【正文】 移又面臨前所未有的發(fā)展契機(jī)。我們一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們既要抓住機(jī)遇，奮力拼搏，加快發(fā)展，又要敢于接受挑戰(zhàn)，迎難而上，增強(qiáng)發(fā)展的信心，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷推進(jìn)全市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再上新臺(tái)階。今年市政府下達(dá)的全市商務(wù)發(fā)展主要任務(wù)指標(biāo)有：“全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上，利用外資增長(zhǎng)12%以上，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上”。的確，今年的各項(xiàng)任務(wù)非常艱巨，壓力前所未有，但這是形勢(shì)所迫，不僅僅是商務(wù)工作，其他工作也是如此。當(dāng)前，商務(wù)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的位置日益突出。要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，我們商務(wù)工作必須有新突破。這些都迫使我們要打破常規(guī)的增長(zhǎng)方式，以超常規(guī)、跨越式發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。對(duì)此，我們要一定要有正確認(rèn)識(shí)，既不能輕視，也不要畏難，切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感，眾志成城，形成合力，千方百計(jì)加以落實(shí)和完成。要通過完善市場(chǎng)體系、改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)。以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)工程”等商務(wù)惠民工程為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。以“社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程”、“早餐工程”和創(chuàng)建省級(jí)“商業(yè)示范社區(qū)”為抓手,大力推進(jìn)生活服務(wù)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善城市消費(fèi)功能。三要抓好重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。四要進(jìn)一步規(guī)范管理辦管脫鉤后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，統(tǒng)籌規(guī)范全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，保持市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮，為廣大居民提供一個(gè)安全、便利、干凈、文明的購(gòu)物環(huán)境。要搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來的機(jī)遇，著眼放大利用外資總量，提高質(zhì)量，加快搭建平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移新動(dòng)向，以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體，主動(dòng)承接泛長(zhǎng)三角區(qū)域資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓住泛長(zhǎng)三角分工與合作機(jī)遇，積極引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提高利用外資增量。要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)既能增加進(jìn)出口總量，又能改善進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，還可大量吸納勞動(dòng)力的大項(xiàng)目在我市落地，做足對(duì)接文章。組織商貿(mào)企業(yè)積極參加各種形式的招商引資活動(dòng)和國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)，切實(shí)抓好項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目簽約落地率。三要構(gòu)建外資企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。三要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)外經(jīng)規(guī)模。一要做好跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定骨干企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模。要指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)營(yíng)銷方式和出口成交方式，積極組織企業(yè)參加針對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的境外展覽、展示活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在進(jìn)出口各環(huán)節(jié)的跟蹤聯(lián)系力度，確保重點(diǎn)市場(chǎng)不流失、重點(diǎn)客戶不損失、重點(diǎn)出口商品不下滑、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)不減少，確保全市進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。及時(shí)跟蹤研究國(guó)際市場(chǎng)需求的變化規(guī)律，利用國(guó)際市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、日用消費(fèi)品的需求不降反升的需求形勢(shì)，充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)臺(tái)灣及東南亞、中東、拉美、北歐等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，加快開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，擴(kuò)大我市出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額。要在政策促進(jìn)、孵化促進(jìn)、服務(wù)促進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)方面，積極支持化三建等有實(shí)力的企業(yè)走出國(guó)門開展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步深化對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。在融資、稅收、信息傳遞等方面加大服務(wù)力度，支持有實(shí)力的企業(yè)走出去投資辦廠、建立境外生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我市對(duì)外投資“零”的突破。一是完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。二是完善市場(chǎng)供應(yīng)保障機(jī)制。三是保障流通領(lǐng)域食品安全。四是規(guī)范市場(chǎng)秩序。五是積極發(fā)展典當(dāng)業(yè)，為中小企業(yè)拓展融資渠道。全力以赴抓好商務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，整合執(zhí)法資源，完善執(zhí)法制度，開通12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線，健全舉報(bào)投訴體系，建立協(xié)作配合機(jī)制，形成執(zhí)法合力。今年是“十一五”規(guī)劃的收尾年，又是“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)年，在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折、銜接之年，尤其要把應(yīng)急與謀遠(yuǎn)結(jié)合好。同時(shí)，也要認(rèn)真做好“十二五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。一要加強(qiáng)戰(zhàn)略性問題的研究。二要高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。科學(xué)合理地確定未來五年商務(wù)發(fā)展的主要指標(biāo)，研究提出納入規(guī)劃的重大政策措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好規(guī)模、速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系，處理好商務(wù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的關(guān)系，處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，使“十二五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃成為今后五年指導(dǎo)我市商務(wù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，抓好商貿(mào)流通業(yè)的改革與發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的扶持、引導(dǎo)。特別需要指出的是，當(dāng)前，縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，6區(qū)1縣商務(wù)部門都已成立。二要進(jìn)一步形成工作合力。各地區(qū)、各部門都要有世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、全局的意識(shí)和系統(tǒng)的觀念，更加講相互理解、上下支持和部門配合，要更加注重財(cái)貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、銀貿(mào)、內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)的整體合作和互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，橫向要完善部門協(xié)作體系，縱向要強(qiáng)化省、市、縣區(qū)工作聯(lián)系機(jī)制，以最大限度地發(fā)揮促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的整體效能。海關(guān)、稅務(wù)、銀行、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加大力度，密切配合，進(jìn)一步提高開放效率，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)為各類企業(yè)做好服務(wù)。三要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，注重提高領(lǐng)導(dǎo)工作的能力、駕馭全局的能力、對(duì)外交往的能力，通過率先垂范、以身作則，帶動(dòng)商務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平的提高。熟，就是熟悉政策，熟悉外情、內(nèi)情；強(qiáng)，就是政治強(qiáng)、素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、開創(chuàng)性強(qiáng)；靈，就是頭腦靈活，辦法靈活，協(xié)調(diào)靈活；專，就是有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，有專心，有鉆勁，能掌握規(guī)律，能成為專家。