【正文】 ：冬季溫長寒冷，春季多風(fēng)少雨，夏季溫?zé)岣稍?，秋季涼爽濕潤，無霜期短，降水量少而集中 ，晝夜溫差大，光照充足，雨熱同季。年均降水量 407 毫米；無霜期 117 天；日照時數(shù) 2937 小時。全旗總戶數(shù)達(dá)到 77541戶，人口 208758 人，其中：農(nóng)村牧區(qū)有 125388 人，其中貢寶拉格蘇木人口 萬人。 2021 年 全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 168076 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 60080 萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 52626 萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 55370 萬元，地方財政收入 11093 萬元，農(nóng)牧民人均純收入 3342 元。第二，牛不但耐粗放，而且對草場 的破壞也是最小的，符合旗委政府提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)：雙贏“的目的。 207國道橫貫全境，交通很方便。當(dāng)?shù)嘏c華北電網(wǎng)聯(lián)通。當(dāng)?shù)嘏c肉牛繁育相應(yīng)的中介服務(wù)組織的技術(shù)力量較強(qiáng) ，能為之提供較好的技術(shù) 服務(wù)。 建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 政策環(huán)境 國家和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策；錫盟盟委、行署關(guān)于增加農(nóng)牧民收入和發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的措施和意見； ***旗黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)工作的決定，該旗政府關(guān)于在大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的優(yōu)惠政策等一系列相關(guān)政策都為本項目的實施提供了良好的政策環(huán)境。 15 市場優(yōu)勢 目前西門塔爾牛市場需求旺盛，在錫林郭勒盟草原這樣純天然、無污染的環(huán)境和條件下繁育的良種牛尤其受歡迎。項目產(chǎn)品市場競爭力會更強(qiáng)。都具有很強(qiáng)的科技開發(fā)能力。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 項目區(qū)現(xiàn)有西門塔爾牛 24000 頭，其中基礎(chǔ)母牛 70%以上，年底可繁育達(dá)到 萬頭， 其中母牛達(dá)到 23900 頭 。 能源： ***旗內(nèi)的變電站，與華北電網(wǎng)聯(lián)通，為當(dāng)?shù)亻_發(fā)建設(shè)提供了良好的能源環(huán)境。 ***旗是呼和浩特市通往東北三省的通訊樞紐。移動電話和無限尋呼 實現(xiàn)覆蓋寶昌鎮(zhèn)及周邊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與全國聯(lián) 16 網(wǎng)。 做好預(yù)防工作，嚴(yán)格執(zhí)行家畜防疫條例。 做好原始記錄避免近親繁殖，種公牛精液要定期更新輪換，必要時可從外國進(jìn)口冷凍細(xì)管，提高西門塔爾牛的繁育性能。把養(yǎng)牛業(yè)作為提高國民營養(yǎng)水平、增強(qiáng)國民身體素質(zhì) 的大事來抓。西門塔爾牛具有生長速度快、瘦肉多、脂肪少、體格粗壯結(jié) 實、抗寒能力強(qiáng)、適應(yīng)北方寒冷氣候、適應(yīng)舍飼、半舍飼等特點。但目前，我國肉類食品結(jié)構(gòu)以豬、羊、雞肉占絕對優(yōu)勢，牛肉所占絕對優(yōu)勢，牛肉所占比例過低。 從本盟實際出發(fā)，錫盟養(yǎng)牛業(yè)最大的發(fā)展障礙就是基礎(chǔ)母牛良種比例太低。為了克服障礙，各旗縣、市 政府除了加大黃牛冷配改良的力度外，還鼓勵牧戶籌資購進(jìn)西門塔爾牛，地方財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。該項目實施后每年最大也只能繁育西門塔爾牛 30000 頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求，所以市場前景看好。以錫盟養(yǎng)牛業(yè)的現(xiàn)狀而言，西門塔爾牛在全盟牛的總數(shù)中僅占 1/5 左右，其余均為個體產(chǎn)值較低的土種牛和雜種牛。西門塔爾犢牛每頭比當(dāng)?shù)赝练N犢?？啥噘u500700 元 。而這個基地建成后，暫時還仍不能完全滿足需要，因為全盟目前每年西門塔爾種牛的需求量達(dá) 5 萬余頭，項目每年繁育銷售能力僅為30000 頭。 營銷策略、方案、模式和進(jìn)度 明確目標(biāo)市場 根據(jù)前述市場前景分析，項目主要產(chǎn)品 —西門塔爾牛，主要盟內(nèi)銷售，近期目標(biāo)市場定位在 ***旗，由烏日尼勒牧業(yè) 公司包銷全部產(chǎn)品，其次是盟內(nèi)周邊地區(qū)。鮮奶則自行加工給奶食品銷售。營銷模式則采用接受批量訂購和直接向牧戶銷售兩種方式。 在基地 自籌自 建 30 處冷配站獸醫(yī)服務(wù)室，建 20 處擠奶站。根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的營銷策略，保證產(chǎn)品銷售渠道暢通。 經(jīng)營管理措施 穩(wěn)定專業(yè)合作社和牧民的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，建立風(fēng)險基金，在遇到 風(fēng)險是時使農(nóng)牧民利益不受到傷害，生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)之間以合同形式對接，形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。要對項目區(qū)進(jìn)行整體優(yōu)化，水、電、通訊、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、配種、家畜疫病防治等公用設(shè)施，政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，使項目區(qū)成為一個體系健全、功能完備，內(nèi)部結(jié)構(gòu)完善的集約化畜牧業(yè)高效生產(chǎn)區(qū)。 廣泛開展與區(qū)內(nèi)外科研院所和高等院校的聯(lián)系與合作，積極引進(jìn)技術(shù)人才，解決項目實施過程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題，創(chuàng)造條件進(jìn)行科學(xué)研究和試驗 示范，鼓勵高校與科研院所的技術(shù)和成果作為資本參與入股和分配，讓先進(jìn)的技術(shù)成果在項目中應(yīng)用。 第 七 章 投資估算和資金籌措 投資估算 固定資產(chǎn)投資估算 本項目估算固定資產(chǎn)投資為 5200 萬元 用于購置基礎(chǔ)母牛投資 6500頭，每頭 8000元，投資 5200萬元。其影響主要表現(xiàn)在： 本項目按照科學(xué)發(fā)展觀要求，能夠促進(jìn)飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；增長方式由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；市場開拓由局部小市場向國內(nèi)、國際大市場拓展轉(zhuǎn)變。抓住國家西部大開發(fā)和生態(tài)建設(shè)的歷史機(jī)遇，因勢利導(dǎo)的使第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移延伸，加快人口轉(zhuǎn)移速度，大大減輕草牧場壓力，使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，草牧場得到自然恢復(fù)，提高草地生產(chǎn)能力，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 本項目將會與大專院校、科研院所潛心合作，共同營造疫病防控、良種化工程、飼草料生產(chǎn)和供應(yīng)、信息服務(wù)等多方面，多元化的技術(shù)服務(wù)體系。 本項目還將促進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、教育普及、供電、供水等社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷夯實這些發(fā)展基礎(chǔ)，把這個基礎(chǔ)逐步推向一個新的高度。項目建成后成為良種牛繁育及生產(chǎn)示范、品種改良、技術(shù)培訓(xùn)及飼養(yǎng)管理的示范基地。 22 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 專業(yè)合作社推廣良種牛繁育技術(shù)，為牧戶提供咨詢和指導(dǎo)，改進(jìn)飼養(yǎng)條件，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，使牧戶切實根據(jù)市場所需進(jìn)行生產(chǎn)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，使牧民育肥戶真正成為加工企業(yè)的第一車間，從而壯大了畜 牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過專業(yè)合作社的帶動，建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)渠道，可有效的解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾，根據(jù)市場需求變化隨時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)牧民與市場的有效對接 。 輻射帶動能力分析 項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 項目區(qū)農(nóng)牧戶進(jìn)行肉牛繁育，項目單位為牧戶提供技術(shù)服務(wù)，提高肉牛個體產(chǎn)值和群體 效益，使畜牧業(yè)增效，牧民增收，牧戶 按要求進(jìn)行生產(chǎn)，獲得繁育收益，實現(xiàn)項目區(qū)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)。 帶動方式：改善基地生產(chǎn)所需的基地設(shè)施， 推廣畜牧業(yè)實用技術(shù)，在基地交通方便的地方建立技術(shù)推廣和獸醫(yī)綜合服務(wù)站 ，為基地生產(chǎn)全面 服務(wù)，對周邊地區(qū)進(jìn)行技術(shù)交流和 23 生產(chǎn)指導(dǎo)。 輻射帶動戶 本項目建成后，通過聘請從事畜牧養(yǎng)殖專 業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，抽調(diào)人員學(xué)習(xí)動物育種、飼料加工和營養(yǎng)配方、疫病防疫等方面的技術(shù)，為農(nóng)牧民提高經(jīng)營能力和生產(chǎn)服務(wù)水平，使項目區(qū)農(nóng)牧戶最終達(dá)到每年可繁育 5頭育成牛。 牧業(yè)增效 通過示范引導(dǎo)農(nóng)牧戶進(jìn)行良種牛的標(biāo)準(zhǔn)化 飼養(yǎng)，實現(xiàn)適時出欄，縮短飼養(yǎng)周期，降低飼養(yǎng)成本，有效提 高畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。非項目區(qū)一般每頭土種牛當(dāng)年體重最多達(dá) 200 公斤左右，項目區(qū)飼養(yǎng)的高質(zhì)量西門塔爾牛每頭犢牛育肥出欄體重平均可達(dá) 320 公斤，比非項目區(qū)每頭犢牛多收入 800 元以上。 24 第九章 結(jié)論與建議 這是一個貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收，又有極強(qiáng)輻射 帶動作用，推動全盟養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的重要項目。項目的經(jīng)濟(jì)效益可觀，社會效益顯著，生態(tài)效益良好，是積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必不可少的項目。根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益分析是切實可行的，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富的好項目