【正文】 締一切違法經(jīng)營活動。要廣泛依靠和發(fā)動群眾，支持和配合執(zhí)法工作。要獎勵舉報有功人員，確保舉報者的安全，營造一個良好執(zhí)法氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)、個協(xié)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢參與其中，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責，條塊結(jié)合，社會參與，齊抓共管的良性工作機制。要完善干部考核指標體系，既要考核經(jīng)濟指標，也要考核社會發(fā)展指標、人文指標、資源和環(huán)境保護指標，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供強有力的組織保障。重點是建立健全領(lǐng)導負責制、任期目標責任制、監(jiān)督考核制和責任追究制，層層落實領(lǐng)導責任?？h政府將把生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算，并積極探索建立多元化的投融資機制，采取政府引導、社會投入、市場運作的方式，鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)、社會和民間資金投入生態(tài)建設(shè)。新聞媒體要加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳力度，擴大公眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進生態(tài)建設(shè)決策的科學化、民主化。第一個方面，認清形勢，充分認識信息化建設(shè)的意義胡錦濤總書記在十七大報告中提出，要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾”。這充分體現(xiàn)了黨中央推進我國信息化建設(shè)的堅強決心。加快實施信息化戰(zhàn)略，是全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平，增強綜合實力和競爭力的客觀要求；是加快建設(shè)經(jīng)濟大縣、商貿(mào)強縣的迫切需要和必然選擇。信息化是新型工業(yè)化的核心和關(guān)鍵。我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進新型工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快，網(wǎng)絡經(jīng)濟迅速擴張，經(jīng)濟和社會特別是企業(yè)，在資源、市場、資金、技術(shù)等方面融入全球化的廣度和深度得到加速擴展。通過信息化，我們可以方便、全面地了解外部世界，同時也能讓世界了解我們，使我們及時快捷地為國際、國內(nèi)市場提供標準化的產(chǎn)品和服務。加快信息化建設(shè)，有利于提高機關(guān)效能。政府信息公開和透明是公民監(jiān)督政府的一個有效途徑和措施，政府信息做到了公開透明，對于減少“暗箱操作”、防止“權(quán)力尋租”，將提供重要的制度保障，也為提高機關(guān)效能提供了前提和條件。電子政務內(nèi)容十分豐富，譬如“并聯(lián)審批”、網(wǎng)上召開視頻會議、群發(fā)會議通知、實施公文流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)遠程訪問和異地辦公等等，這些都將有利于改善辦公手段，提高工作質(zhì)量和效率，增強時效性。做好今年的信息化工作就是要抓住三個基礎(chǔ)，突出四個重點，搞好五個結(jié)合。一是抓信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡平臺建設(shè)。突出信息化建設(shè)的四個重點。按照省市的統(tǒng)一部署，全縣黨政機關(guān)鋪設(shè)一張網(wǎng)，既安全節(jié)約，又互聯(lián)互通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于利用政務信息網(wǎng)構(gòu)建業(yè)務系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)。二是推行政府信息公開。在此之前，我縣在政務信息公開方面已經(jīng)做了大量的工作，并取得了很好的成績，今后我們要不斷完善政務基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和業(yè)務信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)政府非涉密信息的完全公開。共建、共管、共享，是信息化的三大特點。對一個單位內(nèi)部管理和多個單位之間的信息共享，用信息化手段把業(yè)務流程管起來了，就可以做到更加心中有數(shù)，可以實現(xiàn)由經(jīng)驗型思維到理論型思維、由習慣性思維到開放性思維的轉(zhuǎn)變，可以更好地提高工作水平，可以降低行政成本，提高工作效率。公檢法等部門要加快實現(xiàn)信息資源的整合共享和綜合利用，增強快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，為維護社會治安和保持社會穩(wěn)定服務。搞好信息化建設(shè)的五個結(jié)合。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要推進信息化，不能搞沒有效益的信息化。二是信息化與提高政府管理水平相結(jié)合。要帶頭推行電子政務，促進行政管理規(guī)范協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效，帶動經(jīng)濟社會信息化。既要在金融、商貿(mào)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等經(jīng)濟領(lǐng)域推廣信息技術(shù)，帶動業(yè)務發(fā)展，也要在教育、科技、文化、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)領(lǐng)域，加快信息化進程。堅持“積極防御、綜合防范”，探索和把握信息化和信息安全的內(nèi)在規(guī)律，主動應對信息安全挑戰(zhàn)，實現(xiàn)信息化與信息安全協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政府引導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合。同時還必須充分發(fā)揮市場導向作用，調(diào)動各方面的積極性，吸引各種渠道的資金投入，確保信息化建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。一是要強化組織保障。二是要強化制度保障。譬如要擴大對外宣傳，對信息采集、傳遞、審核、發(fā)布流程，需要一套制度來保障；如政府信息公開，也需要對公開內(nèi)容收集、有關(guān)領(lǐng)導審核把關(guān)、網(wǎng)站發(fā)布等流程進行規(guī)范；還有在線辦理和互動交流，也需要解決“收受→處理→督辦→反饋→統(tǒng)計→通報”機制問題。要按照信息化和電子政務安全規(guī)范和技術(shù)要求，完善政府網(wǎng)站的安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定完備的安全策略和應急預案，加強安全技術(shù)和手段的應用，不斷提高對網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風險的安全防范和應急處置能力。四是要強化人才保障。要知人善任，合理使用人才，關(guān)心干部成長，要重視技術(shù)型、業(yè)務型、管理型人才的培養(yǎng)和使用，在全縣信息化戰(zhàn)線創(chuàng)造有利于人才成長、施展才能的良好環(huán)境，以人才建設(shè)帶動信息化建設(shè)。我們一定要堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，堅持以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮信息化在促進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域發(fā)展的重要作用，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“奮發(fā)趕超、富民強縣”作出新的更大貢