全力促進基層黨組織建設(shè)與全力促進工業(yè)建設(shè)措施匯編-閱讀頁
2024-11-22 01:45本頁面
【正文】 為社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分的個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場等方面的重要作用日益顯現(xiàn)。（一）通過刑事審判工作，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，保護民營經(jīng)濟主體人身、財產(chǎn)和經(jīng)營活動的安全。要使他們安心經(jīng)營，放手發(fā)展，就必須在打擊刑事犯罪、維護治安秩序方面狠下功夫。二通過審理和執(zhí)行各類民商事案件，調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境。在民商事審判工作中，要重視處理好下列案件：１．認真審理涉及民營經(jīng)濟的合同糾紛案件，依法認定合同效力，劃分當(dāng)事人的合同責(zé)任，弘揚誠信原則，鼓勵公平競爭，制裁違約行為，調(diào)整好當(dāng)事人各方的財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系。由于特定的歷史背景和政治考慮，有不少民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期曾經(jīng)掛靠在國有或集體企業(yè)名下，導(dǎo)致后來在所有制性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)歸屬問題上發(fā)生爭議和糾紛。3．依法及時審理涉及民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和民營企業(yè)自身改制、各類股權(quán)確認、轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，支持和規(guī)范國有、集體企業(yè)的民營化改革，促進民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。4．堅持依法、文明、公正執(zhí)行，確保民營企業(yè)通過生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)落到實處。同時，支持行政機關(guān)依法行政，促進民營企業(yè)規(guī)范、守法經(jīng)營。二是堅持公正司法，對民營經(jīng)濟主體依法給予平等保護。同時，要正確處理公正與服務(wù)的關(guān)系，牢固樹立公正司法就是最大的服務(wù)的觀念，走出為民營經(jīng)濟服務(wù)就是對民營企業(yè)給予“法外照顧”的誤區(qū)。在司法程序中，任何當(dāng)事人都不得有超越法律的特權(quán)，也不得受到任何法律上的歧視，民營企業(yè)當(dāng)然也不例外。三是提高辦案效率，減少當(dāng)事人的訴訟成本和因糾紛造成的其他損失。如果案件久拖不決，當(dāng)事人不僅時間和精力上難以承受，而且在經(jīng)濟上也拖累不起。要加強案件流程管理，對案件從立案到執(zhí)行的全過程進行監(jiān)控和管理，克服人為拖拉、低效辦案的現(xiàn)象。四是改進辦案方法，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。優(yōu)秀和恰當(dāng)?shù)牟脹Q，應(yīng)該是既符合法律事實，體現(xiàn)法律精神，滿足“公正與效率”的要求，又能夠為人民群眾所認同，符合先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展要求的裁決，也就是法律效果與社會效果相統(tǒng)一的裁決。加之社會各方面對民營經(jīng)濟還有一定的疑慮或誤解，發(fā)展民營經(jīng)濟的外部環(huán)境有待進一步改善。另外，由于民營經(jīng)濟從業(yè)人員包括相當(dāng)一部分民營企業(yè)主文化素質(zhì)不高，法律知識欠缺，因此對涉及民營經(jīng)濟的案件要注意多做調(diào)解工作，以降低訴訟成本，最終達到止?fàn)幭⒃A的目的。對可能嚴(yán)重影響民營經(jīng)濟主體生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者影響民營企業(yè)職工就業(yè)的案件，更要特別講究方式方法，慎用強制措施。對涉及民營經(jīng)濟主體債務(wù)的執(zhí)行要既堅決、又慎重，既嚴(yán)格執(zhí)法、又“因案制宜”，防止因工作方法簡單、態(tài)度粗暴、措施不當(dāng)?shù)仍蛴绊懨駹I企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。被執(zhí)行人的產(chǎn)品有一定市場，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有發(fā)展?jié)摿Φ?，采取“放水養(yǎng)魚”的方式，以一定的資產(chǎn)作抵押，中止執(zhí)行，待其經(jīng)營好轉(zhuǎn)后，再行收回
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