【正文】 農(nóng)民持續(xù)快速增收。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，將政策、資金、信息、技術(shù)等資源向后進(jìn)村傾斜，力爭使每一個(gè)行政村都培育13個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要幫助拓展增收渠道。三要幫助增強(qiáng)發(fā)展能力。要通過政策幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、能力幫扶，全面實(shí)施好小康富民戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)全區(qū)農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)。越是發(fā)展滯后的村社，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。一要在排查矛盾糾紛上下功夫。特別要有針對性的做好城中村改造、重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)等方面涉及征地拆遷的矛盾糾紛，保障好各方面的利益。堅(jiān)持把全區(qū)重大信訪案件解決工作與聯(lián)系幫扶活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過政策宣傳、法制教育、行政調(diào)解、司法服務(wù)等多種措施，集中化解一批多年來纏訪、鬧訪的積案，保持信訪維穩(wěn)工作在全市領(lǐng)先的良好成績。相關(guān)部門要通過聯(lián)村聯(lián)戶，積極推行基層法律援助制度，完善基層社會治安防控體系，并幫助社區(qū)加快推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮基層在社會管理中的作用，提升社會管理創(chuàng)新工作的水平。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在這次聯(lián)系幫扶活動(dòng)中，我們要幫助和指導(dǎo)基層進(jìn)一步做好固本強(qiáng)基工作，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”主題，積極幫助指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)自身能力建設(shè)。二要增強(qiáng)基層保障功能。另一方面，要通過多級聯(lián)動(dòng)集中幫扶，加大村級組織辦公陣地建設(shè)力度，加快全區(qū)村級標(biāo)準(zhǔn)化辦公陣地建設(shè)，提升村級組織運(yùn)行質(zhì)量。結(jié)合黨建示范長廊建設(shè)，以打造“四型”黨建為抓手，幫助村級黨組織探索符合自身實(shí)際的工作和活動(dòng)模式，形成一批基層黨建品牌亮點(diǎn)。（五）聚焦基層錘煉，在改進(jìn)作風(fēng)上求突破。要把聯(lián)系幫扶活動(dòng)作為培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”，提升能力素質(zhì)的“助推器”。另一方面，要在百名干部下基層聯(lián)系幫扶的生動(dòng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)一批能力突出、工作扎實(shí)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的干部保障。這次百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，全區(qū)各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保實(shí)效。要把宣傳工作作為推進(jìn)聯(lián)系幫扶活動(dòng)的重要手段，幫扶活動(dòng)深入哪里，宣傳工作就要跟進(jìn)到哪里。要確定專門信息員，創(chuàng)辦活動(dòng)簡報(bào)，及時(shí)收集、整理開展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息，挖掘活動(dòng)中的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局的作用。（二）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。要及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，以高度的政治責(zé)任感、充足的時(shí)間和精力,深入一線、靠前指揮。各級各單位要加強(qiáng)對下基層活動(dòng)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，對于重點(diǎn)工作、重點(diǎn)程序、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容，進(jìn)行細(xì)化分解與具體部署，建立工作信息周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，查找和發(fā)現(xiàn)問題，確保工作有條不紊進(jìn)行。這次全區(qū)百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)，要把省委“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”作為行為準(zhǔn)則，做到不搞形式、不走過場、不擾民、不害民、不搞陪同、不接受吃請。（四）要加強(qiáng)督查，落實(shí)工作任務(wù)。在督查中，對活動(dòng)開展情況好的單位、個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對開展活動(dòng)不力、敷衍了事、推諉塞責(zé)，群眾滿意度不高的單位及個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改；對整改不力的單位主要負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各級各部門要將百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作與日常工作、加快發(fā)展結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、合理推進(jìn)。要結(jié)合實(shí)際，制定定性定量的考核、考評機(jī)制，對廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時(shí)間、次數(shù)、問題解決情況、幫扶發(fā)展效果和群眾滿意度作為對各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格的考核、考評機(jī)制推動(dòng)活動(dòng)的深入開展?？梢哉f，時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多。一要抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。相關(guān)部門要盡快對這些目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)到部門和單位，尤其要在前兩季度加任務(wù)、壓重?fù)?dān)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國家規(guī)定，若前兩年資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作中沒有申報(bào)和組織實(shí)施足夠多的項(xiàng)目，這一千載難逢的重大政策有可能被取消。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。相關(guān)部門要站在全市的高度隆重舉行好這些工作項(xiàng)目啟動(dòng)或開工的慶典儀式，充分展示園區(qū)建設(shè)取得的成績。四要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。另一方面，要搞好科技服務(wù)、項(xiàng)目銜接等工作，努力提升農(nóng)業(yè)科技示范園和千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)水平和檔次，加快精細(xì)蔬菜、高效養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)林果、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。各責(zé)任單位要圍繞確定實(shí)施的海窯隧道、川海大橋、北環(huán)路、大通路、路、西口整治以及文化廣場建設(shè)等重點(diǎn)工程，進(jìn)行科學(xué)梳理，對于具備開工條件的督促施工方馬上組織施工；尚未完成前期工作的要抓緊銜接，集中辦理相關(guān)手續(xù)；對于存在問題的由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿出解決方案限時(shí)解決，確保3月份全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)全面開工的良好態(tài)勢。同志們，做好百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作責(zé)任重大、使命光榮