【正文】 欠進(jìn)行清理，充分利用稽查作用，對(duì)舊欠進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，今年共采取強(qiáng)制執(zhí)行9家企業(yè)。四是實(shí)施個(gè)體稅收全面檢查。（三）強(qiáng)化崗位責(zé)任。對(duì)原有的稅收管理員職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，細(xì)化每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)職責(zé)，從征收管理、納稅服務(wù)、文明執(zhí)法等進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范，使管理人員明白應(yīng)該做什么，如何執(zhí)好法。一方面嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究考核辦法，充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、稅務(wù)稽查、大要案審理、行政復(fù)議、外部監(jiān)督等結(jié)果，不定期組織以執(zhí)法行為是否合法適當(dāng)、是否嚴(yán)格履行法定職責(zé)為主要內(nèi)容的考核評(píng)議。一年來，共進(jìn)行了三次入庫(kù)率按月考核情況通報(bào)，并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，全年共扣發(fā)獎(jiǎng)金13人次共XX元。另一方面，對(duì)非執(zhí)法崗位人員，在提供后勤保障、內(nèi)部管理上進(jìn)行檢查落實(shí)，對(duì)辦事拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)的人員進(jìn)行督促和處罰，促進(jìn)工作效率的提高。稅收宣傳搞得好壞直接影響到黨在人民群眾中的形象，直接影響到征納雙方的魚水之情，稅收工作要得到廣大人民群眾，特別是納稅人的理解和支持，我們以此為工作的出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“五五普法”，把稅法宣傳工作日?；?，深入基層，深入納稅人。在整個(gè)宣傳月活動(dòng)中，我們始終突出圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”宣傳主題，取得了良好的宣傳效果，稅收宣傳月活動(dòng)榮獲市局優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，一個(gè)項(xiàng)目還榮獲優(yōu)秀創(chuàng)新獎(jiǎng)的表彰。三、以人為本，深化教育，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)工作目標(biāo)確定之后，干部是關(guān)鍵因素，而干部隊(duì)伍素質(zhì)更是重中之重。（一）思想政治教育虛功實(shí)做。一是解決觀念問題。同時(shí)開展主題活動(dòng)增強(qiáng)干部主人翁意識(shí)，特別是今年來我局結(jié)合對(duì)胡錦濤總書記“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要論述的學(xué)習(xí)，開展“我與地稅共榮辱”的主題活動(dòng)。召開不同對(duì)象、不同層次的座談會(huì)，就如何破解秀嶼地稅發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過各種活動(dòng)使全體干部職工堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，樹立了“地稅是我家，榮辱靠大家”的主人翁意識(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)，深入談心。三是著力解決實(shí)際困難問題。其次改善辦公條件。），著力解決計(jì)算機(jī)配備滯后的問題。第三是解決干部后顧之憂。（二）崗位培訓(xùn)真抓實(shí)干。通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，樹立自覺學(xué)習(xí)觀念，局領(lǐng)導(dǎo)先后召開干部職工會(huì)議就怎樣提高自身素質(zhì)，怎樣才能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求及合格的稅務(wù)人員應(yīng)具備哪些條件，新時(shí)期如何做好中層干部等內(nèi)容做了精辟的講座，幫助大家開闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，增加危機(jī)意識(shí)。采取讀書與輔導(dǎo)相結(jié)合、觀看錄相、聽講座等形式進(jìn)行，充分利用局域網(wǎng)廣泛開展計(jì)算機(jī)、一窗式、考核自動(dòng)化等內(nèi)容的培訓(xùn)，先后組織節(jié)后培訓(xùn)、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分崗位培訓(xùn)、《公務(wù)員電子政務(wù)》、行政管理信息系統(tǒng)運(yùn)用等培訓(xùn)涉及各類崗位人員，同時(shí)認(rèn)真組織好“三員”培訓(xùn)四期，選派業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)22人次。三是實(shí)施”幫扶工程”。（三）廉政建設(shè)教育常抓不懈。充分利用每周學(xué)習(xí)日活動(dòng)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委六次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，打牢思想基礎(chǔ)，提高思想覺悟。組織干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、省委辦《關(guān)于制止黨和國(guó)家工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》以及市委“五條禁令”等有關(guān)文件，要求每位干部要原原本本背誦“五條禁令”內(nèi)容。向每位干部職工寄送“新春警示卡”，提醒干部職工節(jié)日期遵紀(jì)守法；購(gòu)買廉政電教片，在基層巡回播放，寓教于樂；表彰2005黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人，做到獎(jiǎng)懲分明；邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委同志授課，增強(qiáng)教育效果。按照干部管理權(quán)限，區(qū)局對(duì)3位副分局長(zhǎng)、2位所長(zhǎng)、5位股長(zhǎng)建立廉政檔案，進(jìn)一步強(qiáng)化中層干部的管理和監(jiān)督。（一）深化制度建設(shè)。這關(guān)鍵在于制度的落實(shí)，而落實(shí)是否到位關(guān)鍵在于責(zé)任的追究。制定出臺(tái)了《XX區(qū)地方稅務(wù)局效能督查制度》，通過規(guī)定督查職責(zé)、組織實(shí)施、工作內(nèi)容和違規(guī)處理，效能督查實(shí)現(xiàn)了“三多”，即：督查形式多，督查內(nèi)容多，督查人員層次多，使效能督查工作走向制度化、規(guī)范化。首先是督查結(jié)果通報(bào)。其次是嚴(yán)肅扣款，如今年的兩次的個(gè)體征管質(zhì)量檢查，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行的扣款處理，分局、所（股）負(fù)責(zé)人因負(fù)領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任，也受到相應(yīng)的扣款處理。把單位和個(gè)人重大工作失誤，督查出來的問題記錄在案，建立規(guī)范化管理平臺(tái)，以此作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等重要依據(jù)。今年來，我們堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)權(quán)力”的監(jiān)督制約，使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。今年，我們堅(jiān)持總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，分解目標(biāo)，簽定責(zé)任狀，做到一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。三是強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、區(qū)局辦公大樓的建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)開支、辦公樓基建工程準(zhǔn)備情況、績(jī)效考評(píng)等按照要求在區(qū)局政務(wù)公開欄、局域網(wǎng)上和基層辦稅中心公公開。通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子述廉報(bào)告會(huì)，使全體干部職工充分了解我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，4位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人廉政情況，特別是班子成員“職責(zé)范圍內(nèi)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，督促、檢查、指導(dǎo)分管或掛鉤基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及個(gè)人執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定”等方面情況，并由干部職工對(duì)局班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)，大大增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，方便干部職工行使民主監(jiān)督權(quán)利，取得明顯效果?！笆蘸枚?，帶好隊(duì)”兩手抓，兩手都要硬的目標(biāo)是我們工作的落腳點(diǎn)，我局充分利用行風(fēng)建設(shè)這個(gè)有利契機(jī),從執(zhí)法、服務(wù)、廉政、民主等方面加強(qiáng)對(duì)地稅隊(duì)伍的管理，做到依法行政，樹立地稅良好形象。按照上級(jí)會(huì)議精神，及時(shí)行動(dòng)，迅速召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和動(dòng)員，明確行評(píng)任務(wù)，制定行評(píng)工作實(shí)施方案，確定評(píng)議對(duì)象和重點(diǎn)、評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議步驟和方法。是成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)行評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全糾風(fēng)工作機(jī)制，明確責(zé)任。三是廣查問題。四是加強(qiáng)督查。同時(shí)開展明察暗訪既查機(jī)關(guān)，又查基層，既查內(nèi)部管理，又查對(duì)外執(zhí)法，既查領(lǐng)導(dǎo)，又查群眾，改變過去那種查下不查上、查內(nèi)不查外的做法。整改工作是目的，是行風(fēng)評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照“整改問題公開，整改過程公開，整改結(jié)果公開，問題處理公開”的四公開原則，既考慮當(dāng)前問題的整改，又考慮整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)，體現(xiàn)治標(biāo)和治本的關(guān)系，確保了問題整改的質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是結(jié)對(duì)共建文明新村。二是開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)。三是做好幫困且學(xué)活動(dòng)。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)股室人員，深入到XX鄉(xiāng)XX小學(xué)和XX鎮(zhèn)XX小學(xué)，看望了四位貧困學(xué)生，并送去了學(xué)習(xí)用品和慰問金，鼓勵(lì)他們要好好學(xué)習(xí)，希望他們成為建設(shè)祖國(guó)的有用之才。四是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，特別是計(jì)算機(jī)知識(shí)應(yīng)用整體水平較低，征管軟件和辦公自動(dòng)化軟件的運(yùn)用水平不平衡，培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)；四是工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題在個(gè)別干部中仍然存在，“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。成績(jī)已屬過去，征程還需跋涉?！秴^(qū)地稅局稅收工作報(bào)告》，歡迎閱讀區(qū)地稅局稅收工作報(bào)告。2008年，州局在自治區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依照區(qū)局《關(guān)于開展2008年稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求，以全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅務(wù)人員執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，有效地開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。為了貫徹落實(shí)2008年稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，州局成立了以周殿軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)胡爾曼哈力、王圣杰、紀(jì)檢組長(zhǎng)景曉霞為副組長(zhǎng)，康長(zhǎng)軍、賀軍、程愛民、趙鐵、姜新玲、郭曉東、齊曉平、車艷霞為成員的州直地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各縣（市）局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后，各縣（市）局都建立健全了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察完整的檔案資料，并于2008年11月10日之前向州局（政策法規(guī)處和監(jiān)察室各一份）報(bào)送了對(duì)本地稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)。（二）稅收征管及票證管理方面1．稅收各類征管資料是否齊全、規(guī)范；2．稅款的入庫(kù)及預(yù)算級(jí)次管理情況，具體包括：（1）稅款入庫(kù)級(jí)次是否準(zhǔn)確；（2）是否存在混淆入庫(kù)級(jí)次的問題；（3）稅款入庫(kù)是否及時(shí)、是否存在積壓稅款問題等。（三）以前執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察查出問題的糾正情況1．對(duì)上級(jí)地稅機(jī)關(guān)以前查處的問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范；2．審計(jì)局、財(cái)政局依法查處的有關(guān)涉稅問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范；3．其他部門依法督查、督辦及查處的有關(guān)涉稅問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范；4．對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人是否進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究。三、認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查工作為切實(shí)把稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作抓好、抓深、抓細(xì)，避免執(zhí)法檢查走過場(chǎng)，各縣市局自查結(jié)束后，州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組，上半年的執(zhí)法檢查工作，檢查人員由州局法規(guī)處、稅政一處等人員組成，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì)，從5月起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，并且把這次稅收?qǐng)?zhí)法檢查的重點(diǎn)放在了落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制上。檢查中，不聽匯報(bào)，不看文件，直接深入到征收管理服務(wù)一線，直接檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料，看執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)（以確認(rèn)書為準(zhǔn)）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)），看執(zhí)法文書制作是否規(guī)范，看處理決定是否符合法定程序，看稅收規(guī)范性文件管理情況等。六、稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題（一）稅收?qǐng)?zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。表現(xiàn)在一是少