【正文】 相對落后的地區(qū)，只有認真借鑒他們的經(jīng)驗，堅持不懈地抓好行風建設(shè)，深入有效開展行風評議工作，才能促進我市旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，才能使我們在新一輪旅游經(jīng)濟發(fā)展中不斷縮小差距，直至迎頭趕上。第三，要站在加強民主政治建設(shè)的高度，充分認識開展旅游行風評議的緊迫性。是新時期強化監(jiān)督制約機制、加強民主政治建設(shè)的一項重大舉措。因此，對待行風評議問題，我們千萬不可小視，必須旗幟鮮明、大張旗鼓地進行，力求通過卓有成效的工作，使我們在政治上成熟起來，為推動我市的民主政治建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。從評議的內(nèi)容看，這次評議貫穿了旅游業(yè)發(fā)展的各個方面。一是要把旅游行風評議工作同加強機關(guān)作風建設(shè)緊密結(jié)合，實現(xiàn)勤政、廉政和善政。行風評議，離不開對機關(guān)作風的評議。要堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，關(guān)心基層和人民群眾的疾苦，提高工作效率和服務(wù)水平；要持之以恒地抓好政務(wù)公開工作，面向社會公開工作內(nèi)容，公開辦事程序，接受群眾批評和監(jiān)督；要以建立健全黨風廉政建設(shè)責任制為中心，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，杜絕以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要等問題發(fā)生，從源頭上根除亂收費、亂攤派、亂罰款的行為；要增強民主法制觀念，以“公正、公平、公開”為核心，認真履行行業(yè)管理職能，堅持依法行政，嚴禁行政不作為或行政亂作為，樹立良好的旅游部門形象。按照國家規(guī)定和質(zhì)量標準對旅游景區(qū)、景點、飯店、旅行社實施行業(yè)管理，說到底就是為了規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。特別是創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市以來，我市旅游市場秩序得到了一定好轉(zhuǎn)，取得了明顯成效。這些問題如果不能得到圓滿解決，不僅將給這次行風評議工作帶來不利影響，而且將嚴重影響我市旅游業(yè)的健康發(fā)展。要按照“標本兼治、堵疏結(jié)合”的方針，堅持把旅游市場治理整頓的工作重點放在建立同業(yè)誠信公約、建立公開合法的導游報酬機制、清理導游人員隊伍、健全社會監(jiān)督體系、加大旅游執(zhí)法檢查隊伍建設(shè)和旅游投訴的處理等方面，建立健全一批規(guī)章制度，把旅游市場整治工作納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。三是要把旅游行風評議同加強旅游行業(yè)精神文明建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。因此，我們市、縣兩級旅游行政管理部門和各個旅游經(jīng)營單位，一定要結(jié)合“文明單位”、“青年文明號”、“文明旅游風景點”、“文明導游員”、“旅游者滿意單位”等各項創(chuàng)建活動，把行風評議的內(nèi)容納入進去，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，使行風評議工作同本單位的精神文明建設(shè)做到相輔相承。這里，需要特別說明的是，為配合開展行風評議工作，給行風評議尋找一個合適的載體，從今年開始，市旅游局綜合行風評議的全部內(nèi)容，制訂下發(fā)了“旅游者滿意單位”的評選標準，決定在全市旅游行業(yè)當中深入開展“旅游者滿意單位”的創(chuàng)建活動，并將創(chuàng)建活動與支持該單位的項目開發(fā)、宣傳促銷等掛鉤，對獲得該榮譽的單位主要負責人，給予一定獎勵。三、加強組織領(lǐng)導，講究方式方法，確保行風評議工作取得明顯成效民主評議旅游行風工作，是全省、全市的集中、統(tǒng)一行動，也是今年旅游行業(yè)面臨的重要任務(wù)之一。（一）加強組織領(lǐng)導，進一步落實行風評議工作責任制。各縣（區(qū)）旅游管理部門和各旅游經(jīng)營單位，也要相應(yīng)成立強有力的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，確保力量到位。對于在這次行風評議中造成失分的單位和主要責任人，要扣除其風險保證金，并實施責任追究。各級旅游管理部門要根據(jù)行風評議的內(nèi)容和要求，采取自查自擺、座談走訪、問卷調(diào)查、接受舉報投訴等多種形式，廣泛聽取人大、政協(xié)、政府相關(guān)部門、旅游管理或服務(wù)對象、行風監(jiān)督員及社會各界對全省旅游行風建設(shè)的意見或建議。對自查發(fā)現(xiàn)的問題和行風評議代表提出的問題，要本著“是什么問題解決什么問題”、“發(fā)現(xiàn)什么問題解決什么問題”、“有什么問題解決什么問題”的總體原則，從管理和制度上進行認真剖析，從解決問題發(fā)生的根源入手，完善相關(guān)管理制度，制定具體整改目標和措施，切實進行自糾自改，邊查邊改，力爭做到“三滿意”，即上級領(lǐng)導滿意、服務(wù)單位或管理對象滿意和行風監(jiān)督員滿意。這次旅游系統(tǒng)行風評議，評議的對象主要是市、縣兩級旅游管理部門。因此，在實際工作中，我們要正確處理好條塊管理與行業(yè)管理的關(guān)系，注意條塊結(jié)合，形成合力?？傊?，對查擺、發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是行風評議代表提出的問題及其整改情況，要做到“事事有著落，件件有回音”，切實推動行風評議工作取得明顯成效。集中評議是整個評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到能否通過行風評議代表的評議。市旅游局的集中評議由市行風評議領(lǐng)導小組主持，將邀請負責人參加，分五個步驟進行：第一步，召開有關(guān)人員大會，由市旅游局局長匯報自查、整改情況；第二步，行風評議組長根據(jù)調(diào)研情況進行總評；第三步，行風評議代表對調(diào)查群眾反映強烈的問題進行質(zhì)詢和評議；第四步，領(lǐng)導點評；第五步，對被評單位的行風狀況進行測評，并當場公布測評結(jié)果。根據(jù)省、市糾風辦的統(tǒng)一安排，我市旅游系統(tǒng)的集中評議工作要在月底以前全部完成。同志們，這次旅游系統(tǒng)行風評議工作，時間緊，任務(wù)重，要求嚴，標準高。謝謝大家！