【正文】 個市場運作環(huán)節(jié)，建設(shè)單位不僅必須對中標(biāo)的承建商的資信有深刻的了解和足夠的信心，同時要有相應(yīng)的措施和手段，證明承建商具有良好的資信和雄厚的實力，以適應(yīng)建筑業(yè)先簽臺同后施工的特點 實行履約保證金制度，將這種舉措法制化，可以增強(qiáng)建設(shè)單位對承建商的信任度，減少投資方的風(fēng)險，為雙方的合作打下良好的基礎(chǔ)。在建筑市場招投標(biāo)運作中，有些承建商為了中標(biāo)，在投標(biāo)時把造價壓到成本以下，中標(biāo)后，在施工時以增項、。實行履約保證金制度后，中標(biāo)的承建商如果不按合同的造價執(zhí)行，建設(shè)單位可以另外選擇承建商，履約保證金不退還原中標(biāo)的承建商，用作補(bǔ)償招標(biāo)單位另選承建商的費用損失，這樣就可以制約和預(yù)防投標(biāo)單位壓價欺騙招標(biāo)人，擾亂建筑業(yè)市場。建設(shè)工程合同的執(zhí)行過程是一個相當(dāng)長的時間區(qū)間，需要承建商嚴(yán)格按照合同條款履行承擔(dān)的義務(wù)，才能按工期、質(zhì)量要求完成建設(shè)任務(wù)+也就對承建商的工程實施進(jìn)行監(jiān)督和制約。第四，有利于我國建筑業(yè)市場同國際市場接軌。實行履約保證金制度，可以利用國際上的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)國內(nèi)投資者的利益，使我國建筑業(yè)市場同國際市場在相關(guān)規(guī)定上同步，為我國更好的參與國際大競爭做出貢獻(xiàn)。隨著我國建筑業(yè)市場趨于平穩(wěn)，市場競爭將更加激烈，需要有相應(yīng)的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑業(yè)市場供求基本平衡。履約保證金的管理第一，應(yīng)嚴(yán)格招標(biāo)單位的資格審核，保證招標(biāo)單位主體資格的真實、合法。在審核招標(biāo)方資格時，建設(shè)單位的實力、信譽(yù)，建設(shè)項目的真實性、合法性，建設(shè)項目資金的來源、狀況等應(yīng)該是審核的重點內(nèi)容，切實保證建設(shè)單位、建設(shè)項目符合國家法律制度的相關(guān)規(guī)定以及建設(shè)單位項目運作的規(guī)范化，以防止不法分子利用工程項目欺騙承建商，詐取承建商的資金。履約保證金的管理，重要的是確定履約保證金的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該由信譽(yù)好，與招投標(biāo)方?jīng)]有利害關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，絕不能由建設(shè)單位或總承包商直接進(jìn)行管理，也不能由他們的上級進(jìn)行管理，以提升承建商對履約保證金管理的安全感。在建筑裝飾工程施工中，需要變更設(shè)計、施工方案的概率要大于土建、安裝工程，因此，如何正確地鑒定合同各方的違約也是重要的環(huán)節(jié)。進(jìn)行違約鑒定的第三方，必須是專業(yè)機(jī)構(gòu)并具有公正、權(quán)威性，才能準(zhǔn)確地界定違約責(zé)任，進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，行業(yè)團(tuán)體、審計、法律事務(wù)所等都應(yīng)在此方面有所作為。按照“18號部長令”規(guī)定的“5日內(nèi)退還”，按照標(biāo)書規(guī)定，又必須在交納履約保證金后才能退還投標(biāo)保證金，來回折騰，辦事效率不高。第五篇：企業(yè)法律風(fēng)險防范與控制企業(yè)法律風(fēng)險防范與控制法律風(fēng)險是一種可能造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)、財產(chǎn)損失的商業(yè)風(fēng)險，它存在于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。就我國公司、企業(yè)的目前情況來看，許多企業(yè)高層管理人員往往只注重企業(yè)的經(jīng)營與利潤增長，而忽視在日常決策中預(yù)防法律風(fēng)險的能力，這明顯是存在嚴(yán)重隱患的。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中面臨著多方面的風(fēng)險，如財務(wù)風(fēng)險、銷售風(fēng)險、投資風(fēng)險、政策風(fēng)險、政治風(fēng)險、自然風(fēng)險和法律風(fēng)險等。因此正確認(rèn)識和了解企業(yè)法律風(fēng)險的形成原因和發(fā)展特點,并有針對性地建立建全企業(yè)的法律風(fēng)險防范機(jī)制,是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力的基本要求。風(fēng)險與損失或損害（即各種不利后果）有關(guān)，并且和損失或損害發(fā)生的可能性有關(guān)。人們無法回避風(fēng)險，只能通過各種技術(shù)手段來應(yīng)對風(fēng)險，從而避免費用、損失及損害的產(chǎn)生。（2）風(fēng)險的相對性風(fēng)險是相對的、變化的，風(fēng)險隨著環(huán)境的變化而變化，隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，風(fēng)險的內(nèi)容、程度也隨之變化。（3）風(fēng)險的可識別性風(fēng)險是可以識別和控制的，風(fēng)險可以根據(jù)過去的統(tǒng)計資料，通過一定的方法來判斷某種風(fēng)險發(fā)生的概率以及所造成的不利影響的程度。（4）風(fēng)險與收益的共生性風(fēng)險與收益是一體共生的，風(fēng)險是一種不確定性，會帶來費用的增加、各種損失和損害的產(chǎn)生、如果能夠有效地管理風(fēng)險，風(fēng)險將會轉(zhuǎn)換為收益。法律風(fēng)險是企業(yè)在日常經(jīng)營活動過程中最容易遇到的，如果企業(yè)的管理者法治意識不強(qiáng)，這些潛在的風(fēng)險就會變成現(xiàn)實的災(zāi)難。法律風(fēng)險防范機(jī)制是加強(qiáng)企業(yè)競爭力的一項重要管理制度，它確立了法律參與經(jīng)濟(jì)活動的程序和環(huán)節(jié)，從制度上保證了合法經(jīng)營、依法決策。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的現(xiàn)狀，另一方面指法律的出臺、修改或廢止，以及行政執(zhí)法狀況的變化。③企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體的行為。法律規(guī)范規(guī)范了企業(yè)從設(shè)立到終止的全過程，企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一，只要其行為涉及法律規(guī)定，就有可能存在法律風(fēng)險。企業(yè)在日常運營過程中常見的有合同風(fēng)險、不規(guī)范經(jīng)營風(fēng)險、債權(quán)過于集中帶來的壞帳損失風(fēng)險、訴訟風(fēng)險、治理結(jié)構(gòu)缺陷帶來的決策風(fēng)險、員工意外傷害風(fēng)險、規(guī)章制度不健全導(dǎo)致的員工道德風(fēng)險、公司印章管理不嚴(yán)帶來的債務(wù)風(fēng)險、投資合作風(fēng)險、分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險、借貸風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險、商標(biāo)被搶注風(fēng)險、專利侵權(quán)風(fēng)險、商業(yè)秘密失控風(fēng)險等。企業(yè)承擔(dān)的法律責(zé)任主要有三類：?民事責(zé)任，包括違約金、賠償損失、賠禮道歉、消除妨害等；?行政責(zé)任，包括罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等；?刑事責(zé)任，包括單位承擔(dān)罰金、主管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)刑事責(zé)任等。法律風(fēng)險與其他各種風(fēng)險的聯(lián)系最為密切，關(guān)聯(lián)度最高。二、企業(yè)法律風(fēng)險管理企業(yè)法律風(fēng)險管理的含義及意義 企業(yè)風(fēng)險管理是企業(yè)在實現(xiàn)未來戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，試圖將各類不確定因素產(chǎn)生的結(jié)果控制在預(yù)期可接受范圍內(nèi)的方法和過程，以確保和促進(jìn)組織的整體利益實現(xiàn)。企業(yè)風(fēng)險管理是由企業(yè)的董事會、管理層和其他人員實施的，從戰(zhàn)略層面開始的并貫穿于整個企業(yè)的過程，具體來講，包括經(jīng)營主體對其生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)活動過程中存在的各種風(fēng)險進(jìn)行識別、測定和分析評價，并適時采取及時有效的方法進(jìn)行防范和控制，以經(jīng)濟(jì)、合理、可行的方法進(jìn)行處理，以包裝經(jīng)營活動的安全正常開展，保證其經(jīng)濟(jì)利益免受損失。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，企業(yè)所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，不確定因素越來越多，科學(xué)決策的難度大大增加，企業(yè)只有建立起有效的風(fēng)險管理機(jī)制，實施有效的風(fēng)險管理，才能在變換莫測的市場環(huán)境中做出正確的決策，避免企業(yè)因法律風(fēng)險而遭受損失。因此，企業(yè)有必要進(jìn)行風(fēng)險管理，化解各種不利因素的影響，以保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。培養(yǎng)企業(yè)及其所有成員的風(fēng)險意識，建立健全風(fēng)險管理機(jī)制、提高抵抗風(fēng)險的綜合能力。（2）充分考慮收益與損失之間的關(guān)系。三、企業(yè)常見法律風(fēng)險企業(yè)設(shè)立中的法律風(fēng)險在設(shè)立企業(yè)的過程中，企業(yè)的發(fā)起人是否根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對擬設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行充分的法律設(shè)計，是否完全履行了設(shè)立企業(yè)的發(fā)起人出資等義務(wù)，以及發(fā)起人本人是否具有相應(yīng)的法律資格，這些都直接關(guān)系到擬設(shè)立企業(yè)能否具有一個合法、規(guī)范、良好的設(shè)立過程。合同作為一種實現(xiàn)合同當(dāng)事人利益的手段或者工具，具有動態(tài)性，雙方當(dāng)事人通過合同確定的權(quán)利義務(wù)的履行，最終需要確定某種財產(chǎn)關(guān)系或者財產(chǎn)權(quán)屬狀態(tài)的變化，而當(dāng)合同利益的取得或者實現(xiàn)出現(xiàn)障礙，根源于合同利益的損失風(fēng)險就展現(xiàn)出來。企業(yè)投資與并購法律風(fēng)險并購是兼并與收購的總稱。企業(yè)并購涉及公司法、勞動法、房地產(chǎn)法、稅收法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)，且操作程序復(fù)雜，潛在的法律風(fēng)險較高，通常需要專業(yè)的企業(yè)并購律師全程輔導(dǎo)完成。多數(shù)企業(yè)沒有意識到或沒有關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的深入保護(hù)，從法律風(fēng)險的解決成本看，避免他人制造侵權(quán)產(chǎn)品比事后索賠更為經(jīng)濟(jì)。人力資源管理法律風(fēng)險在我國，與人力資源有關(guān)的主要是《勞動法》和國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)及部門規(guī)章，最近公布的于 2008年1月1日施行的《勞動合同法》對勞動用工制度進(jìn)行了全新的規(guī)范。比如：聘用了與原用人單位簽訂有商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議或者同業(yè)限制協(xié)議并在有效期內(nèi)的員工，將會導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。行政法方面的風(fēng)險企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行政違法、違規(guī)，可能面臨的稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等方面的行政處罰。下表為企業(yè)行政法律風(fēng)險一覽表：刑法方面的風(fēng)險企業(yè)刑事法律風(fēng)險，是指企業(yè)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中存在的觸犯刑事法律規(guī)范，應(yīng)受刑事處罰行為的風(fēng)險。通過上面的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)法律風(fēng)險的成因很復(fù)雜，預(yù)防與控制也需要因事而異。