【正文】 規(guī)范、強化扶持、提升素質”的總體思路和要求，推進農民合作社又好又快發(fā)展。緊緊圍繞全縣煙葉、果茶、核桃、畜牧、蔬菜五大特色產業(yè)、圍繞農村土地經營管理、圍繞農村集體經濟，依托國家政策，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，力爭XX年新發(fā)展農民專業(yè)合作社30家，總量達到270家以上，增長率13%。依托專業(yè)合作社發(fā)展龍頭企業(yè)，培育國家級示范社1家、省級示范社2家、市級以上重點專業(yè)合作社10家，縣級以上重點專業(yè)合作社40家以上。大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，實現(xiàn)合作社經營品牌化。加大農民合作社規(guī)范化建設力度。逐步完善“農社對接”、“農超對接”模式，使合作社與農戶建立緊密型利益聯(lián)結關系，促進合作社規(guī)范與壯大，讓農民共享合作社帶來的發(fā)展成果。加強農民合作社素質建設，廣泛開展農村經紀人培訓，以陽光工程培訓為抓手，為農民專業(yè)合作社送知識、送技術。二、強化土地承包經營管理，激發(fā)農村經濟發(fā)展活力加強政策法規(guī)宣傳。要在宣傳貫徹上下功夫，以會議、廣播電視、宣傳專欄、印發(fā)資料等多種形式，將《條例》宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村組，到農戶，激發(fā)農民發(fā)展生產的積極性。依托縣鄉(xiāng)農村土地經營權流轉管理服務中心，逐步健全縣鄉(xiāng)村三級服務網絡，加強土地承包合同管理，加強土地流轉服務平臺建設，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、考核評估等流轉服務，規(guī)范土地流轉手續(xù)，提高土地流轉服務能力。加強土地糾紛調解仲裁。加大土地承包糾紛仲裁工作力度，積極化解矛盾糾紛，農村土地、山林矛盾糾紛接訪率、調處率要達到100%，限期結案率達到90%，做到無重復上訪、無集體上訪、無群體性事件發(fā)生，確保農村經濟社會穩(wěn)定。按照“土地權益嚴管，惠農政策嚴查，農民負擔嚴守”的工作思路，深入開展減負和惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查監(jiān)督、信訪辦理、案件查處、目標考核等相關制度。加強“一事一議”項目監(jiān)管。管好“一事一議”獎補形成的集體資產，確保長久發(fā)揮效益，嚴防農民群眾隱形負擔反彈，促進農村基礎設施建設和公益事業(yè)發(fā)展。積極探索，興辦試點，逐步建立歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規(guī)范、監(jiān)管有力的農村產權制度。大力培育村集體經濟發(fā)展。通過發(fā)展集體經濟，發(fā)展一批村委會管理，村級入股，群眾受益的專業(yè)合作社。五、強化效能建設，提升服務能力和水平認真做好農經統(tǒng)計工作。加強鄉(xiāng)村農經統(tǒng)計人員業(yè)務培訓和指導，提高農經統(tǒng)計質量，為農業(yè)發(fā)展、農民增收提供服務支撐，為各級黨委政府正確決策、科學決策提供有價值的參考。加強對農民專業(yè)合作社理事長經營和管理方面的培訓，提高經營管理能力。推進結對幫扶工作。加強作風建設。加強制度建設，加大各項制度的落實和考核力度。組織開展“學習貫徹十八大，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”學創(chuàng)活動，結合單位工作實際，以更加有效的舉措迅速掀起學習宣傳貫徹工作的熱潮，深入推進思想作風好、工作業(yè)績好、服務機制好、團結協(xié)作好、社會形象好的“五好”單位建設，增強全體干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立農經管理干部新形象。這五個專項發(fā)展規(guī)劃分別以農機化科技、農機化教育培訓、農機化技術推廣、農機試驗鑒定和設施農業(yè)等五個領域為對象，總結發(fā)展主要成就，分析了發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新要求，明確了未來五年發(fā)展的指導思想、目標和重點任務，提出了實施的保障措施。未來五年，農機化科技發(fā)展要以主要農作物機械化共性技術等研究為重點農業(yè)機械化科技發(fā)展專項規(guī)劃指出，今后五年農機化科技發(fā)展的指導思想是，按照“自主創(chuàng)新、加速轉化、提升產業(yè)、全面發(fā)展”的總體要求，堅持基礎理論研究、應用基礎研究和應用研究相結合，原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，農機農藝相結合，產學研推相結合，努力改善農機化科技保障條件，提升科技創(chuàng)新水平和技術轉化能力，為農業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供科技支撐。要在加強組織領導，完善創(chuàng)新體系；加強政策扶持，保障經費投入；加強聯(lián)合協(xié)作，健全創(chuàng)新機制；實施重點工程，提升創(chuàng)新能力；加強國際合作，深化技術交流等方面為農機化科技發(fā)展提供保障。期間，規(guī)劃每年培訓農業(yè)機械化管理、科技和實用人才550萬人次以上，其中管理人才隊伍每年培訓20萬人次以上；科技人才隊伍80萬人次以上；實用人才隊伍，450萬人次以上。要繼續(xù)實施農業(yè)機械化教育培訓大行動，加大對農業(yè)機械化教育培訓的扶持力度，完善農業(yè)機械化教育培訓管理制度，營造農業(yè)機械化教育培訓良好氛圍?？傮w目標是：農機化技術創(chuàng)新能力、技術集成能力、推廣服務能力得到全面提升，為主要農作物耕種收綜合機械化水平超過60%提供技術支撐。要通過建立多元化投入機制，鼓勵農機企業(yè)、農業(yè)生產經營組織、農民等加大農機化新技術推廣的投入力度；加大農機化技術推廣項目的論證和立項工作力度，科學謀劃項目，增加項目儲備。完善農機科研、教學、推廣、生產單位協(xié)作機制，進一步促進產學研推結合。