【正文】 身份電子識別管理系統(tǒng)》，對享受補(bǔ)獎?wù)咿r(nóng)牧民進(jìn)行精細(xì)化管理，堅(jiān)持運(yùn)用“制度+科技”預(yù)防腐??；三是持續(xù)深化并擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。局黨組會同派駐第十三紀(jì)檢組組成督查組，赴旗區(qū)督促相關(guān)部門完善項(xiàng)目資金落地，及時組織檢查驗(yàn)收。以上這些成績的取得，與盟委行署正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與農(nóng)牧業(yè)工作者的辛勤努力分不開，與廣大基層干部和農(nóng)牧民的艱辛付出分不開。對此，我們既要清醒地看到當(dāng)前我盟“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和有利條件，又要充分認(rèn)識到困難與挑戰(zhàn)。但制約我盟農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展的瓶頸仍然存在。農(nóng)技推廣、動物防疫、農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管等工作力度減弱；二是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)進(jìn)度較慢。因草蓯蓉、發(fā)菜、野生蝎子等不是國家依法明確保護(hù)的資源，對人為破壞草原的非法行為草原監(jiān)理部門只能勸退，對違法人員難以形成有力威懾。總體講，我盟農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展要在保護(hù)好現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，適度開發(fā)，合理利用，走特色和精品之路，努力增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)工作持續(xù)健康發(fā)展。主要綜合目標(biāo)：XX年，全盟農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值和農(nóng)牧民人均可支配收入，增幅分別達(dá)到４%和８%以上。圍繞上述目標(biāo)，各級農(nóng)牧部門要準(zhǔn)確把握工作主線，深入領(lǐng)會中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)判斷、方向原則和總體部署，積極謀劃推進(jìn)我盟“三農(nóng)三牧”工作。1. 做優(yōu)有機(jī)農(nóng)業(yè)。一是繼續(xù)壓縮玉米播種面積２萬畝。今年化肥價格居高，自治區(qū)將適度調(diào)整玉米種植者補(bǔ)貼政策，采取補(bǔ)貼封頂辦法。二是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物必須立足產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有顯著效益。三是大力推廣增草養(yǎng)畜、肥料還田、膜下滴灌、輪作倒茬和減控化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)技術(shù)。2. 做亮高端畜牧業(yè)。二是積極落實(shí)扶持項(xiàng)目資金，鼓勵新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體“先建后補(bǔ)”加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。三是支持圣牧高科有機(jī)奶牛全產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)產(chǎn)見效，爭取有機(jī)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖加工基地項(xiàng)目落地阿盟，全力打造高水平現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。五是保障舍飼環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，完善蘇木鎮(zhèn)、嘎查村兩級動物防疫體系，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要以建成國家重要的沙產(chǎn)業(yè)示范基地為目標(biāo)，帶動企業(yè)、合作社和農(nóng)牧民加強(qiáng)沙生植物資源的保護(hù)和林沙產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用。爭取國家、自治區(qū)科技重大專項(xiàng)，積極推進(jìn)內(nèi)蒙古干旱荒漠區(qū)沙化土地治理與沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)示范項(xiàng)目、7S產(chǎn)地溯源技術(shù)在肉蓯蓉和鎖陽產(chǎn)業(yè)的示范應(yīng)用項(xiàng)目，力求肉蓯蓉、鎖陽新食品原料申報工作取得新突破。爭取更多的民間資本、先進(jìn)技術(shù)、高端人才集聚到阿拉善發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)適宜林果新品種新技術(shù)的推廣示范和技術(shù)集成。新增葡萄x萬畝、棗樹x萬畝、人工種植黑果枸杞x萬畝，圍封保護(hù)黑果枸杞x萬畝。5. 做活休閑農(nóng)牧業(yè)。創(chuàng)建自治區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)示范旗１家，新增自治區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)示范點(diǎn)１家，自治區(qū)星級鄉(xiāng)村旅游接待戶14戶，農(nóng)牧家旅游點(diǎn)31個，旅游專業(yè)村５個，農(nóng)牧區(qū)接待游客達(dá)到x萬人次，農(nóng)牧區(qū)旅游收入增長x%以上。土地草牧場承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作事關(guān)農(nóng)牧區(qū)資源的配置，事關(guān)農(nóng)牧民的切身利益，各地一定要把這項(xiàng)關(guān)乎農(nóng)牧民的基礎(chǔ)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，合理掌握時間進(jìn)度，時間服從質(zhì)量。加強(qiáng)土地草牧場承包合同管理，保護(hù)承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益；二要深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度，開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，做好“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)土地國有及干部職工素質(zhì)普遍較高的優(yōu)勢，集中發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。加強(qiáng)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，動態(tài)管理，能進(jìn)能出，優(yōu)勝劣汰。XX年全盟規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、增加值較上年增長x%以上。五要全力提升農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。牽頭制定阿拉善白絨山羊、阿拉善雙峰駝、居延蜜瓜及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)流程。積極組織企業(yè)參加各級各地開展的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會，要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”的思維，構(gòu)建“電商平臺＋精品館＋零售體驗(yàn)店”一體化銷售平臺。六要加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)依法行政。（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)自治區(qū)第十次黨代會提出“綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力。阿拉善是自治區(qū)生態(tài)最脆弱、荒漠化最嚴(yán)重的盟市。一是落實(shí)新一輪草原補(bǔ)獎?wù)?，不折不扣按時落實(shí)草原專職管護(hù)員機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化專人監(jiān)管，強(qiáng)化實(shí)施和監(jiān)管力度。二是完成草原保護(hù)與建設(shè)總規(guī)模x萬畝以上。新建x畝苜蓿飼草和種子基地建設(shè)。四是進(jìn)一步完善草原征占用審核審批工作和草原執(zhí)法工作。（四）全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平一要牢固樹立“管行業(yè)即管安全”和“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，消除隱患是政績”的理念，抓好自治區(qū)政府x號文件的貫徹落實(shí)，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障檢測工作經(jīng)費(fèi)。三要落實(shí)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎勵辦法，新認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量較上年增長x%以上，申報認(rèn)證地理標(biāo)志產(chǎn)品2個，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。全面完成各類抽檢任務(wù)，對檢測出的不合格農(nóng)畜產(chǎn)品必須嚴(yán)肅處理。一是落實(shí)責(zé)任機(jī)制。對紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過工作約談、提醒約談、告誡約談等形式，采取個別約談或集體約談的方式，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)；二是完善考核評價機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”，重點(diǎn)對工作落實(shí)不力、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為、失職瀆職等影響惡劣的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處；二是對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)整治中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，激發(fā)群眾監(jiān)督的正能量。要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，加大對決策和執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”三個不直接分管和末位表態(tài)發(fā)言制度；二是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。把堅(jiān)持民主集中制作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心，調(diào)動上級對下級、同級之間以及下級對上級監(jiān)督的積極性，推動民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合；三是加強(qiáng)警示教育，做到警鐘長鳴。同志們，做好農(nóng)牧業(yè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。