【正文】 環(huán)保系列宣傳活動，發(fā)放各類宣傳材料5000多份，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識。一是職能職責(zé)得到明確。二是監(jiān)管力量得到充實(shí)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，我鎮(zhèn)成立了國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，我鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)、編制及人員得到穩(wěn)定。開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理工作，共查出違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目20家，對違規(guī)項(xiàng)目逐一統(tǒng)計(jì)并建立了相關(guān)臺賬，完成了20家項(xiàng)目的清理整治，其中淘汰關(guān)閉1家、整頓規(guī)范12家、完善備案7家。深入開展污染源隨機(jī)抽查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境安全隱患排查、環(huán)保綜合督查整改等環(huán)保執(zhí)法行動和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，全上半年出動執(zhí)法人員56人次，現(xiàn)場監(jiān)察企業(yè)27家次，下達(dá)《監(jiān)察意見書》27份、《責(zé)令改正違法行為決定書》2份，關(guān)閉畜畜養(yǎng)殖企業(yè)1家，退養(yǎng)5家，停產(chǎn)整治超標(biāo)排放企業(yè)1家。今年來，共受理各類環(huán)境投訴18件，其中，來電13件、來訪5件，涉畜禽養(yǎng)殖污染類12件、廢水廢氣2件、油煙污染2件、粉塵污染1件、噪聲污染1件，處理率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)98%。鄉(xiāng)村資金投入較為乏力，人員業(yè)務(wù)水平不高，群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng)，農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。二是污染治理任務(wù)艱巨。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。三、下一步工作計(jì)劃一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力；三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作；四是加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。 鎮(zhèn)城區(qū)化管理勢在必行，搞好 鎮(zhèn)的環(huán)境管理是今后工作的重中之重，建設(shè)海上明珠，實(shí)現(xiàn)“ 盡染綠”關(guān)鍵。局就 鎮(zhèn)如何改善環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范環(huán)境管理的問題，組織了一次對鎮(zhèn)內(nèi)十六條行政村的環(huán)境狀況調(diào)查，并深入基層，聽取村領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民的心聲，為今后結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制訂一套適合 鎮(zhèn)的管理辦法作好準(zhǔn)備。北臨 前航道，南瀕 后航道，三面環(huán)水，西與城區(qū)接壤，由 島大部分地區(qū)和 、 兩個小島組成，%據(jù)1994年統(tǒng)計(jì)，常住人口101636人，%其中57406人為農(nóng)業(yè)人口。進(jìn)入九十年代，隨著 實(shí)施國際化大都市戰(zhàn)略以及地緣條件優(yōu)勢， 鎮(zhèn)工業(yè)有了重大發(fā)展，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)崛起，以物業(yè)出租為特點(diǎn)，商業(yè)、旅業(yè)、服務(wù)業(yè)、倉庫租賃、市場租賃、鋪位租賃，利用自有資金，利用自有土地，取得了超常效益，日漸成為城市化農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從單一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)工商一體化。根據(jù)20**年 市城市發(fā)展總體規(guī)劃，新城市中軸線將貫穿整個 鎮(zhèn)。二、存在主要問題農(nóng)業(yè)土地被大量征用，1．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染越來越大。主要污染來源表現(xiàn)在三個方面：一是水源污染。二是大氣污染。三是大量使用化學(xué)肥料在提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時，也造成了土壤有機(jī)質(zhì)減少和地力下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是村或村以下的企業(yè)，有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失。不考慮環(huán)保問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，越是靠近城區(qū)的村，越是以工商業(yè)及物業(yè)出租為經(jīng)濟(jì)支柱，村民越富裕，但污染問題越嚴(yán)重，對環(huán)境保護(hù)越不重視，究其原因，有的人過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為環(huán)保固然重要，但只有我保，別人不保什么用，由此造成惡性循環(huán)。三、幾點(diǎn)建議1．治理河涌刻不容緩大大小小河涌不計(jì)其數(shù)。整個 鎮(zhèn)及部分城區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)廢水、居民生活用水全部排入這些河涌，導(dǎo)致水質(zhì)變壞，河床被不斷堆積的淤泥、垃圾抬高，有的地方已被淤塞。有的村甚至提出能否在上游建水閘，水漲時開閘，水退時關(guān)閘，以保護(hù)果樹保護(hù)區(qū)，雖然這個方法是否可行還有待商榷，但農(nóng)民對治理河涌的迫切心情由此可見一斑。 區(qū)污水處理廠已定址 村。所有廢水納入污水處理廠治理，建議鎮(zhèn)內(nèi)全面鋪設(shè)市政下水管網(wǎng)。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展2．切合實(shí)際情況。辦起經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展工商業(yè)，各村相應(yīng)地成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，大量農(nóng)田改建為工業(yè)廠房或商鋪，這種做法為村帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時也給生態(tài)環(huán)境造成莫大的損失。對合資格的企業(yè)補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)；對通過整改能達(dá)到要求的或因用地等問題手續(xù)不齊的企業(yè)，建議對各村內(nèi)排污單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類。全力推動環(huán)保宣傳教育3．以建立環(huán)保教育基地和綠色學(xué)校為突破口。建立綠色生態(tài)環(huán)保教育基地，象愛國主義教育基地那樣，讓全區(qū)的中小學(xué)生每年都至少能來一次，通過義務(wù)勞動，認(rèn)養(yǎng)果樹，現(xiàn)場講解環(huán)保知識等形式多樣的活動，從小培養(yǎng)環(huán)保意識，同時也讓村民們接受環(huán)保宣傳教育，保護(hù)我賴以生存的環(huán)境；將綠色學(xué)校的評審工作推向農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)環(huán)保意識要從娃娃抓起，提高青少年參與環(huán)境保護(hù)的熱情；此外，還可以通過在每條村設(shè)立宣傳欄、組織村長們上環(huán)保課等形式，加大宣傳力度，深化農(nóng)民的認(rèn)識，從根本上增強(qiáng)環(huán)保意識。最近工商部門下文規(guī)定沒有明確產(chǎn)權(quán)的單位不予工商登記，無證經(jīng)營在 鎮(zhèn)一直是老大難問題。調(diào)查中有的村反映我對有證照的企業(yè)管理嚴(yán)格，但對無證經(jīng)營的卻束手無策，這往往讓老實(shí)人吃虧。堅(jiān)持服務(wù)到村5．完善報(bào)建審批程序。由村牽頭，讓我工作人員到村為企業(yè)集中辦理報(bào)建審批手續(xù)；編寫圖文并茂、通俗宜懂的便民小冊子，讓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司和企業(yè)能了解各種法規(guī)及辦證手續(xù)，加深對環(huán)保審批制度的認(rèn)識。審批部門根據(jù)各村鎮(zhèn)不同實(shí)際情況及歷史遺留問題，不違反大原則的前提下，可訂立靈活、方便、簡捷的辦理程序；區(qū)有關(guān)部門對鎮(zhèn)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地申請，及時提供法律、法規(guī)的咨詢指導(dǎo)，符合《土地管理法》城市規(guī)劃法》積極主動為其辦理或協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，這樣，既使村鎮(zhèn)企業(yè)得以生存發(fā)展，又使政府部門能規(guī)范管理，體現(xiàn)各職能部門真正為村鎮(zhèn)企業(yè)辦實(shí)事的精神。環(huán)保部門應(yīng)該指導(dǎo)它如何進(jìn)行工藝改革及使用治理設(shè)施，由于農(nóng)村企業(yè)技術(shù)力量薄弱。例如，有的電鍍廠提出它已按照“一控雙達(dá)標(biāo)”要求投資幾十萬安裝了治理設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，但以其技術(shù)力量并不能保證以后長久能達(dá)標(biāo)排放，希望區(qū)環(huán)保局能在技術(shù)上給予指導(dǎo)。同時，加深村鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)協(xié)會在性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、組織運(yùn)作等方面的認(rèn)識，消除不必要的誤解。對村搞環(huán)保宣傳活動或環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目及企業(yè)對治理設(shè)施進(jìn)行的整改，提供資金上的支持，但必須?？顚Ｓ?，以達(dá)到對基層和企業(yè)“服務(wù)、支持、指導(dǎo)”工作方針。以此突出環(huán)保工作的重要性，局與村鎮(zhèn)可采取以下溝通形式：1咨詢電話（2聯(lián)誼會（3專業(yè)培訓(xùn)（4業(yè)務(wù)往來（5執(zhí)法檢查等。提高農(nóng)民積極性8．建設(shè) 。但由于大氣、水源、酸雨的長期污染、果樹老化等原因，果樹連年失收，種果樹沒有經(jīng)濟(jì)效益，甚至虧本，農(nóng)民對“保 ”積極性并不高，許多人寧愿外出打工賺錢。9大力發(fā)展綠色旅游業(yè)擁有眾多文物勝跡， 鎮(zhèn)歷史悠久。