【正文】 興市誠(chéng)信守法企業(yè)管理辦法》，出臺(tái)激勵(lì)措施，完善否決情況，提高企業(yè)創(chuàng)建積極性。五、著眼打造“過硬隊(duì)伍”，干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。突出整風(fēng)精神，拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。突出制度建設(shè)，陸續(xù)出臺(tái)一系列制度文件，初步形成從源頭上防止“四風(fēng)”問題的制度體系。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以“四條禁令”執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì)、廉政教育和效能建設(shè)明察暗訪等，扎實(shí)開展黨建和工青婦等群團(tuán)工作，司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。全面梳理權(quán)力清單和便民服務(wù)事項(xiàng)，分別確定59個(gè)和25個(gè)項(xiàng)目，摸清了“家底”。新建、修訂《嘉興市司法局政府信息公開實(shí)施辦法》、《嘉興市司法局重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等31項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作在制度內(nèi)規(guī)范執(zhí)行。市局被評(píng)為全省依法行政示范單位。深化“法治陽(yáng)光”志愿服務(wù)品牌創(chuàng)建，市局“法治陽(yáng)光”被命名為嘉興市首批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。切實(shí)履行“河長(zhǎng)制”市級(jí)責(zé)任部門職責(zé)，竹橋港多項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)呈現(xiàn)趨好的趨勢(shì)。司法行政年度工作總結(jié)【三】全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)下，以黨的十八大及十八屆六中全會(huì)精神為指針，根據(jù)年初局黨委提出的鞏固省級(jí)文明單位，保持全國(guó)先進(jìn)集體榮譽(yù)。一、以深化基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層工作基礎(chǔ)工程取得新成效繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)年活動(dòng)，不斷完善五個(gè)一，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)要，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，培育名所名長(zhǎng)，較好地發(fā)揮基層各項(xiàng)職能作用，服務(wù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹省委、省政府辦公廳《省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》和省廳義烏會(huì)議精神，年初市局制定了《關(guān)于深化基層基礎(chǔ)年活動(dòng)的實(shí)施意見》，會(huì)同市發(fā)改委制定了《市司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》，部署司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提升建所水平。市局、區(qū)局充分重視鞏固成果，深化提升。目前，全市司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)有力，直管所建設(shè)取得突破。進(jìn)一步加大名所名長(zhǎng)及評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作力度，注重培育典型、先進(jìn)帶動(dòng)工作。人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解協(xié)議書的履行率，提升人民調(diào)解質(zhì)量。全年共調(diào)解糾紛14665起，成功14429起，%，防止民間糾紛引起自殺8件32人，防止民轉(zhuǎn)刑47件344人。歸正人員幫教安置工作不斷加強(qiáng)。在落實(shí)《市歸正人員安置幫教實(shí)施辦法》中，重點(diǎn)做好三無歸正人員幫教安置工作。各地還積極開展延伸幫教活動(dòng)，拓展延伸幫教領(lǐng)域。二、以開展法律七進(jìn)活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施法制宣傳素質(zhì)工程取得新成效進(jìn)一步健全組織，落實(shí)責(zé)任。召開了全市法制宣傳教育工作會(huì)議，簽定了新一輪責(zé)任書。成立了市五五法制宣傳教育講師團(tuán)，聘請(qǐng)了35位律師為義務(wù)法制宣傳教育宣傳員，充實(shí)了宣傳隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全組織，落實(shí)責(zé)任，縣將法制宣傳教育工作列入縣委、縣府對(duì)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核，推進(jìn)了工作。根據(jù)五五規(guī)劃確定的各類重點(diǎn)對(duì)象以及對(duì)學(xué)法用法提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定下發(fā)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員(工人)、農(nóng)民的學(xué)法用法實(shí)施意見。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法，市級(jí)13名擬提請(qǐng)常委會(huì)任命的干部接受了任前法律知識(shí)考試，500多名實(shí)職處級(jí)干部參加在線法律知識(shí)測(cè)試，15000多名公務(wù)員集中進(jìn)行了書面考試。組織了百場(chǎng)青少年法制宣傳和法律咨詢現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了青少年學(xué)法工作。加強(qiáng)了教材的發(fā)行工作，全市共組織發(fā)行六萬余冊(cè)的教材，為全面鋪開各類對(duì)象學(xué)法打好基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)總體部署，聯(lián)合市委宣傳部制定下發(fā)了《市法律七進(jìn)活動(dòng)實(shí)施意見》，隆重啟動(dòng)法律七進(jìn)活動(dòng)。在全市組織了法在我身邊的一十百千萬系列活動(dòng)，開展了聚焦五五攝影大賽、百家網(wǎng)站奧運(yùn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、勞動(dòng)合同法和就業(yè)促進(jìn)法知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。深入開展基層法治實(shí)踐活動(dòng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，4月份，在市召開了基層民主法治創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，深化了創(chuàng)建效果。三、以深化法律服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)為抓手，實(shí)施法律服務(wù)服務(wù)工程取得新成效整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定等力量，全面深化法律服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)。各縣(市、區(qū))局重點(diǎn)在工作落實(shí)上下功夫，成效明顯。加強(qiáng)管理，提高法律服務(wù)質(zhì)量。積極搭建服務(wù)平臺(tái)，在全市各縣(市、區(qū))開展了律師陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待工作，引導(dǎo)律師服務(wù)于黨委、政府中心工作。引導(dǎo)律師面向基層，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取支持，積極維權(quán)，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。全市共有律師事務(wù)所43家，律師370名，全年擔(dān)任法律顧問2498家，代理案件13085件，非訴訟事務(wù)951件。規(guī)范服務(wù)，提升公證公信力。開展月查、季查、年查的公證質(zhì)量檢查系列活動(dòng)，加強(qiáng)公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升公信力。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設(shè)業(yè)務(wù)公證，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障。健全機(jī)制，完善司法鑒定管理。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)檢查，規(guī)范所內(nèi)所務(wù)公開、鑒定文書、檔案管理等內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)鑒定人的鑒定技術(shù)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，提升執(zhí)業(yè)水平。目前，共有司法鑒定所4家，司法鑒定人17名，辦理案件1018件。按照司法部最權(quán)威、最規(guī)范、最嚴(yán)謹(jǐn)、最廉潔要求，熱情服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，狠抓安全保密和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作，并首次對(duì)考試區(qū)域?qū)嵤o線電監(jiān)控，精心組織并圓滿完成國(guó)家司法考試。市局被省廳評(píng)為國(guó)家司法考試工作先進(jìn)集體。抓規(guī)范，促管理。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次，%(其中市法律援助中心6578人次，%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評(píng)為法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查工作先進(jìn)單位，并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進(jìn)單位”。通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、監(jiān)督規(guī)范建設(shè)，著力加強(qiáng)法律援助監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)施了法律援助受理工作質(zhì)量跟蹤制度，完善法律援助質(zhì)量評(píng)估體系。拓展法援領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。各地還積極拓展非訴訟法律援助，大力開展農(nóng)村法律援助工作，擴(kuò)大了農(nóng)村法律援助覆蓋面。五、以確保勞教場(chǎng)所安穩(wěn)為前提，實(shí)施勞教場(chǎng)所“安全工程”取得新成效確保了場(chǎng)所安全穩(wěn)定。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練，開展民警崗位練兵、“雙百”等活動(dòng)，提高處置突發(fā)事件能力。從而確保了勞教場(chǎng)所持續(xù)七年安全穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)完善“三種管理模式”，重新制定并實(shí)施了《市勞教所加快推進(jìn)三種管理模式工作實(shí)施方案》。鞏固“部?jī)?yōu)學(xué)?！背晒?，深化“三課”教育，大力加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè)，積極開展心理矯治，增強(qiáng)勞動(dòng)的習(xí)藝矯治功能，共有27人參加培訓(xùn)并取得等級(jí)證書，勞教人員教育質(zhì)量不斷提高。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、求新發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好載體，深入學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。根據(jù)省(市)委組織部的安排，有效開展了市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)試點(diǎn)工作。通過這些活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，黨員干部素質(zhì)更好，機(jī)關(guān)整體形象更佳，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)更優(yōu)，人民群眾滿意度更高的目標(biāo)。結(jié)合司法行政系統(tǒng)實(shí)際，通過廣泛發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、剖析整改、統(tǒng)一考試等多種方式，在全系統(tǒng)廣泛深入開展社會(huì)主義理念教育，不斷提高用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)工作的自覺性。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)集體”和“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)先進(jìn)單位”，市局黨委書記、局長(zhǎng)良作為全省司法行政系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念宣講團(tuán)成員到省廳機(jī)關(guān)宣講。主要有：一是如何與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮司法行政工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)注改善民生、發(fā)展民主政治等的作用。三是如何進(jìn)一步保持部級(jí)先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位榮譽(yù)，進(jìn)一步樹新隊(duì)伍形象等等，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘀匾暫透倪M(jìn)。2月份，鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國(guó)“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號(hào)，8月份，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國(guó)民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。按照中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在20個(gè)司法所全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上，開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動(dòng)。同時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考核力度，為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，以“健全組織、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能、規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn)，把司法所建設(shè)成為黨委、政府一個(gè)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》，經(jīng)常性對(duì)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)和基層調(diào)解組織進(jìn)行工作指導(dǎo)，健全司法所(調(diào)解中心)、調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解信息員四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持一月一次排查調(diào)處專報(bào)和工作例會(huì)制度，嚴(yán)格實(shí)行信息專報(bào)制和“零”報(bào)告制，堅(jiān)持一季一次的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的分析，認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間重大活動(dòng)、節(jié)日的穩(wěn)定工作，抓好了人民調(diào)解工作中的規(guī)范審批和備案程序，提高人民調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件，其中實(shí)施備案制459件、審核制243件，排查出各類不安定因素369起，成功平息211起，充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會(huì)矛盾中的“第一道防線”作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，做好1999年刑釋人員和xx年度歸正人員回歸社會(huì)情況的監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)工程”，即過渡性安置基地建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、稅收優(yōu)惠政策。(四)加強(qiáng)教育整頓管理，規(guī)范基層法律服務(wù)工作。上半年，我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各法律服務(wù)所認(rèn)真對(duì)照考核內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，盡快進(jìn)入市級(jí)規(guī)范化法律服務(wù)所行列。同時(shí)，專門組織了未達(dá)標(biāo)的11家法律服務(wù)所的內(nèi)勤、檔案人員，邀請(qǐng)區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。還積極開展了服務(wù)對(duì)象評(píng)議基層法律服務(wù)所、法律工作者活動(dòng)，全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張，收回956張，%，%，%，從統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)基層法律服務(wù)隊(duì)伍的總體素質(zhì)還是好的。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育，提高決策水平。以《〈干部法律知識(shí)讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本和《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》為載體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法的主動(dòng)性。區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦聯(lián)合對(duì)全區(qū)所有公務(wù)員作了為期三天的的《行政許可法》輪訓(xùn)，并進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。抓好青少年普法教育，提高守法意識(shí)。組織開展了法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動(dòng)，將課堂教育和課外教育結(jié)合起來，積極創(chuàng)新教育手段，豐富青少年法制教育內(nèi)容。以公民普法為目標(biāo)，提高公民法律素質(zhì)。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合組織廣大公民積極參加了在“東方法治網(wǎng)”上開展的“華東六省一市婦女法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”活動(dòng)。通過法律咨詢、法制文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，向廣大人民群眾宣傳各類專業(yè)法，營(yíng)造濃厚的