【正文】 改革成效的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，是政府的重要職責(zé)，落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，必須發(fā)揮政府在公共服務(wù)和社會(huì)管理方面的主導(dǎo)作用，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，遏制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)收傾向，只有這樣，才能有效地降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，讓老百姓真正得到實(shí)惠。長期以來，我縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，為保障人民群眾的健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)必須緊緊依靠廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要努力建設(shè)一支素質(zhì)高的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生人員的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使廣大人民群眾與衛(wèi)生人員共享改革發(fā)展成果。今后要堅(jiān)決按照編制設(shè)置崗位，按崗位選聘人員，嚴(yán)格實(shí)行聘用合同制，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理規(guī)范有序。衛(wèi)生事業(yè)要科學(xué)發(fā)展，我們必須堅(jiān)持公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、教學(xué)科研等全面發(fā)展，不能厚此薄彼；必須堅(jiān)持縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能顧此失彼；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼顧，重在治本，改革體制，理順機(jī)制，保持發(fā)展的可持續(xù)性。衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是我們一代又一代衛(wèi)生工作者艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作、不懈努力的進(jìn)行曲，而絕非一蹴而就的神話故事。具體而言，要圍繞以下八個(gè)方面統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作：進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)和醫(yī)政管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政審批程序，完善醫(yī)院考核監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，確保衛(wèi)生行政決策正確、執(zhí)行有力，衛(wèi)生行政審批合法、高效，日常監(jiān)管、查處到位。嚴(yán)格傳染病報(bào)告和管理，抓好疾病監(jiān)測，主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測，及時(shí)調(diào)查處置傳染病暴發(fā)疫情；認(rèn)真實(shí)施中默艾滋病防治項(xiàng)目，強(qiáng)化高危人群行為干預(yù)，落實(shí)好“四免一關(guān)懷”政策；加強(qiáng)結(jié)核病控制，嚴(yán)格實(shí)行歸口管理和定點(diǎn)治療；落實(shí)國家免疫規(guī)劃，提高二類疫苗接種率，加強(qiáng)疫苗冷鏈管理，保證接種安全有效；加強(qiáng)麻風(fēng)病防治，降低發(fā)病率，減少患病畸殘率；全縣法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在280/10萬以內(nèi)，無重大傳染病暴發(fā)疫情。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管，積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高日常監(jiān)督頻次和覆蓋范圍；加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，強(qiáng)化主體管理責(zé)任；加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席和集體用餐食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防集體中毒事件發(fā)生；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為；推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，強(qiáng)化公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，確保公眾衛(wèi)生安全。鞏固和提升“婦幼衛(wèi)生年”成果，強(qiáng)力推行孕產(chǎn)婦住院分娩，住院分娩率達(dá)到93%以上，實(shí)施好“降消”項(xiàng)目和中央支持的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目；加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理和轉(zhuǎn)診制度；完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道建設(shè)；強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作的檢查指導(dǎo)，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)產(chǎn)兒科建設(shè)，開展適宜技術(shù)培訓(xùn)；繼續(xù)推進(jìn)新生兒疾病篩查工作，篩查率達(dá)60%以上。五是切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急。就全縣衛(wèi)生系統(tǒng)而言，恢復(fù)重建的任務(wù)時(shí)間很緊，任務(wù)非常艱巨，要如期完成任務(wù)還必須付出超常努力。同時(shí)，要結(jié)合其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)，把災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、平安工程和陽光工程。 （四）圍繞提升醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，全面加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量管理，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。一是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。認(rèn)真實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展社區(qū)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)；完善“六位一體”功能，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)下沉至社區(qū)；建立縣內(nèi)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系；積極開展社區(qū)慢性病綜合防治，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)。（七）圍繞提升衛(wèi)生隊(duì)伍形象，實(shí)施“四大建設(shè)”工程，確保衛(wèi)生工作使黨和政府放心、讓人民群眾滿意。一是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政效能和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)效能建設(shè)，堅(jiān)持糾建結(jié)合的原則，加大服務(wù)效能監(jiān)察和違紀(jì)違規(guī)查處力度，努力提高衛(wèi)生服務(wù)效率，切實(shí)方便人民群眾。完善醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備，實(shí)現(xiàn)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育與培養(yǎng)，提高參與管理和制定決策的能力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)行力。（八）圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展大局，切實(shí)抓好安全維穩(wěn)和綜治工作，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)平安、穩(wěn)定、和諧。牢固樹立“安生全產(chǎn)無小事”和“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、信訪、防邪教和社會(huì)治安綜合治理等工作，進(jìn)一步完善工作預(yù)案，定期或不定期開展糾紛矛盾排查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)、把矛盾處理在基層單位、把事故隱患排除在第一時(shí)間，努力做到無較大安全生產(chǎn)事故、群體性上訪和邪教事件發(fā)生，確保信訪上訪實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京、零到省的目標(biāo)。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，XX年全縣衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，光榮而