【正文】 為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室，同時，還根據(jù)需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設(shè)備。整合市、區(qū)兩級運管機構(gòu)及駕培管理機構(gòu)的執(zhí)法力量，市局從四縣（市）臨時抽調(diào)30余名執(zhí)法人員，成立了執(zhí)法機動中隊，充沛稽查一線，確保了整治力量。4月6日，市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。(二)宣傳家喻戶曉按照市道路交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，4月份整治重點集中在宣傳上，我局嚴(yán)格按照《四月份道路交通秩序綜合整治工作安排》的要求，廣泛發(fā)動宣傳，層層動員落實，為整治工作的開展?fàn)I造了良好的氛圍。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪蝿訂T大會，會議由羅齊宏副局長主持，譚杭生局長作動員報告，袁雙利書記作重要講話，市運管處、雨花區(qū)運管局、龍驤集團公司負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，各縣（市）交通主管部門、運管機構(gòu)、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。全系統(tǒng)各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求，層層動員、廣泛宣傳，切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪魏蛷臉I(yè)人員守法經(jīng)營的自覺性。通過錄制道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪瓮ǜ娴挠嘘P(guān)內(nèi)容，并將其刻成光盤、磁帶，下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊，用于整治工作的宣傳發(fā)動。截止4月29日，共出動宣傳車145臺次，發(fā)放宣傳資料10000余份。近30天，我局共編印《道路運輸市場秩序?qū)ｍ椪魏唸蟆?期，及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項工作，為整治工作鼓勁加油。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條，制作公告牌105塊，設(shè)立播放點8個，宣傳櫥窗70個，反響很好，職工知曉達100。全市動員會后，市內(nèi)各大汽車站每天都會通過廣播反復(fù)宣傳整治行動的目的意義，全市52所駕校全部設(shè)立了交通安全宣傳片播放室，同時，各駕校還組織所有新報考的學(xué)員免費觀看了交通安全宣傳教育片。按照市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，每天都要有整治相關(guān)內(nèi)容在媒體上報道，正面宣傳整治工作，截止4月29日，相關(guān)新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計，除省、市廣播電臺播出的消息外，僅電視臺就有15條，報紙10條，網(wǎng)絡(luò)媒體6條。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一抓三年，突出今年，著力當(dāng)前”的工作思路，我局按照市里鐵定交通的任務(wù)，聯(lián)系工作實際，緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章，提出了一年整治規(guī)范；二年鞏固提高；三年達標(biāo)爭先。當(dāng)前主要著力抓“八個杜絕、兩個確?！??！皟蓚€確?！保捍_保年內(nèi)不發(fā)生重大以上且負同等責(zé)任以上的道路運輸安全事故，嚴(yán)禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛；確保年內(nèi)完成12個的長途客運站場改造任務(wù)，站場服務(wù)功能不斷完善?！?月（宣傳月），重點對象是本轄區(qū)范圍內(nèi)的營運經(jīng)營者、駕培學(xué)校、維修廠家、幾大車站。另一方面，市、區(qū)聯(lián)手，還組織了兩次全市性的大行動，集中了轄區(qū)內(nèi)運政執(zhí)法人員近200余人，對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治，30天中，每逢雙日，市區(qū)5個重點區(qū)域，每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。方法主要采取通過發(fā)函、勸導(dǎo)、首次教育，來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為?！?月（規(guī)范月），重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。——9月（自查月），對上階段的整治情況展開“回頭看”，自查自糾?！?1月（迎檢月），對整治工作進行一次全面細致的檢查，排查執(zhí)法漏洞，鞏固整治效果，虛心接受檢查。(五)責(zé)任落實具體一是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作職責(zé)，對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)進行了責(zé)任分工，并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關(guān)制度。各單位必須將每日、每周、每月的整治工作內(nèi)容和效果及時匯總到市整治辦。同時，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還牽頭成立了三個督查組，對各成員單位的工作展開不定期督查，對整治工作中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。二、工作中遇到的幾個問題和建議前段整治雖取得了一點效果，但離市里的要求還相差甚遠，分析原因，除主觀還需努力外，客觀上講，一些問題，還請領(lǐng)導(dǎo)予以重視和關(guān)注。應(yīng)該說這次治標(biāo)的效果是十分明顯的，但由于執(zhí)法權(quán)有限，治本很難到位，另一方面，市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權(quán)進行管理。通過調(diào)查摸點，我們了解到，在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙，領(lǐng)頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某，每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。據(jù)清查情況看，目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。按市整治辦的要求，年內(nèi)市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務(wù)。執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。今年4月13日，我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動，執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時，賓館保安不僅不予配合，還阻撓執(zhí)法，后經(jīng)長沙警備區(qū)出面，才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。著力抓4件事：認真做好運力組織及投放工作，并根據(jù)對客流量的預(yù)測情況制定周到的應(yīng)急預(yù)案。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關(guān)問題，將下達安全整改通知書，對拒不整改或整改不力的，將依法責(zé)令停業(yè)整頓。繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治，積極爭取相關(guān)職能部門的配合，形成整治的合力，做到不取締不收兵，不干凈不撤隊，不處置不罷手。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締，同時按照“一類企業(yè)為骨干；二類企業(yè)為基礎(chǔ)；三類企業(yè)為補充；汽車綜合檢測站為質(zhì)量保證”的原則，做好維修廠家的規(guī)劃布局，今后，二環(huán)線內(nèi)特別是中心城區(qū)，一般不新增維修廠家，將來維修網(wǎng)點主要設(shè)在二環(huán)線外，重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè)，三類僅作補充，還必須嚴(yán)格規(guī)范。近日，我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質(zhì)量信譽排座，這個“排行榜”得到了社會的公認，老百姓反映很好。（四）加快西站改造、設(shè)計、評審、報建工作，積極籌集資金，速辦各種手續(xù)，搞好施工招投標(biāo)，確保8月動工改造，年內(nèi)完成主體施工。