【正文】 提速、層次提升、占比提高。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問(wèn)題。在 發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè) 與軍事工業(yè)一起，成為兩大經(jīng)濟(jì)支柱；日本文化產(chǎn)業(yè)已超過(guò)汽車(chē)工業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)。作為水滸文化發(fā)源地，我們 ****文化旅游資源這座“金礦”的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)掘出來(lái)。近 期，市里要組織到文化旅游先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見(jiàn)》，并召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題部署。 （二）聚焦“穩(wěn)增長(zhǎng)”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的主體，穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。經(jīng)信部門(mén)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，要牽頭搞好動(dòng)態(tài)性、前瞻性分析研究，做好預(yù)測(cè)、預(yù) 警、預(yù)報(bào)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。特別是經(jīng)信和科技部門(mén)，要加大政策引導(dǎo)支持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性，根據(jù)市場(chǎng)需求 及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)出適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，以創(chuàng)新贏(yíng)得市場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在今年“兩會(huì)”上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)家既要親、又要清，既要保持關(guān)系清白純潔，更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)包保要做到“三明確”：明確企業(yè)的年度目標(biāo)，明確幫助企業(yè)解決的問(wèn)題，明確包保時(shí)間要求，不要“虛著包”，每月包保企業(yè)保證兩天時(shí)間到企業(yè)開(kāi)展工作，從這個(gè)月開(kāi)始，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起?？h委書(shū)記辦公會(huì)每月聽(tīng)取一次財(cái)稅工作情況，也是為了對(duì)財(cái)稅工作搞好宏觀(guān)把握。要強(qiáng)化稅收征管，堅(jiān)持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要注意財(cái)政收入質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來(lái)。不論是穩(wěn)增長(zhǎng)還是調(diào)結(jié)構(gòu)，要害是項(xiàng)目，重點(diǎn)是招商。市委、市政 府明確要求：今年縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人至少要引進(jìn) 1 個(gè) 10 億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，副書(shū)記至少引進(jìn) 1 個(gè) 5 億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對(duì)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天 數(shù)、拜訪(fǎng)企業(yè)數(shù)和簽約項(xiàng)目數(shù)每月要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)“四新重大項(xiàng)目”實(shí)行月公示。這個(gè)調(diào)子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。今年市里設(shè)計(jì)了 12 個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題招商，每個(gè)月都有集中招商活動(dòng)，縣商務(wù)局要積極對(duì)接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。特別提醒的是，要處理好“兩個(gè)關(guān)系”：一是政策與對(duì)策的關(guān)系，既要研究國(guó)家政策、用好國(guó)家政策、不違背國(guó)家政策，又要在把握中變通，在變通中堅(jiān)持，因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策，有些重點(diǎn)項(xiàng)目可以一事一議、特事特辦；二是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)招商引資的規(guī)模，又要注重招商引資的結(jié)構(gòu)，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時(shí)候歡天喜地，將來(lái)成為累贅和包袱。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們還是那個(gè)要求：年底前“竣工一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)、簽約一個(gè)”億元以上項(xiàng)目，這一點(diǎn)作為“一票否決”事項(xiàng)必須保障，必須砸死。簽約的項(xiàng)目要及時(shí)移交大項(xiàng)目辦公室。下一步，要充實(shí)縣大項(xiàng)目辦，做大代辦主體，凡是納入“三重”工作的項(xiàng)目，都要推行行政審批和各項(xiàng)收費(fèi)不 與部門(mén)見(jiàn)面、項(xiàng)目占地補(bǔ)償和施工建設(shè)不與群眾直接見(jiàn)面的“兩不見(jiàn)面”全程代辦制度，并以這一制度實(shí)施，牽動(dòng)其它各項(xiàng)措施落實(shí)。同時(shí)，我們要注重招商環(huán)境的打造，既要采取有效措施把投資者吸引過(guò)來(lái)，又要注重安商，注重招商政策的連續(xù)性。三要全力全速抓 推進(jìn)。分包領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)站在項(xiàng)目建設(shè)第一線(xiàn)，充分發(fā)揮好“方法上指導(dǎo)、工作上幫促、作風(fēng)上表率、環(huán)境上優(yōu) 化”四個(gè)作用，率先營(yíng)造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 （四）聚焦“增后勁”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)?！叭亍惫ぷ鞫即_定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落后時(shí)間進(jìn)度我們要在媒體上亮紅牌。近期，我和幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，相繼到指揮部調(diào)度推進(jìn)工作，隨時(shí)解決遇到的問(wèn)題。從縣委督查辦調(diào)度的 情況看，工作推進(jìn)比較順利，下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀(jì)要》要求，盯緊靠死抓督導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化工作，是當(dāng)前的工作重點(diǎn)，也要集中精力抓好推進(jìn)。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的，不管涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅追責(zé)。生態(tài) ****建設(shè)工作線(xiàn)要全力抓好工作落實(shí)，確保我縣生態(tài)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。說(shuō)要素保障，無(wú)外乎土地、環(huán)評(píng)和融資問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題。二要做好計(jì)劃指標(biāo)分配，原則上所有大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，土地指標(biāo)予以重點(diǎn)傾斜；但對(duì)經(jīng)縣里批準(zhǔn)落地在專(zhuān)業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的項(xiàng)目（包括今年來(lái)開(kāi)工的 16 個(gè)項(xiàng)目），我們也在土地指標(biāo)上予以支持。下一步，我們制定方方面面的政策，也都要考慮企業(yè)貢獻(xiàn)，對(duì)于一些貢獻(xiàn)度低、老板不思進(jìn)取的企業(yè)，不管大小，堅(jiān)決降低對(duì)其扶持力度，把有限的資源投入到真正能推動(dòng) ****發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目中去。要做好工礦廢棄地治理，盡可能貢獻(xiàn)多一點(diǎn)用地指標(biāo)。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，也是重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)都要重視發(fā)展金融業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)金融意識(shí)，學(xué)金融、懂金融、會(huì)用金融。縣國(guó)投設(shè)立了 2021萬(wàn)元的過(guò)橋資金，一定要發(fā)揮好支持企業(yè)發(fā)展的作用，運(yùn)行的好，不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題，還能營(yíng)利。關(guān)于環(huán)境問(wèn)題。市里已經(jīng)批復(fù)，縣環(huán)保局務(wù)必要做好爭(zhēng)取對(duì)接工作。 （六）聚焦“激活力”，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立一切為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的思想，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道 ，提高服務(wù)效能。 有些審批程序互為前置、相互制約、形成死結(jié)，企業(yè)苦不堪言；有的部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)有名無(wú)實(shí)，明放暗不放，把審核、備案變成變相審批；我縣部門(mén)單位都公布了審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限，雖然比法定時(shí)限基本縮短了一半，但仍有壓縮空間。這里規(guī)定：凡中央、省明令取消的審批事項(xiàng)，一律取消；凡無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的審批項(xiàng)目、審批要件，一律取消；凡其他地方?jīng)]有保留的審批事項(xiàng)，一律不予保留。進(jìn)一步加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查“三亂”問(wèn)題的整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)周邊環(huán)境，努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的營(yíng)商環(huán)境。民生工作，要堅(jiān)持群眾滿(mǎn)意度標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)工作。要高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作?？h委政法委牽頭，要圍繞抓好社會(huì)治安、信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情，拿出更有力的措施來(lái)，尤其要壓實(shí)“一把手”的責(zé)任，凡是出現(xiàn)有 重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故、網(wǎng)絡(luò)輿論事件的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 要履職盡責(zé)。每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志都要盤(pán)點(diǎn)一下，你主政這幾年到底干成了哪些事，實(shí)實(shí)在在地上了多少項(xiàng)目，位次是進(jìn)了還是退了，群眾滿(mǎn)意度是升了還是降了，一定要有爭(zhēng)先意識(shí)、位次意識(shí)。一是敢于擔(dān)當(dāng)。希望大家做到：遇到矛盾不推脫，碰到困難不回避，是非面前要講原則，絕不能什么矛盾都不碰，什么責(zé)任都不擔(dān)，什么事也沾不著。天道酬勤， 有付出才有收獲。當(dāng)前在穩(wěn)增長(zhǎng) 、抓項(xiàng)目、抓招商、抓對(duì)上爭(zhēng)取上，我們尤其需要發(fā)揚(yáng)這種精神。工作是干出來(lái)的，機(jī)遇是爭(zhēng)來(lái)的。四是用心用腦。希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，當(dāng)明白人、內(nèi)行人，把工作抓到點(diǎn)子上。 要狠抓落實(shí)?！边@一點(diǎn)，要成為大家的座右銘。對(duì)承擔(dān)的工作要緊抓不放、盯緊靠牢，不能松一陣緊一陣，冷一陣熱一陣，有頭無(wú)尾、虎頭蛇尾。要從“細(xì)”抓落實(shí)。要從具體細(xì)節(jié)入手，工作中涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè) 方 面，都要考慮周全、抓細(xì)抓到位。堅(jiān)持一切工作具體化，一件實(shí)事一件實(shí)事地辦，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓，不務(wù)虛功、只求實(shí)效。 要嚴(yán)督重考?？h委督查辦要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程每月通報(bào)進(jìn)展情況，有形象進(jìn)度的要進(jìn)行寫(xiě)實(shí)通報(bào)，沒(méi)進(jìn)度的也要有分析檢 查、點(diǎn)到具體問(wèn)題。近期，市委、市政府正在研究對(duì)各縣區(qū)新的考核辦法，縣考核辦還有分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真研究我們今年的考核辦法，盡快征求意見(jiàn)，抓緊形成細(xì)則，年底嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨 之際，市委、市政府召開(kāi)慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨勞動(dòng)模范命名表彰大會(huì)，隆重表彰在全 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的勞動(dòng)模范。 2021 年以來(lái)，我市綜合實(shí)力從全省縣域第 9 位進(jìn)入前五強(qiáng)，地方財(cái)政收入從全 省第 6 位躍升到第 2 位； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別是 08 年的 倍和 倍，民生投入由 08 年的 9 億元，增長(zhǎng)到去年的 40 億元，四年翻了兩番多；先后榮獲“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“中國(guó)金融生態(tài)城市”、“中國(guó)改革10 強(qiáng)縣市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是江北地區(qū)唯一榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”的縣級(jí)市， 在去年 XX 市組織的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，我市首次獲得第一名，實(shí)現(xiàn)歷史性突破 。特別是各條戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范人物，在他們身上集中體現(xiàn)了敢于超越、敢于挑 戰(zhàn)、敢于擔(dān)責(zé)、敢于領(lǐng)先的拼搏精神，體現(xiàn)了腳踏實(shí)地、吃苦耐勞、銳意改革、奮勇?tīng)?zhēng)先的奉獻(xiàn)精神，這種精神力量是壽光精神的生動(dòng)寫(xiě)照和具體體現(xiàn)，值得全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，并不斷發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)前，壽光正處在爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，特別是今年市委、市政府提出了“深化城鄉(xiāng)一體均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，迫切需要全市上下以學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范先進(jìn)事跡為動(dòng)力，進(jìn)一步提升發(fā)展境界、樹(shù)立全新目標(biāo)， 全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展 。解放思想是壽光永恒的主題。廣大干部要深入學(xué)習(xí)勞模敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神，在更新起點(diǎn)、更高層次、更深程度上解放思想，放開(kāi)、放手、放活，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造 ，真正把解放思想的具體實(shí)踐，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力讓一切生產(chǎn)要素在壽光集聚，讓一切聰明才智在壽光展現(xiàn)。 近年來(lái)，壽光成績(jī)有目共睹，我們的確做了一些事情，的確受到了一些方方面面的褒獎(jiǎng)，但這與壽光跨越發(fā)展的進(jìn)程相比、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比、與 百萬(wàn)人民群眾的期盼相比，還有很大差距。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)單位 要著眼于率先建成高水平小康社會(huì)、率先在全 省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“兩個(gè)率先”，按照“ XX 爭(zhēng)第一、全省進(jìn)前列、全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在發(fā)展中站高一步、看遠(yuǎn)一步、想深一步、加快一步，敢于想別人不敢想的事，敢于干別人不能干的工作，努力以境界標(biāo)準(zhǔn)的大提升，引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展 。 廣大干部群眾要大力弘揚(yáng)工人階級(jí)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，學(xué)習(xí)勞模 愛(ài)崗敬業(yè)的干勁，無(wú)論從事什么職業(yè)，都要干一行愛(ài)一行，干一行專(zhuān)一行，干一行成一行。特別是對(duì)市里確定的 壽北新型工業(yè)、 雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)、東部新城建設(shè)、西部市場(chǎng)物流“四大板塊”建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作，要發(fā)揚(yáng)“四敢、三實(shí)、三有”敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)“五上”忘我精神，以大干促快上、以大干促發(fā)展。今天我們表彰的勞動(dòng)模范大多處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)，是各行各業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。要圍繞“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”這個(gè) 主題，自覺(jué)為本企業(yè)、本行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整獻(xiàn)計(jì)出力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，抓投入、抓推進(jìn)、抓投產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)全市發(fā)展的后勁和活力；要圍繞擴(kuò)大招商引資，積極宣傳壽光、推介壽光，引資金、引項(xiàng)目、引技術(shù)，為更多的客商到壽光投資興業(yè)穿針引線(xiàn)、牽線(xiàn)搭橋；要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，自覺(jué)投身于建設(shè)新城、管理城市、美化家園的活動(dòng)中，努力讓我們的城市特色更鮮明、功能更完善、環(huán)境更優(yōu)美。勞動(dòng)模范要把創(chuàng)業(yè)當(dāng)理想，把創(chuàng)大業(yè)作目標(biāo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的勞動(dòng)熱情，提高在市場(chǎng)中的生存 力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力把壽光打造成“創(chuàng)業(yè)者致富、創(chuàng)新者圓夢(mèng)、創(chuàng)優(yōu)者光榮”的發(fā)展高地。 三要在促進(jìn)和諧上走在前面。 要適應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)管理的新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，保障廣大勞動(dòng)群眾的合法權(quán) 益，堅(jiān)持用正確的途徑表達(dá)利益訴求，以 合法的形式行使民主權(quán)利，努力為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧多做貢獻(xiàn)。 要大張旗鼓地關(guān)心、支持、幫助勞動(dòng)模范，維護(hù)他們的合法權(quán)益，市政府牽頭，總工會(huì)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究完善勞模工作新機(jī)制，妥善落實(shí)勞模的各項(xiàng)政策待遇。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)單位、各企業(yè)要切實(shí)幫助勞模解決生產(chǎn)、生活中的困難問(wèn)題，有條件的單位，要探索 建立勞模創(chuàng)新工作室，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，為勞模建功立業(yè)營(yíng)造更好的環(huán)境。 要健全企事業(yè)單位廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理制度，使勞動(dòng)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分、更有效的保障。要切實(shí)完善社會(huì)保障體系，健全就業(yè)幫扶、生活救助、法律援助等幫扶制度，重點(diǎn)解決 困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，不斷提高群眾生活水平。 三要高度重視勞模宣傳培養(yǎng)。同時(shí)，要善于培養(yǎng)、挖掘、樹(shù)立先進(jìn)典型，鼓勵(lì)各類(lèi)人才脫穎而出，真正讓那些兢兢業(yè)業(yè)、埋頭干事的同志得到應(yīng)有的尊重和褒獎(jiǎng)，盡快在全市上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良