【正文】 展是今年政府全部工作的重中之重。一是要加強對中央擴內需政策落實情況的監(jiān)督檢查。今年我縣要完成固定資產投資15億元，從第一季度經濟運行分析的情況來看，形勢不容樂觀，我縣僅實施打捆項目47個，部分項目進展緩慢，412月份，按均衡進度計算，任務十分艱巨。監(jiān)督檢查的重點是：要檢查工作是否雷厲風行，政策措施是否落實到位，防止推諉扯皮、貽誤時機；要檢查資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費；要檢查工程施工和質量是否安全、合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。對貪污、挪用、擠占、私分資金和弄虛作假、鋪張浪費等行為，要依法從嚴從重查處；對貫徹落實中央和省、州擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施工作不力、行動遲緩、造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。特別要繼續(xù)加大對貫徹落實科學發(fā)展觀綜合督查力度，進一步加強對礦產資源開發(fā)、耕地保護、資源節(jié)約、環(huán)境保護等的監(jiān)督檢查。進一步加強效能監(jiān)察，強化行政問責，進一步提高各級政府及部門的行政效能。應對國際金融危機的沖擊，既要靠擴大內需，增加政府投資，帶動社會投資，更要靠體制改革和制度創(chuàng)新，規(guī)范行政權力運行，充分發(fā)揮市場機制的作用，充分激發(fā)和釋放企業(yè)、社會發(fā)展的活力。目前緊要的工作就是要加快建立縣政務中心步伐，完善招商引資工作機制，為招商引資和跨越式發(fā)展提供高效快捷的服務，要抓住機遇，按照“非禁即允”的原則，積極開展以商引商、園區(qū)招商、代理招商和網上招商，努力引進更多更大的項目落戶安龍。三是要維護良好的市場秩序，促進公平競爭。要理順行政部門及其所屬事業(yè)單位、社團法人等的權責關系，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務行為，防止以各種名目給企業(yè)增加負擔。（二）落實政策，有效維護群眾利益。一是要加強對中央、省、州各項支農惠農強農政策落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決群眾“看病貴”、“上學難”問題。要規(guī)范教育收費和教育經費管理使用行為。要規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，加強對醫(yī)療服務機構的監(jiān)管，堅決查處各種亂加價、亂收費和開單提成等行為。要將所有行政事業(yè)性收費納入預算管理。加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金等公共資金的監(jiān)管，嚴肅查處擠占、挪用、濫用等行為，確保資金安全和專款專用。三是要強化對低保資金的全程監(jiān)督，堅決依法查處虛報、冒領、貪污、截留、擠占、挪用低保金及搞關系保、人情保、暗箱操作等行為，切實維護低保對象的利益。五是要加強各類專項資金監(jiān)管。切實維護破產企業(yè)職工的權益。六是切實加強和改進征地拆遷管理。（三）強化監(jiān)督，確保權力正確行使。一是堅持科學民主決策?？h直各部門提請縣政府研究的重大事項，都必須經過深入調查研究，必要時要經過專家和研究咨詢機構進行必要性、可行性和合法性論證。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要事先聽取意見。二是要深入推進政務公開。要認真貫徹落實政府信息公開條例，努力推進“陽光”操作。要加強廉政監(jiān)察，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門、各單位建立健全廉政監(jiān)督制度。行政問責的根本目的在于強化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進行政問責的制度化、規(guī)范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性，堅決糾正行政不作為和亂作為。四是要嚴肅查辦違紀違法案件。以工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷等領域為重點，加大案件查處力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。困難時期是考驗各級政府的關鍵時期。各單位、各部門要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的精神，堅持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，精打細算，堅決防止大手大腳和奢侈浪費。切實貫徹中辦國辦最近下發(fā)的有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的通知精神，從現(xiàn)在起到XX年底，各級黨政機關一律不得新建辦公樓，已批準并開工建設的，要執(zhí)行規(guī)定標準。以上四項指標是中辦發(fā)[]11號文件的硬性規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行，同時各單位要采取多種渠道籌措建設項目匹配資金的辦法來保證重點項目的順利實施和建設。要樹立過苦日子、過緊日子的觀念，艱苦奮斗，加快發(fā)展。要堅決執(zhí)行公務員及事業(yè)單位工資改革的有關規(guī)定，規(guī)范津貼補貼發(fā)放。規(guī)范津貼補貼資金來源和發(fā)放辦法，禁止亂發(fā)津貼補貼和違規(guī)發(fā)放其他福利。四是嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。要壓縮會議規(guī)模，制定會議類別、級別及相應經費開支標準，減少會議開支，切實解決過多過濫的問題。（一）要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門務必把反腐倡廉工作擺在更加突出的位置，堅持不懈地加強和改進對廉政建設的領導，始終把廉政建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、寓于各項改革和重要政策措施之中，一同落實、一同檢查。要切實履行“一把手”第一責任人的政治責任，親自抓、負總責，領導班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的廉政建設工作，要按照“一崗雙責”和“誰主管誰負責、分級管理、一級抓一級、層層抓落實”的原則，把廉政建設責任落實到每個領導、每個干部身上，形成層層有任務、人人有責任、逐級抓落實的良好工作格局，確保各項工作任務的落實。加強黨風廉政建設，黨員干部是關鍵。要堅持依法行政，依法辦事。要樹立貪污腐化和不勤政都是腐敗的觀念，公務人員拿了國家俸祿不替人民群眾辦事就是腐敗，只有既勤奮工作又廉潔奉公的公務員才是真正的人民公仆。要時刻提醒自己、檢查自己，要求別人不做的自己堅決不做，要求別人做到的自己要率先做到。（三）要加強監(jiān)督，狠抓落實。監(jiān)察、審計部門要理直氣壯地履行職能，大膽開展工作，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，切實加強對行政機關運用權力、履行職責情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為，要抓好反腐倡廉工作責任制的貫徹執(zhí)行、檢查考核和責任追究，對那些在廉政建設工作中領導不力，甚至不抓不管而導致不正之風長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的部門和單位，要按照責任追究的有關規(guī)定，綜合運用紀律處分和組織處理的手段，嚴肅追究主要領導和分管領導的責任。通過加強監(jiān)督檢查，加強審計監(jiān)督，狠抓工作落實，不斷提高各級政府的公信力、執(zhí)行力和落實力，為推動全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供有力保證和重要支撐。（四）要加強效能建設，提高行政效能。一是要提高政府的公信力。政府作出的承諾必須兌現(xiàn)，做得到的就說，說了的就要做到；二是要提高政府的執(zhí)行力。安排部署的工作，要采取強有力的措施，不折不扣地執(zhí)行。要形成有效的政府協(xié)調機制，對于工作有交叉的部門，要多交流，多溝通，多協(xié)調，齊心協(xié)力，把事情辦好。政府的決策部署和工作安排最終都要體現(xiàn)在抓落實上，有沒有好的落實力，是衡量政府和政府工作人員行政能力、工作效率的重要標準。要結合工作實際，制定抓落實的具體辦法和措施，確保落實不走樣、不變味。（五）要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強政府自身建設。同志們，做好新形勢下的政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，把廉政建設放在更加突出的位置，以更加求真務實的精神，更加扎實有效的措施不斷推動政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得新進展，為實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻！