【正文】 求”統(tǒng)一了起來(lái)，最大限度地發(fā)揮寸土寸金的資源效益。在“減少需求”方面，以建設(shè)全國(guó)智能交通示范城市為契機(jī)，把scats系統(tǒng)與本地混合交通的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，逐個(gè)路口、逐條道路地優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案，均衡路網(wǎng)負(fù)荷。杭州作為國(guó)際風(fēng)景旅游城市，今年又值上海世博會(huì)召開(kāi)，旅游交通是今年我市交通組織的一大重點(diǎn)。按照西湖南線、北線的不同特點(diǎn)，《方案》綜合采取了單雙號(hào)卡口、單行、南線小循環(huán)、大容量?jī)?yōu)先、換乘等一系列交通組織措施。從春季交通運(yùn)行情況看，該措施確保了景區(qū)春季及“五一”假日的交通安全暢通。從數(shù)據(jù)看，公交運(yùn)行周期等主要指標(biāo)都比往年有了明顯提高。雖然某個(gè)地方形成堵點(diǎn)，但原因往往出自上游。結(jié)合今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，我們?cè)陂_(kāi)展大范圍基礎(chǔ)調(diào)查之后，一是全面推行路段“禁左”措施。在實(shí)施“禁左”過(guò)程中，我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個(gè)原則，對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位均通過(guò)：“屬地大隊(duì)梳理上報(bào)、組織現(xiàn)場(chǎng)勘看調(diào)研、擬定初步方案、網(wǎng)上征求意見(jiàn)(屬地大隊(duì)同時(shí)上門征求周邊單位居民意見(jiàn))、集中討論、確定實(shí)施方案、發(fā)布公告、組織實(shí)施”等8個(gè)步驟。在對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、平面媒體廣泛征求意見(jiàn)，各屬地大隊(duì)開(kāi)展上門走訪活動(dòng)，充分征求權(quán)益人意見(jiàn)后，我們最后確定了湖墅南路密渡橋路口等17個(gè)“禁左”方向，并于9月7日向社會(huì)發(fā)布通告，9月13日已正式實(shí)施。截至9月底，我們已實(shí)施完成64個(gè)禁左點(diǎn)位，并正在實(shí)施79個(gè)禁左點(diǎn)位。年初，我們對(duì)杭州路網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研排查，初步擬在XX區(qū)20條道路(路段)上組織單向交通。實(shí)施單行措施，我們與開(kāi)展禁左措施一樣均通過(guò)8個(gè)步驟。今年以來(lái)實(shí)施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實(shí)行單向通行措施。
　　聽(tīng)民聲、重民意，最大限度的發(fā)揮道路資源效益。如在開(kāi)展中河高架的交通組織優(yōu)化工作中，今年6月初，有不少網(wǎng)民在19樓論壇“與交警互動(dòng)”版塊發(fā)帖反映：XX市中河—上塘高架由北向南方向，從文暉路上中河高架的機(jī)動(dòng)車向左，到體育場(chǎng)路出口處經(jīng)常與從上塘高架直行向右往環(huán)城北路口的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交叉，造成交通擁堵，頻頻引發(fā)事故。我們結(jié)合網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行了針對(duì)性研究。3天時(shí)間里，收集到網(wǎng)友提出的建議和改進(jìn)方案300余條。此后，我們又發(fā)出《怎樣在流量超飽和狀態(tài)下協(xié)調(diào)高架與地面交通》等征集帖，向廣大網(wǎng)友征求治理高架擁堵良方。9月18日，相關(guān)措施在向社會(huì)公告后已付諸實(shí)施，從近期的運(yùn)行來(lái)看，各項(xiàng)措施的實(shí)施進(jìn)一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率，提高了高架的通行能力，緩解了高峰時(shí)期高架的交通壓力。所以今年來(lái)通過(guò)內(nèi)部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見(jiàn)，我們共實(shí)施完成交通組織優(yōu)化項(xiàng)目33個(gè)。
　　優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷，在交通需求管理上找出路。在不熟悉新建道路的情況下，這些交通流往往會(huì)穿城而過(guò)，給城區(qū)帶來(lái)了不必要的交通壓力。實(shí)施中，主要采取以下幾點(diǎn)對(duì)策：一是完善過(guò)境交通的標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)，加強(qiáng)誘導(dǎo)信息發(fā)布。二是靠近城市外環(huán)或城市入口設(shè)置客運(yùn)換乘中心、貨運(yùn)集散樞紐場(chǎng)，使較大的交通流量的集散在市區(qū)外完成。四是加強(qiáng)貨運(yùn)車輛通行證發(fā)放及監(jiān)督管理工作。以此來(lái)調(diào)節(jié)交通需求，均衡交通流時(shí)空分布，優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷均勻度。酒后駕車、違法變道等交通違法和頑疾，不但容易引發(fā)事故給群眾帶來(lái)不安全感，而且容易造成人為交通堵塞，影響道路通行能力，從深層次上講，影響到了社會(huì)的公平正義?！?”即酒后駕駛，“x”是指各個(gè)時(shí)段其他重點(diǎn)違法行為(如當(dāng)前主要整治違法變道、四小車、多次違法未處理等)，同時(shí)配套完善的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，從支隊(duì)層面，對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)進(jìn)行工作質(zhì)與量的扁平化考核和綜合排名、通報(bào)。今年來(lái)，全市組織開(kāi)展了28次全市交通集中整治統(tǒng)一行動(dòng)?？哿簟八男≤嚒?1023輛。截至目前，全市因道路交通事故死亡513人,同比減少33人，%。
　　(三)精心組織，確保各類大型活動(dòng)安全有序
　　我市作為上海世博會(huì)環(huán)滬護(hù)城河工程的重要城市，肩負(fù)著艱巨的世博安保工作任務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年共完成大型活動(dòng)200余項(xiàng)，如：世博杭州論壇、煙花大會(huì)、20xx年新春佛教文化活動(dòng)、2xx年亞洲杯足球預(yù)選賽、xx年XX市橫渡錢塘江活動(dòng)、阿里巴巴陶寶嘉年華活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際女排精英賽、第六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)系列活動(dòng)、迎接省雙擁模范城市考核檢查團(tuán)等等大型活動(dòng)的交通保障工作。在日常工作中，一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)重要事項(xiàng)未經(jīng)集體討論從不單獨(dú)拍板決定，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。另一方面，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任，形成監(jiān)督制約機(jī)制，有機(jī)統(tǒng)籌了質(zhì)量和效率的關(guān)系。要求民警做到的，自己首先做到。逐條對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)十個(gè)方面廉政內(nèi)容，從未收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題，自己為人始終做到待人誠(chéng)懇、光明磊落，作風(fēng)正派，沒(méi)有“跑官要官”行為，不任人唯親、不拉幫結(jié)派，不搞小圈子。
　　四、下一步努力方向
　　如果說(shuō)，在緩解“兩難”等工作上，我們做出了一些成績(jī)的話，我以為，要?dú)w功于黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，要?dú)w功于廣大人民對(duì)我們工作的理解和支持。與此同時(shí)，我們也看到交通“兩難”問(wèn)題仍然存在，離大家的期望和要求還有不小的距離。
　　一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。10月8日交警通行證辦證窗口搬遷入錢江新城“市民之家”后，將在杭州交通信息網(wǎng)推出貨運(yùn)車輛通行證網(wǎng)上辦理項(xiàng)目，進(jìn)一步方便辦事群眾。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳、省公安廳對(duì)重大建設(shè)工程開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》(杭規(guī)發(fā)〔20xx〕451號(hào))文件精神，依法簡(jiǎn)化流程，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，縮短審批時(shí)間，并推出網(wǎng)上辦理服務(wù)，提高行政效率。進(jìn)一步加快為民辦實(shí)事的實(shí)施進(jìn)度，按照市“兩難”辦半年度工作會(huì)議確定的目標(biāo)和要求，抓好進(jìn)度督查工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成。11月底完成20條道路單行措施的實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期緩解道路交通擁堵措施的研究，建立交通狀況和交通措施的評(píng)估模型。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)采集到的交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、關(guān)聯(lián)和挖掘，建設(shè)城市交通狀態(tài)智能預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)XX市道路交通狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
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