(jié)期間食品安全。上半年，全系統(tǒng)共查處食品案件3920件。以兒童玩具、建筑裝飾材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品等商品為重點，深入推進(jìn)打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣整治行動，共查處各類制售假冒偽劣商品案件273起，罰沒款240萬元。進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，探索建立支撐平臺、巡查監(jiān)管和誠信自律“三大體系”；上半年，建檔覆蓋率達(dá)96%以上；組織開展“團(tuán)購整治月”等網(wǎng)絡(luò)專項執(zhí)法行動，查處網(wǎng)絡(luò)案件51起，責(zé)令改正不規(guī)范經(jīng)營企業(yè)156家。突出金融、通訊等壟斷行業(yè)，深入開展利用格式條款侵害消費者合法權(quán)益整治行動，從源頭上防止侵犯消費者權(quán)益行為發(fā)生，共查處案件348件。在保險、洗染、攝影、婚慶等七個行業(yè)協(xié)會建立消費者咨詢與投訴中心，推動建立行業(yè)協(xié)會糾紛調(diào)處機(jī)制，提高了消費維權(quán)專業(yè)化水平。上半年，全市共受理消費咨詢和申訴、為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失660余萬元。依托信息化技術(shù)，初步建成“網(wǎng)上審批大廳”，全程辦理市場主體開業(yè)、變更、年檢和驗照等業(yè)務(wù)；利用qq、飛信等手段，及時發(fā)布服務(wù)、指導(dǎo)和提醒信息，進(jìn)一步方便了群眾辦事。成立“企業(yè)名稱審批中心”， 統(tǒng)一和規(guī)范各類企