【正文】 工程”。進(jìn)入2月份枯水期，由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河，市港航所從武漢、這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽(yù)，紛紛加大了從應(yīng)城港起運(yùn)的貨物量，久大、新都兩大集團(tuán)上半年從應(yīng)城港運(yùn)貨8萬噸，占全市水上貨運(yùn)量的三分之二。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動，從水路起運(yùn)的貨物量越來越大，現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要，上半年我們申報了新港碼頭擴(kuò)建工程，年吞吐量10萬噸，總投資100多萬元，前期測量已完成，現(xiàn)已進(jìn)入工程設(shè)計階段，預(yù)計10月底開工。一是認(rèn)真落實(shí)市人大常委會《關(guān)于禁止客運(yùn)機(jī)動三輪車在中心城區(qū)運(yùn)行的決議》，發(fā)展城市出租小汽車。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經(jīng)營權(quán)出讓工作調(diào)查摸底階段已進(jìn)入尾聲，從7車正式運(yùn)營。投資30萬元的陳河客運(yùn)站新建工程，上級已批復(fù)，正在落實(shí)；投資200多萬元的新車站擴(kuò)建為一級站工程，孝感各縣市僅應(yīng)城一家，方案已上報上級主管部門。全市客、貨運(yùn)輸市場、機(jī)動車維修市場、駕培市場、出租車客運(yùn)市場全面推行了質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，不斷加大了客運(yùn)市場“三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”沖擊出租車市場力度。在為期40天的春運(yùn)工作中，交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力，恪盡職守。五是安全工作常抓不懈，安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。六是主要運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)全部上升，全面實(shí)現(xiàn)“雙過半”?！次濉抵ν七M(jìn)了“資金保障工程”。在交通規(guī)費(fèi)征收工作中，我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措，突出目標(biāo)抓管理，突出執(zhí)法抓規(guī)范，突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)全面增長。市征稽所、市運(yùn)管所繼續(xù)實(shí)施“回歸工程”，努力提高服務(wù)水平，有效地促進(jìn)了費(fèi)收的增長，扭轉(zhuǎn)了以前的被動局面，也成功地實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。上半年完成陸上“三費(fèi)”，占年計劃57%，拖養(yǎng)費(fèi)（含四小費(fèi)）278萬元，占年計劃的79%；公路運(yùn)輸管理費(fèi)99萬元，占年計劃的53%。今年我們繼續(xù)實(shí)行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革，建立了“職工能進(jìn)能出，收入能高能低，干部能上能下”的靈活運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和緊迫感，提高了工作的積極性和主動性。進(jìn)入行政服務(wù)中心的職能部門精簡了審批事項(xiàng)，簡化了審批手續(xù)，提高了辦事效率?！雌摺等嫱七M(jìn)了“廉政陽光工程”。我們按照“管行業(yè)，必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并重，注重預(yù)防”的要求，切實(shí)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的的落實(shí)，形成了一級抓一級，一級帶一級，下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。6月份以來作為全市“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)的唯一試點(diǎn)，我們在全系統(tǒng)大張旗鼓地開展“十個一”活動，目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動，廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續(xù)展開，從而進(jìn)一步增強(qiáng)交通干部職工反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個新臺階。一是認(rèn)真扎實(shí)地開展了黨員先進(jìn)性教育活動。在第一批次的學(xué)習(xí)教育活動中，我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的具體要求，緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo)，精心籌劃抓部署，創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)格程序抓評議，注重實(shí)效抓整改，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，確保了教育實(shí)效，達(dá)到了預(yù)期目的。學(xué)習(xí)方式新、座談對象全、整改方案實(shí)，受到了市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。按照省廳要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們深入廣泛地發(fā)動干部職工，以機(jī)關(guān)為龍頭，以“窗口”為重點(diǎn)”，以“一線”為基礎(chǔ)，縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個一流”活動，進(jìn)一步凝聚了行業(yè)力量，推動了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。交通執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%，執(zhí)法程序得到了進(jìn)一步規(guī)范，文明執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。上半年共辦理建議、提案25件，回復(fù)率達(dá)100%。二、存在的主要問題和困難通村公路建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，與周邊縣市比，與上級下達(dá)的年度計劃有很大的差距。主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡，有少數(shù)地方對通村公路建設(shè)不夠重視，有一定的畏難情緒；二是地方配套資金難以籌集到位，啟動困難。交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。二是新一輪出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多，保穩(wěn)定的責(zé)任大，任務(wù)重，壓力也很大。三、下半年工作安排6月20日上午，新到任的市委書記同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研，對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時，提出了四點(diǎn)要求：一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十一五”規(guī)劃；二是加快通村公路建設(shè)步伐；三是加快交通企業(yè)民營化改革進(jìn)程；四是全面推進(jìn)交通“廉政陽光工程”。〈一〉主要目標(biāo)全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度規(guī)劃，全面完成孝感市交通局下達(dá)的水陸規(guī)費(fèi)征收任務(wù)；公路客貨運(yùn)量增長2%，周轉(zhuǎn)量增長3%，交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢；工程合格率達(dá)100%，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%，公路養(yǎng)護(hù)干線年均好路率達(dá)到85%；規(guī)范運(yùn)輸市場管理，完成出租小汽車新一輪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓；孝感市級文明單位達(dá)到50%以上，應(yīng)城市級文明單位保持100%。20*年，全市公路建設(shè)的重點(diǎn)將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，必須認(rèn)真處理好三個關(guān)系：一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。因此，我們必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)上做到“甩掉追兵，趕超標(biāo)兵”，在通村公路建設(shè)上做到“大干快上，迎頭趕上”。具體要求是堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平。農(nóng)村公路建設(shè)，發(fā)展是第一要務(wù)，籌資是最大難題。因此，加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，關(guān)鍵是資金，不能有多少錢辦多少事，要辦多少事找多少錢，動員一切力量，想盡一切辦法，變“兩眼向交通”為“多元建交通”。三是建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。同時，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。運(yùn)管、港航等進(jìn)入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。主要任務(wù)是籌集配套資金，完善養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險等各項(xiàng)配套改革，切實(shí)解決職工參與改革的后顧之憂，增強(qiáng)主動性和積極性。積極培育養(yǎng)護(hù)市場和市場主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾?？瓦\(yùn)企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營的被動局面，積極探索全盤民營化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子；昌隆出租車公司要主動適應(yīng)市場環(huán)境，按照市政府出臺的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實(shí)施方案，做好“面的”9月底全部下線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月1日出租小汽車正式營運(yùn)。一是提高運(yùn)輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力，打造交通品牌。二是進(jìn)一步做好交通安全工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。鞏固成果，確保費(fèi)收任務(wù)全面完成。強(qiáng)化監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理；三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序；四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。一是建立健全第一批次先進(jìn)性教育活動的長效管理機(jī)制，開展經(jīng)常性的先進(jìn)性教育活動；搞好第二批次先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完成好下半年“廉政文化”進(jìn)交通的各項(xiàng)工作任務(wù)。