【正文】 分發(fā)揮了在創(chuàng)建“平安白泉”，構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)造穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境中的職能作用。在新的歷史時(shí)期內(nèi)，各種社會(huì)矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。而我們的基層調(diào)解隊(duì)伍卻長(zhǎng)期存在著人員變動(dòng)過(guò)快、素質(zhì)偏低、兼職過(guò)多、年齡老化、司法所力量薄弱、調(diào)解工作保障不到位等諸多問(wèn)題。為此，我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)整充實(shí)工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，我所有專(zhuān)職工作人員5名，其中3名大專(zhuān)以上學(xué)歷，并配備2名副所長(zhǎng)，協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作。除了配強(qiáng)配足工作隊(duì)伍外，我們還加強(qiáng)基礎(chǔ)辦公設(shè)施的投入，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的調(diào)解室和檔案資料室，辦公和業(yè)務(wù)用房建筑面積達(dá)180平方米，三間辦公室分別安裝電話，并配備了3臺(tái)電腦和2臺(tái)打印機(jī)、1只數(shù)碼相機(jī)、一臺(tái)傳真機(jī)，大大提高了工作效率，解決了實(shí)際問(wèn)題，也方便了群眾辦事。我們對(duì)照《浙江省示范司法所考評(píng)辦法(試行)》，把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作能力，切實(shí)履行司法所工作職能，樹(shù)立司法形象的重要內(nèi)容。(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》的要求，我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這條主線，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。在鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)下，各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位都相應(yīng)建立了人民調(diào)解委員會(huì)，并達(dá)到“組織、制度、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)，我們還每年至少一次對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)解員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用機(jī)關(guān)夜學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)司法干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高履行職責(zé)的能力。在新的歷史條件下，民間糾紛和社會(huì)矛盾日益增多，并且越顯多元化、多樣化和復(fù)雜化，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成嚴(yán)重的威脅，僅僅依靠司法調(diào)解和人民法院訴訟渠道加以解決，已難以承受，不斷探索新形勢(shì)下解決社會(huì)矛盾的新辦法和新措施，不斷探索用改革的思路和發(fā)展的辦法解決問(wèn)題的有效途徑，是我們司法行政工作和基層人民調(diào)解工作面臨的新的課題。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，堅(jiān)持每月定期開(kāi)展和敏感時(shí)期加強(qiáng)排摸工作，努力把民間糾紛調(diào)解工作滲透到社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。在工作方式方法上，既充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的工作模式，更是暢通民主渠道，完善民意表達(dá)機(jī)制。努力把握好維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，做到既有效地維護(hù)群眾切身利益，又有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年1—12月份，全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)民事糾紛50起，除7起上交到鎮(zhèn)里，由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)配合調(diào)解成功外，其余43起全部由各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位自行調(diào)解成功，共達(dá)成書(shū)面協(xié)議6起，形成調(diào)解卷宗5起。得知此事后，中心工作人員深入走訪群眾，實(shí)地調(diào)查取證，考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣，牽涉職能部門(mén)較多，若處理不慎，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，因此，我們立即啟動(dòng)綜治工作中心重大矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委書(shū)記作出工作指示，要求各部門(mén)提前介入，及早分析，防止矛盾激化，中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議按職責(zé)分工聯(lián)合調(diào)處。綜治工作中心的聯(lián)調(diào)機(jī)制不但能有效調(diào)處疑難性民間糾紛，在群體性矛盾糾紛中也發(fā)揮了積極作用。每到楊梅成熟季節(jié)，就會(huì)發(fā)生村民聚眾搶摘楊梅事件，原因是村民認(rèn)為原楊梅山承包合同未經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)擅自發(fā)包，村干部暗箱操作，程序不合法。今年5月份以來(lái)，為防止部分群眾上山哄搶采摘楊梅和群毆事件的再次發(fā)生，鎮(zhèn)黨委政府多次召開(kāi)矛盾調(diào)處聯(lián)席會(huì)議，形成統(tǒng)一意見(jiàn)，由分管政法的副書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)積極配合，抽調(diào)綜治工作中心人員，組成矛盾處理專(zhuān)門(mén)工作小組，著力處置此事件。由于我們工作細(xì)致，方式方法得當(dāng)，近三年內(nèi)，未發(fā)生因民事糾紛調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化的刑事案件、引起的自殺事件、群體性上訪事件及其他群體性事件。對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)口頭調(diào)解的簡(jiǎn)單民事糾紛，我們一般只對(duì)其進(jìn)行登記。(二)進(jìn)一步做好歸正人員的安置幫教工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)幫教責(zé)任，對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行跟蹤管理，并做到一人一檔。鎮(zhèn)司法所對(duì)歸正人員建立一人一檔登記管理。我們了解到皋泄社區(qū)去年釋放回來(lái)的一名歸正人員屬于三無(wú)對(duì)象，向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極籌集資金2萬(wàn)余元，為其建造了2間平房，還把河?xùn)|社區(qū)一病殘歸正人員列入低保對(duì)象，加以特殊照顧。(三)法律服務(wù)得到規(guī)范和拓展，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)功能充分發(fā)揮司法所法律援助職能作用，全面深入開(kāi)展法律援助工作。充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)專(zhuān)線作用，積極搞好聯(lián)動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，為漁農(nóng)民群眾提供了及時(shí)有效的法律服務(wù)。(四)深入開(kāi)展普法依法治理工作，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)作為司法行政部門(mén)，承擔(dān)著為當(dāng)?shù)攸h委政府依法行政當(dāng)好參謀，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策提供法律意見(jiàn)和法律服務(wù)的相應(yīng)職能。今年是“xx”普法的啟動(dòng)年，我們始終把“民主法治村”創(chuàng)建作為農(nóng)村基層依法治理的主要工作，今年，根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)指示精神和“平安定?！苯ㄔO(shè)及漁農(nóng)村新型社區(qū)的有關(guān)要求，在去年工作的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加強(qiáng)“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)在創(chuàng)建中碰到的問(wèn)題和困難，及時(shí)反映、研究和解決，全鎮(zhèn)司法所的同志在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系的基礎(chǔ)上，經(jīng)常下村就創(chuàng)建工作的內(nèi)容、創(chuàng)建工作的特點(diǎn)、創(chuàng)建的方法等進(jìn)行面對(duì)面的幫助指導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性，指導(dǎo)新型社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等服務(wù)工作。 三、建章立制，內(nèi)外監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。只有不斷健全和完善科學(xué)規(guī)范的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督措施，才能保證司法所適應(yīng)時(shí)代和工作的需要，全面充分地履行八項(xiàng)工作職能，提高工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)中的重要作用。全所人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，依法行政，依法辦事，接受群眾和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，近三年來(lái)，無(wú)發(fā)生因違法違紀(jì)行為受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的處理。11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作總結(jié)鄉(xiāng)xx年度成教工作在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。一年來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。一年來(lái)，共舉辦各類(lèi)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)2332人次，就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)710余人次。在培訓(xùn)中根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況還專(zhuān)門(mén)深入到各村舉辦了生豬飼養(yǎng)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。二、加大轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出，增加農(nóng)民收入采取措施，多渠道組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。為此，我們采取多種措施，通過(guò)集體組織推薦、單位招聘、個(gè)人介紹、聯(lián)系用工單位等方式，組織富裕勞動(dòng)力外出務(wù)工，使農(nóng)村富余的勞動(dòng)力得到合理有序流動(dòng)，農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力資源得到有效利用。一年來(lái)，通過(guò)努力，今年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)達(dá)521余人。抓好充分就業(yè)工作宣傳，利用勞務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、咨詢(xún)服務(wù)、墻報(bào)及舉辦培訓(xùn)班等形式，大力宣傳城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重要意義、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和外出務(wù)工典型事跡。積極開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。拓寬就業(yè)渠道，加大勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出力度。總之，我鄉(xiāng)成教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，做出了一定的成績(jī)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們將繼續(xù)努力，使我鄉(xiāng)成教工作更上一個(gè)新的臺(tái)