【正文】 代表，參加了區(qū)委、區(qū)政府及其相關(guān)部門組織的有關(guān)活動(dòng)，有效地拓展了代表知情知政渠道。常委會(huì)制定實(shí)施了《代表持證視察辦法》等規(guī)章制度，有11個(gè)代表小組，44名代表主動(dòng)持證視察。四是健全和完善代表履職的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。在總結(jié)前兩年設(shè)立代表履職檔案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首次印發(fā)了代表履行職務(wù)的記實(shí)手冊(cè)，對(duì)調(diào)動(dòng)代表履職的積極性起到了較好的促進(jìn)作用。區(qū)十五屆人大三次會(huì)議共收到代表提出的建議115件，現(xiàn)已全部辦理完畢。代表建議答復(fù)率100%，%，%。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極督促承辦部門抓緊辦理。五、抓住契機(jī)，突出重點(diǎn)，常委會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)自身建設(shè)對(duì)常委會(huì)依法履職至關(guān)重要。常委會(huì)把深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作深入開展的有利契機(jī)，認(rèn)真對(duì)待，精心組織，嚴(yán)格要求，取得了明顯成效。常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)《若干意見》精神，加強(qiáng)了常委會(huì)機(jī)關(guān)的制度建設(shè)。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的全面加強(qiáng)，為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的政治和組織保證。常委會(huì)堅(jiān)持把宣傳工作作為堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，做好人大工作的重要前提來抓。健全了人大宣傳隊(duì)伍，完善了相關(guān)的工作制度。調(diào)研和理論研討工作效果明顯，提出具有針對(duì)性和可操作性的審議意見80余條，撰寫調(diào)查報(bào)告和研討文章28篇。常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)省市人大工作會(huì)議精神，集中力量，深入基層，調(diào)查研究，提出建議，起草相關(guān)文件，配合區(qū)委開好人大工作會(huì)議。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和人大工作的需要，對(duì)街道設(shè)立人大工作委員會(huì)問題進(jìn)行了深入的研討，在區(qū)委的大力支持下，目前已經(jīng)在近期鎮(zhèn)改街的5個(gè)單位進(jìn)行設(shè)立人大工作委員會(huì)的試點(diǎn)工作，大大促進(jìn)了基層人大的工作和建設(shè)。同時(shí)與“一府兩院”和區(qū)政協(xié)及其相關(guān)部門的真誠(chéng)理解、密切配合是分不開的。回顧一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面有待于進(jìn)一步探索；監(jiān)督工作的機(jī)制和組織方式還應(yīng)進(jìn)一步完善，監(jiān)督實(shí)效有待于進(jìn)一步提高；人事代表工作有待于進(jìn)一步深化和細(xì)化；常委會(huì)制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。XX年工作任務(wù)今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)新旅順的重要一年。一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，為建設(shè)新旅順創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)督，從法律上和制度上進(jìn)一步營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，是常委會(huì)的重要職責(zé)，也是建設(shè)新旅順的重要內(nèi)容和措施。加大法律監(jiān)督力度，為建設(shè)新旅順提供法制保障。一是對(duì)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，依法保障人民群眾的公共衛(wèi)生安全。三是對(duì)《科技進(jìn)步法》和《大連市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。工作監(jiān)督要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和涉及群眾切身利益的重大問題來開展。一是聽取審議財(cái)政預(yù)算，決算和審計(jì)報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政重大支出和預(yù)算外收入使用情況。三是視察重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化建設(shè)等方面的情況，促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)。五是聽取審議計(jì)劃生育工作情況的報(bào)告，增強(qiáng)全社會(huì)人口與計(jì)劃生育的法制意識(shí)。七是對(duì)失地農(nóng)民安置及取暖補(bǔ)貼政策落實(shí)等方面情況進(jìn)行專題調(diào)查，維護(hù)弱勢(shì)群體利益。重點(diǎn)聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)、《食品衛(wèi)生法》及法院執(zhí)行工作整改情況的報(bào)告，促進(jìn)整改意見的落實(shí)。以貫徹實(shí)施區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要為重點(diǎn)，在深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上及時(shí)討論決定重大事項(xiàng)，保證區(qū)委關(guān)于建設(shè)新旅順重大決策的有效實(shí)施。以啟動(dòng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為著眼點(diǎn)，注意從源頭上防止錯(cuò)案，減少上訪案，從根本上保障公正司法。加強(qiáng)對(duì)任命人員的監(jiān)督。完善相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)任命人員勤政廉政、依法行政、公正司法。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪和申訴控告。二、增強(qiáng)代表工作實(shí)效，充分發(fā)揮代表在建設(shè)新旅順中的作用要按照《若干意見》的要求，進(jìn)一步規(guī)范代表活動(dòng)，增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，充分發(fā)揮代表在建設(shè)新旅順中的作用。要通過人大網(wǎng)站將常委會(huì)公報(bào)、旅順人大信息和“一府兩院”的相關(guān)報(bào)告及涉及全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的相關(guān)材料，及時(shí)提供給代表，使代表能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解全區(qū)的形勢(shì)和相關(guān)政策。加強(qiáng)代表向選民述職工作，健全完善監(jiān)督激勵(lì)代表依法履職的新機(jī)制。要加強(qiáng)代表向選民述職工作，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)在所有的代表小組全面鋪開。積極探索代表接受人民監(jiān)督和依法履職的新方式、新方法，把激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制緊密地結(jié)合起來。搞好服務(wù)，精心組織，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。常委會(huì)機(jī)關(guān)及其相關(guān)工委要做好服務(wù)工作，精心組織好代表小組活動(dòng)，協(xié)助搞好代表持證視察的聯(lián)系工作，及時(shí)整理匯總轉(zhuǎn)交代表建議、批評(píng)和意見，督促承辦部門認(rèn)真處理。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，努力提高代表履職能力。要進(jìn)一步規(guī)范代表提出議案、建議、批評(píng)和意見的程序，逐步提高其質(zhì)量。督促區(qū)政府及相關(guān)部門努力增強(qiáng)辦理力度，認(rèn)真解決實(shí)際問題，不斷提高建議的落實(shí)率。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議精神。常委會(huì)要把落實(shí)區(qū)委決定作為推動(dòng)人大工作開展和加強(qiáng)自身建設(shè)的大事來抓。要配合區(qū)委搞好對(duì)區(qū)委決定在全區(qū)貫徹落實(shí)情況的檢查。要按照《若干意見》要求，把制度建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。二是進(jìn)一步完善常委會(huì)議和主任會(huì)議的報(bào)告形式，明確報(bào)告重點(diǎn)，提高議事效率和審議質(zhì)量。四是完善“三查（察）”及各項(xiàng)工作的相關(guān)制度，促進(jìn)常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。通過認(rèn)真反思，感覺自己在政治立場(chǎng)、政治方向、政治鑒別力、政治敏銳性、政治執(zhí)行力等方面還存在一些不足：一是政治素養(yǎng)需要進(jìn)一步提高，理論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，導(dǎo)致政治敏銳性、鑒別力和執(zhí)行政治紀(jì)律的堅(jiān)定性不夠。三是貫徹上級(jí)決策部署有實(shí)用主義現(xiàn)象，對(duì)一些難度大、見效慢的部署要求，有時(shí)搞變通、打折扣。存在的不足是：一是思想認(rèn)識(shí)不深刻。由于愛面子，經(jīng)常有突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。有時(shí)覺得上級(jí)的政策制定得過緊，思想上有糊涂認(rèn)識(shí)，落實(shí)上行動(dòng)遲緩，比如在清理辦公用房時(shí)，認(rèn)為這是過去歷史形成的，配就配了，再去整改還得浪費(fèi)不少錢，是新的形式主義，消極應(yīng)付，直到最后上級(jí)來督查才整改，沒有充分認(rèn)識(shí)到中央懲治腐敗、反對(duì)浪費(fèi)的堅(jiān)定決心。在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定之初，對(duì)違反規(guī)定的現(xiàn)象，自己也是睜只眼閉只眼，沒有及時(shí)批評(píng)和也沒有糾正。（三）需要說明的問題一是辦公用房，現(xiàn)辦公用房是9平方米，符合規(guī)定。三是個(gè)人現(xiàn)有商品住房一套，面積為110平方米，位于美景花城小區(qū)17樓，購于XX年10月。五是參加工作以來不存在違規(guī)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)消費(fèi)用及出國(guó)情況。二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題（一）形式主義方面一是學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)。在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，法律法規(guī)掌握不準(zhǔn)確，在遇到問題時(shí)才臨時(shí)抱佛腳，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣。二是組織代表視察活動(dòng)時(shí)走馬觀花。主要表現(xiàn)在調(diào)研工作中聽取視察單位匯報(bào)多，按設(shè)計(jì)好的路線看場(chǎng)面的多，真正深入基層、深入群眾聽取意見和建議少，觸及難點(diǎn)少，解決問題少。在安排工作有時(shí)純粹為了裝點(diǎn)面、樹形象，只要是上級(jí)重視的事就重視，干一些“面子活”。檢查人員一走，所有的都撤，村上干部和群眾真是意見很大。覺得自己分管的事太多，頭痛事太多，愛自己待在屋里去安靜，與機(jī)關(guān)干部和村干部溝通少、交流少，給同志們印象不容易接近，高高在上，影響很不好。深入群眾調(diào)查研究不夠“深”不夠“細(xì)”。三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神弱化。（三）享樂主義方面一是存在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神不夠。覺得都是公家事，何必苦了自己。工作按部就班，有時(shí)滿足于安于現(xiàn)狀，滿足于“差不多，過得去”就行，遇到難事就講客觀，講條件。三是紀(jì)律松散，自我約束不嚴(yán)。（四）奢靡之風(fēng)方面一是好面子講排場(chǎng)，有超標(biāo)準(zhǔn)接待，陪吃陪喝現(xiàn)象。在來客接待上，認(rèn)為適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)高點(diǎn)也未嘗不可，不要弄得太寒酸了，怕不熱情，怕陪不好客人影響項(xiàng)目進(jìn)展或工作評(píng)比，怕接待標(biāo)準(zhǔn)低了影響到形象。二是艱苦奮斗的意識(shí)淡化，對(duì)不正之風(fēng)抵制不堅(jiān)決。反思自己，存在艱苦奮斗意識(shí)有所減弱，抵制力不強(qiáng)。三、產(chǎn)生問題的原因分析通過學(xué)習(xí)、討論、思考，思想覺悟有所提高，使我逐漸認(rèn)識(shí)到，之所以存在上述問題的原因，主要是理想信念還不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)還不夠牢固、黨的修養(yǎng)水平不高、紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對(duì)照焦裕祿“心里裝著全體人民，唯獨(dú)沒有他自己”的高尚境界，對(duì)照吳金印“我入黨時(shí)宣過誓，要為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。在工作中往往困難小的任務(wù)愿意接受，困難大的任務(wù)就有些勉強(qiáng)，自己熟悉領(lǐng)域的工作愿意接受，自己不熟悉領(lǐng)域的工作就有些勉強(qiáng)。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因是，隨著黨內(nèi)和社會(huì)上的不正之風(fēng)、消極腐敗現(xiàn)象的蔓延，對(duì)黨的前途和社會(huì)主義的命運(yùn)產(chǎn)生憂慮，弱化了作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的事業(yè)奮斗終生的責(zé)任，一些“四風(fēng)”問題在自己身上也隨之逐漸顯現(xiàn)，在抵制“四風(fēng)”方面沒有保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的本色，根本原因就是理想信念沒有在心中牢牢生根。焦裕祿同志作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就是因?yàn)榕c群眾一起苦、一起干，帶領(lǐng)蘭考人民一起抗內(nèi)澇、戰(zhàn)風(fēng)沙、治鹽堿，戰(zhàn)天斗地，共同奮斗，才在老百姓心中豎起了一座永恒的豐碑。但通過征求意見，查擺問題，才清醒看到發(fā)生在自己身上的“四風(fēng)”危害，認(rèn)識(shí)到自己工作作風(fēng)和群眾期望、群眾要求的反差。（三）黨性修養(yǎng)放松了隨著年齡的增長(zhǎng)，自認(rèn)為是老黨員，在黨性修養(yǎng)方面已經(jīng)成熟，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識(shí)有所淡化，就是到黨校學(xué)習(xí)也有了“休息休息、交交朋友”的思想。焦裕祿同志當(dāng)年之所以能夠摸索出治理蘭考“三害”的方法和路徑，就是靠的這種凡事探求真理、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)。從深層次去分析，主要原因：還是因?yàn)樽约翰幌胍膊辉敢馊ゴ竽戦_拓、大膽創(chuàng)新，結(jié)果就違背了實(shí)事求是的思想路線，這樣也就容易犯形式主義、官僚主義，就容易自以為是，勢(shì)必背離群眾意愿、群眾需求，背離群眾的根本利益?？纯醋约旱摹八娘L(fēng)”表現(xiàn)，深層次原因還是自己不能嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。這就出現(xiàn)了對(duì)待公款互相宴請(qǐng)，認(rèn)為是工作需要。（五）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在不小差距主要表現(xiàn)在已有制度中，有的不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，有的存在針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的問題。深入基層還不夠多，還一定程度存在“紙上談兵”的現(xiàn)象，今后要多深入到群眾中去，傾聽群眾的呼聲，多聽聽群眾的意見和建議，多感受群眾疾苦，扎扎實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事、辦好事，樹立起群眾心中的“親民”形象。（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力改造主觀世界一是把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)及工作始終。二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的十八大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話中提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委的重大決策部署，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷提高自身修養(yǎng)。（二）堅(jiān)持以人為本，樹牢為民情懷把全心全意為人民服務(wù)作為永恒的課題，作為人生追求的最高境界，作為一輩子的追求，自覺做到在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾、在行動(dòng)上造福群眾。無論是想問題、作決策、辦事情，都要把群眾的利益放在第一位，換位思考，設(shè)身處地為群眾著想。二是暢通社情民意收集反饋機(jī)制，充分聽取群眾意見。三是建立經(jīng)常性調(diào)查研究機(jī)制，真心聯(lián)系群眾服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系基層代表制度和主任接待日制度，對(duì)基層和代表反映的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)，盡快解決。堅(jiān)決打消“歇歇腳松口氣”的思想，主動(dòng)作為、積極作為、爭(zhēng)取有為，自覺接受人民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督，遵紀(jì)守法，履職為民，在思想上積極進(jìn)取，工作上發(fā)奮努力，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，完成工作任務(wù)。按照總書記“高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”的要求，以各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，拉高工作標(biāo)桿，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好工作，保持良好的精神狀態(tài)，在其位、謀其政，做到盡職、盡責(zé)、盡心。學(xué)習(xí)焦裕祿和吳金印精神，堅(jiān)定理想信念，把開拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)作為工作的基本動(dòng)力，扛起責(zé)任，扮演好角色，發(fā)揮好黨組書記的作用，拿出焦裕祿同志“拼上老命大干一場(chǎng)”的氣魄，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和高昂的工作熱情，積極主動(dòng)投入到各項(xiàng)工作中去。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，少發(fā)文、發(fā)短文。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，少聽取匯報(bào)，多現(xiàn)場(chǎng)辦公，努力做到聽真話、察實(shí)情，解決實(shí)際問題，不搞形式主義，不做表面文章。健全完善班子科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，重大事項(xiàng)堅(jiān)持超前謀劃，使各項(xiàng)決策充分符合上級(jí)政策和群眾的意愿。三是嚴(yán)格強(qiáng)化紀(jì)律約束。四是嚴(yán)格加強(qiáng)道德修養(yǎng)。以上對(duì)照檢查，可能剖析檢查得不夠準(zhǔn)確、不夠全面、不夠到位，請(qǐng)大家給予批評(píng)、指正和幫