【正文】 理念，提高婦女干部綜合能力。每逢重要節(jié)假日或老干部生病住院，局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)看望慰問(wèn)，重陽(yáng)節(jié)組織召開(kāi)退休干部座談會(huì)，并邀請(qǐng)老干部參加區(qū)局每季度組織的工會(huì)活動(dòng)，年度組織全局干部職工及離退休干部進(jìn)行健康體檢，安排退休干部前往臨滄市七縣進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)老干部身心健康。按照社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建“平安縣（區(qū)）”、“安全生產(chǎn)年”的工作要求，做到綜治工作與稅收工作同步部署、同步落實(shí)，層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《交通安全承諾書(shū)》、《保密工作承諾書(shū)》，將綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建平安責(zé)任分解到各股室、分局，細(xì)化到個(gè)人；進(jìn)一步落實(shí)區(qū)局辦公樓值班制度、門(mén)衛(wèi)值班制度，辦公室、監(jiān)察室定期不定期對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)1起值班紀(jì)律渙散的行為嚴(yán)格按制度規(guī)定進(jìn)行處理，及時(shí)查糾；嚴(yán)格落實(shí)保密信訪、安全保衛(wèi)、車(chē)輛管理等制度，確保人防、技防、資金到位，創(chuàng)建平安、和諧的地稅。這是市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委政府強(qiáng)有力支持的結(jié)果，是社會(huì)各屆、各部門(mén)理解、支持、配合的結(jié)果，更是廣大地稅干部職工克難奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著大家的智慧和汗水，在此，我代表區(qū)局黨組向大家表示衷心的感謝。面對(duì)這些存在的問(wèn)題，我們將認(rèn)真分析研究，采取切實(shí)措施，在工作發(fā)展和落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中不斷加以解決。根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議及全省、市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞市局提出的總體工作思路及區(qū)委政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，XX年區(qū)局地稅工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局的一系列會(huì)議精神，堅(jiān)持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”主題，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省局提出的“一個(gè)確保，兩個(gè)提高、三個(gè)深化”工作要求，認(rèn)真落實(shí)市局的“三個(gè)責(zé)任書(shū)”，強(qiáng)化措施手段，嚴(yán)格依法治稅，深化納稅服務(wù)，不斷提升征管質(zhì)量，以“六好”創(chuàng)建為基礎(chǔ)，不斷完善制度建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)回升向好的趨勢(shì)，但我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響較大，同時(shí)又要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收政策調(diào)整，雖市委提出“三個(gè)100億”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，但今年的地稅形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，市局已明確下達(dá)我局的收入任務(wù)14000萬(wàn)元，%，而區(qū)委區(qū)政府則要求我們承諾完成13677萬(wàn)元，在上年實(shí)績(jī)11702萬(wàn)元，%，還原回去，超市局下達(dá)任務(wù)1042萬(wàn)元，完成收入任務(wù)、實(shí)現(xiàn)承諾仍然有一定壓力和難度。深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。通過(guò)提高稅收分析水平，增強(qiáng)區(qū)局組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性、決策的科學(xué)性，確保收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。以納稅評(píng)估為基礎(chǔ)，加大稅收日常檢查力度，針對(duì)不同時(shí)期征管工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，區(qū)局將有針對(duì)性地開(kāi)展不同行業(yè)、不同稅種的專(zhuān)項(xiàng)性稅收檢查，按照市局的要求，其重點(diǎn)是耕地占用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的政策落實(shí)情況以及建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的征管情況。加強(qiáng)稅費(fèi)征管。完善規(guī)費(fèi)考核管理辦法，在做好“一戶(hù)兩檔”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化繳費(fèi)戶(hù)的信息監(jiān)管。以積極推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和強(qiáng)化稅收政策執(zhí)法檢查為抓手，促進(jìn)依法治稅。深入貫徹落實(shí)新?tīng)I(yíng)業(yè)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則，學(xué)深吃透新?tīng)I(yíng)業(yè)稅政策，準(zhǔn)確把握營(yíng)業(yè)稅各項(xiàng)政策及管理中的操作技能，不斷強(qiáng)化重大投資工程項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅管理工作。同時(shí)，認(rèn)真做好XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，完成年收入12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)工作任務(wù)，深入推進(jìn)土地增值稅清算工作，規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅管理和房地產(chǎn)稅收一體化管理，抓好煙葉稅的組織收入工作。繼續(xù)做好減免稅和涉稅事宜的審批管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和辦理涉稅事宜；堅(jiān)持和完善重大稅務(wù)案件集體審理制度；加強(qiáng)規(guī)范性文件管理；加強(qiáng)稅政調(diào)研，提高稅費(fèi)政策執(zhí)行反饋質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《臨滄市地方稅務(wù)局稅收征管質(zhì)量等級(jí)評(píng)定考評(píng)辦法》，通過(guò)創(chuàng)新和強(qiáng)化考核手段，促使區(qū)局稅收征管基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。建立完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)做好欠稅管理、納稅評(píng)估、信用等級(jí)評(píng)定工作，嚴(yán)格委托代扣代繳工作規(guī)程，創(chuàng)新稅收管理員制度，探索科學(xué)有效的征管質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，總結(jié)和探索分行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作方法，其重點(diǎn)要在娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和發(fā)票管理等方面的規(guī)范化管理上有新的突破，有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理的措施。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前扣除審核工作。推進(jìn)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理。堅(jiān)持公平、公正的原則，規(guī)范建立全面完整的營(yíng)業(yè)額核定資料，各個(gè)行業(yè)的征管數(shù)據(jù)采用上要有一個(gè)有說(shuō)服力的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)是土地使用稅和房產(chǎn)稅。穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。按照省、市局的統(tǒng)一要求，積極做好財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)的前期準(zhǔn)備工作。（四）優(yōu)化辦稅服務(wù)，營(yíng)造和諧征納（繳）環(huán)境努力打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議精神和納稅服務(wù)工作規(guī)劃，按照“始于納稅人訴求，基于納稅人滿(mǎn)意，終于納稅人遵從”的原則，廣大干部職工要牢固樹(shù)立納稅服務(wù)的基本理念，正確處理好依法治稅、規(guī)范征管和優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，著力提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步清理簡(jiǎn)并涉稅資料，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。不斷開(kāi)展地方稅收宣傳。深入落實(shí)稅法宣傳“三同步”機(jī)制，對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理措施，充分發(fā)揮政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站、報(bào)刊等在稅法宣傳中的主渠道作用，及時(shí)廣泛宣傳總局的解讀稿，集中宣傳與日常宣傳有機(jī)結(jié)合，要按不同專(zhuān)題、不同行業(yè)或不同對(duì)象和納稅人類(lèi)別，編發(fā)通俗易懂的納稅人指南，通過(guò)多種有效途徑發(fā)放給納稅人，增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。（五）加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第十七屆五次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，采取多種形式，大力開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪教育，不斷改造干部職工的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，提高干部拒腐防變、廉潔從政的意識(shí)。兩個(gè)分局兼職監(jiān)察員的作用，給予相應(yīng)權(quán)力，堅(jiān)決查處和糾正損害地稅形象和納稅人利益的不正之風(fēng)；對(duì)此，省局也特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)地稅系統(tǒng)內(nèi)一些無(wú)中生有亂告狀，亂折騰，盤(pán)是弄非，嚴(yán)重干擾和影響地稅形象的個(gè)人主義、自由主義惡風(fēng)，要采取有效措施，堅(jiān)決治理。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升全員綜合素質(zhì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要貫徹執(zhí)行好中心組理論學(xué)習(xí)、民主集中制和議事決策制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論，繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高工作決策的科學(xué)性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。加大對(duì)稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、法制、公文處理等知識(shí)培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周半天和分局每月不低于2天的學(xué)習(xí)制度和“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)方式，計(jì)劃組織開(kāi)展業(yè)務(wù)考試，培養(yǎng)復(fù)合型人才。支持和鼓勵(lì)干部參加成人函授教育和計(jì)算機(jī)等級(jí)、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試，努力建設(shè)和培養(yǎng)地稅專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。（七）強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，構(gòu)建和諧平安地稅根據(jù)全市地稅工作會(huì)議的相關(guān)要求，市局與各縣（區(qū)）局、各科室簽訂了“六好”創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治維穩(wěn)等三個(gè)責(zé)任書(shū)，將“三個(gè)責(zé)任制”考核作為規(guī)范各項(xiàng)工作，促進(jìn)工作落實(shí)的抓手，將各項(xiàng)工作涵括到三個(gè)責(zé)任制的內(nèi)容中。認(rèn)真梳理XX年度的“六好”創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治維穩(wěn)等工作，查缺補(bǔ)漏，結(jié)合地稅發(fā)展實(shí)際，補(bǔ)充完善各項(xiàng)考核管理辦法。以省級(jí)文明行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議精神為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)“我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂(lè)、我工作”的健康工作生活理念，繼續(xù)鞏固和開(kāi)展好文明單位、巾幗文明崗、文明行業(yè)等創(chuàng)建工作成果，不斷豐富地稅文化建設(shè)內(nèi)容，依托黨團(tuán)工青婦等群團(tuán)組織，開(kāi)展寓教于樂(lè)、健康向上的文體活動(dòng)，建設(shè)地稅文化走廊，營(yíng)造地稅文化建設(shè)的濃厚氛圍。不斷規(guī)范和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，不斷完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，做到帳帳、帳實(shí)、帳卡相符。組織開(kāi)展一次財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，不定期進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)。繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)票款安全、值班、保密、信訪、車(chē)輛管理等工作，積極構(gòu)建平安地稅、和諧地稅。