【正文】 泉山脈植被恢復(fù)和經(jīng)果林發(fā)展提供了用水支撐。在福洪、人和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施3項節(jié)水灌溉工程，新建管道灌溉面積2770畝，微噴灌面積360畝，進一步優(yōu)化水資源配置，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的優(yōu)化配水及高效用水。圍繞我區(qū)全面推進精準扶貧，改善民生民利發(fā)展思路，實施飲水安全工程，加大水利扶貧攻堅力度，讓水利更好地惠及廣大群眾。二是強化農(nóng)飲工程管理。三是大力提升防汛減災(zāi)能力。完成羊叉河建工三期段整治工程，加快實施羊叉河整治工程、繡川河綜合治理工程，有序推進XX2020年山洪災(zāi)害非工程措施項目建設(shè)。通過需求調(diào)查、統(tǒng)計分析等形式，對清泉鎮(zhèn)五桂村5戶幫扶戶實施精準幫扶，切實做到扶持目標精準、項目安排精準、扶貧效果精準。促生態(tài)，改善人居環(huán)境。一是持續(xù)推進水環(huán)境治理。我區(qū)水環(huán)境治理考評在全市城郊結(jié)合部環(huán)境治理工作綜合排名位列全市二圈層前列。實施中心城區(qū)污水病害管網(wǎng)整治工程，積極探索再生水利用。三是不斷完善水生態(tài)體系建設(shè)。激活力，勇闖改革難題。一是加 快推進經(jīng)濟體制改革。二是穩(wěn)妥推進行政體制改革。三是深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。二、XX年工作安排XX年，區(qū)水務(wù)局緊緊圍繞中央、省委、市委及區(qū)委重大決策部署，按照“135”工作思路，以實現(xiàn)“水安利民、水活業(yè)興、水靈城美”為奮斗目標，統(tǒng)籌抓好“生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水”三大系統(tǒng)工程，全力完成“興水、供水、節(jié)水、凈水、治水”五大工作任務(wù)。著力推進水利精準扶貧，完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，為我區(qū)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要基礎(chǔ)支撐。東支七渠系改造工程，整，完成北干渠整治工程，著力打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”毛細血管。力爭啟動新民村水庫建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展用水問題。大力實施飲水安全工程，進一步提高飲水安全保障。完成老工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，鞏固飲用水源地一級保護區(qū)建設(shè)工程成果，確保飲用水源安全。加大宣傳力度，完善補貼制度，進一步提高農(nóng)村居民飲水安全自來水管網(wǎng)入戶率。三是大力推進現(xiàn)代化供水。抓節(jié)水，補齊水源缺乏短板。一是狠抓農(nóng)業(yè)節(jié)水。二是狠抓工業(yè)節(jié)水。三 是大力推廣節(jié)水器具，嚴格取水許可和定額管理，積極配合發(fā)改部門完成我區(qū)居民生活用水階梯價格改革工作，主城區(qū)范圍內(nèi)節(jié)水器具普及率達100%。開展公共機構(gòu)節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建工作，我區(qū)50%以上機關(guān)單位建成節(jié)水型單位，力爭實現(xiàn)節(jié)水型示范小區(qū)零的突破。強力推進城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理，促進水生態(tài)的保護與修復(fù)。完成水功能區(qū)劃編制，力爭啟動水資源調(diào)查評價、節(jié)水規(guī)劃及水資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)；實施毗河流域及楊柳堰等主城區(qū)河道污染治理工程。二是持續(xù)加強污水運行管理。三是持續(xù)加快水生態(tài)建設(shè)。抓治水，補齊防洪能力短板。一是狠抓防汛工程。二是狠抓防汛保障。三是嚴格審查建設(shè)項目審批程序，對河道、城鎮(zhèn)新建項目嚴格按照防汛及防澇規(guī)劃進行審批，規(guī)劃外的項目必須開展行洪論證，確保江河、城鎮(zhèn)平安度汛。深化水利改革，創(chuàng)新水務(wù)體制機制。積極探索水權(quán)交易流轉(zhuǎn)平臺，推動水資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格和市場競爭，實現(xiàn)水資源使用效益最大化和效率最優(yōu)化。建立小型水利工程長效運行管護機制，深化水利工程建設(shè)和運行管理。強化規(guī)劃統(tǒng)籌整合，探索通過PPP等方式鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與工程建設(shè)與運營?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:一、XX年主要工作情況生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。今年建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)村2個，申報省級生態(tài)村3個。今年以來全局上下主動作為，加大向上匯報銜接力度，嚴把申報材料質(zhì)量關(guān)，對申報環(huán)保專項資金的項目進行認真的審核和篩選，最終確定8個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目作為我區(qū)XX環(huán)保專項資金項目正式上報，共爭取中央及省、市農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金118萬元，同時爭取大氣污染防治資金81萬元，獲得“XX年省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建”工作專項資金補助50萬元。對符合擴大內(nèi)需政策、有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足環(huán)保準入要求的項目加快審批進度，拓寬審批“綠色通道”，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“高污染、高能耗”和產(chǎn)能過剩建設(shè)項目堅決不予審批。環(huán)境監(jiān)管切實加強。加大清潔生產(chǎn)審核工作力度，有效完成XX向科化工有限公司評估驗收工作及年底前五寧化工、阿爾博波特蘭公司第二輪的清潔生產(chǎn)評估驗收工作。規(guī)范強化危險廢物污染管理，組織開展全區(qū)21家企業(yè)、機動車維修店以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危險廢物申報登記工作。開展“三塵三氣三燒”治理工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不間斷巡查執(zhí)法，有效遏制了秸桿焚燒現(xiàn)象。今年以來共檢查企業(yè)120家次，下達環(huán)境監(jiān)察通知書6家，責令停止生產(chǎn)4家，責令限期改正2家，罰款企業(yè)4家，罰款金額4萬元，實施查封扣押案件3件；結(jié)合違法違規(guī)項目清理工作，依法要求XX市存德建材有限公司的免燒磚項目和XX市億豪工貿(mào)發(fā)展有限公司的汽車鋼板彈簧生產(chǎn)線項目停止生產(chǎn)。以生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護、節(jié)能減排行動為主線，通過設(shè)立環(huán)保展板、發(fā)放環(huán)保宣傳冊、搭建環(huán)保咨詢臺，引導(dǎo)公眾進一步增強環(huán)保意識，積極參與、投入環(huán)境保護的具體行動中，受到了廣大市民積極響應(yīng)?；顒舆€進行了“XX區(qū)生態(tài)文明宣傳教育基地”授牌儀式，聘請了當?shù)?0多名小學生為“環(huán)保小衛(wèi)士”，達到了較好的宣傳效果。圍繞環(huán)?！傲棛?quán)力”，教育和警示廣大干部職工時刻緊繃拒腐防變這根弦，扎實推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，完善并落實各項規(guī)章制度。以新《環(huán)境保護法》及四個配套辦法為重點的法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察等教育培訓工作50余次，加強履行崗位職責能力培訓，全面提升了 干部隊伍綜合素質(zhì)。重點抓好以下六個方面工作：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。推動農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展，力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。一是持續(xù)抓好水污染治理，以食品制造企業(yè)為重點開展污染治理，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率；推進楊橋鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程，促進石塘湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。重點圍繞揚塵污染、露天燒烤、垃圾和秸稈焚燒整治等，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格環(huán)境準入、加快設(shè)施建設(shè)、加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動入手，打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。一是強化環(huán)境執(zhí)法。健全案件移交和聯(lián)合辦案機制，積極與公、檢、法等部門銜接，提升執(zhí)法水平。二是加強環(huán)境應(yīng)急及核與輻射安全監(jiān)管。開展輻射環(huán)境安全檢查，落實各項管理制度，確保輻射安全許可證持證率達到100%。按照《關(guān)于印發(fā)安徽省環(huán)保部門在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機抽查制度的實施方案的通知》要求，合理確定抽查比例和頻次，依法嚴肅查處違法行為，并及時公開隨機抽查情況和查處結(jié)果。一是抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，推行環(huán)境標準化建設(shè)和環(huán)境信用評價等級評定，抓好清潔生產(chǎn)審核，淘汰落后產(chǎn)能，以污染減排倒逼企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級。三是重點加強已建成減排設(shè)施的運行監(jiān)管，提高水泥等重點企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施的運行效率。加強環(huán)境保護宣傳教育，完善公共參與機制。組織開展好環(huán)境宣傳周各類主題宣傳活動，進一步引導(dǎo)全社會樹立正確的綠色環(huán)保價值觀，引導(dǎo)各類企業(yè)自覺承擔社會責任和環(huán)保義務(wù)，加大環(huán)保設(shè)施投入，切實增強環(huán)境保護的責任感和緊迫感。緊緊抓住廉政教育這個重點，鞏固“兩學一做”學習教育成果，著力增強黨員干部廉潔自律、拒腐防變和風險防范意識。不斷提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、創(chuàng)新務(wù)實、清正廉潔的環(huán)保隊伍。是年，被省工商聯(lián)評為服務(wù)經(jīng)濟先進獎、獲定海區(qū)委群團工作創(chuàng)新獎。扎實開展非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。制定了《定海區(qū)關(guān)于在非公有制經(jīng)濟黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》，“推動科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級、維護和諧穩(wěn)定、爭做定海先鋒”的活動主題，切實做好非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)工作。通過動員部署、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度、深入基層督查推進，為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。建立了工商業(yè)界“兩會”代表、委員活動小組，開展了一次工商業(yè)界人大代表、政協(xié)委員專題活動。兩會期間，工商聯(lián)代表委員共提交提案37件，內(nèi)容涉及定海經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)和科技創(chuàng)新等諸多方面，提案的層次和水平有了新的提高。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織開展了以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為主題調(diào)研活動，著重了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、存在的問題及對政府機關(guān)的意見和建議，適時就水費漲價、企業(yè)用工、勞動工資和原材料成本上升等問題分別向區(qū)委、區(qū)政府作出了反映，撰寫了《關(guān)于加快定海中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考》等調(diào)研報告，幫助會員企業(yè)協(xié)調(diào)解決了土地、環(huán)保、勞動糾紛、消防、項目審批等實際問題17件。[服務(wù)會員]信息服務(wù) 充分發(fā)揮《定海商會》會刊和《定海統(tǒng)戰(zhàn)非公專欄》的平臺作用，積極為會員提供政策、法律、市場、技術(shù)等信息服務(wù)。建立了工商聯(lián)重點會員企業(yè)信息直報點，全區(qū)按行業(yè)選擇了35家會員企業(yè)作為信息直報點，重新調(diào)查登記了會員數(shù)據(jù)庫。今年共舉辦了5期，分別邀請了省內(nèi)外專家教授就《2010年經(jīng)濟走勢與民營企業(yè)應(yīng)對指導(dǎo)》、《中小企業(yè)管理與發(fā)展》、《企業(yè)如何防范納稅風險》、《稅收知識和政策》、《企業(yè)勞動合同與治安調(diào)解》、《中層主管執(zhí)行力》等課題作了輔導(dǎo)講座，累計597名企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了培訓。融資服務(wù) 堅持“服務(wù)會員為先、風險防范第一”的工作原則，繼續(xù)辦好區(qū)工商聯(lián)轉(zhuǎn)貸基金會。進一步加強對各基層商會貸基金會的指導(dǎo)，下發(fā)了《關(guān)于加強基層商會轉(zhuǎn)貸基金會管理的意見》。法律服務(wù) 針對目前企業(yè)各類矛盾糾紛增多，內(nèi)部法律專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)狀，根據(jù)相關(guān)企業(yè)的建議和要求，在全區(qū)38家規(guī)模以上會員企業(yè)建立了一支司法協(xié)理員隊伍，并于8月25—26日舉辦了司法協(xié)理員培訓班，邀請了律師、法官、公安干警就勞動合同、治安調(diào)解等內(nèi)容開展了培訓。[經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)] 積極搭建與黨委、政府合作的平臺，組織參與了“定海區(qū)優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)”現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動和“2010定海臨港產(chǎn)業(yè)科技合作周”活動。與區(qū)紀委合作建立區(qū)監(jiān)察局駐工商聯(lián)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站。與區(qū)公安局合作建立警企聯(lián)絡(luò)處（室），舉行了“警企聯(lián)絡(luò)處（室）啟動儀式”在區(qū)工商聯(lián)建立了警企聯(lián)絡(luò)處，在14家重點會員企業(yè)建立了警企聯(lián)絡(luò)室。與區(qū)國稅局合作召開 “謀發(fā)展、促和諧”稅企座談會。與區(qū)司法局合作開展專項法律咨詢服務(wù)活動。與區(qū)安監(jiān)局合作開展為會員企業(yè)送“安全”活動。與人事勞動局聯(lián)合舉辦了2010年定海區(qū)夏季人力資源交流會暨大中專畢業(yè)生招聘會。組織有關(guān)承辦法官到部分訴訟案件較多的企業(yè)進行一對一的交流和會診；深入開展法企結(jié)對聯(lián)系活動，通過現(xiàn)場走訪、座談、電話訪問等服務(wù)活動，提高了企業(yè)的風險防范意識和訴訟應(yīng)對能力。分別在舟山日報、今日定海等新聞媒體上對15家企業(yè)會員開展了宣傳報導(dǎo)，提升了企業(yè)界人士的形象。分別于1月10日在定海息耒海景大酒店舉行的定?！?zhèn)海“山海協(xié)作、商會互動”聯(lián)誼會和4月16日在鎮(zhèn)海區(qū)九龍山莊召開的定?！?zhèn)海“山海協(xié)作、商會互動”基層商會工作經(jīng)驗交流會，為開展兄弟縣區(qū)工商聯(lián)工作的交流合作進行了有效的探索。組織各基層商會秘書長赴安吉、建德市工商聯(lián)考察；組織了25名企業(yè)界人士赴美國考察；于９月21組織18名企業(yè)界人士，開展“走進世博，了解世博”考察活動。積極探索參與全面小康、新農(nóng)村建設(shè)的有效方式，引導(dǎo)會員企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展幫困活動。積極參與慈善捐款。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)各基層商會和相關(guān)會員單位上半年共認捐慈善基金475萬元，向青海玉樹震區(qū)捐款82萬元。[組織建設(shè)] 組織網(wǎng)絡(luò)快速拓展。大力加強基層商會建設(shè)，著重在完善工作制度、提高工作水平上求突破，建立了各基層商會會領(lǐng)導(dǎo)班子成員與會員企業(yè)結(jié)對聯(lián)系機制，拓展為會員企業(yè)服務(wù)的渠道，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府聯(lián)系分管商會工作的領(lǐng)導(dǎo)，改變了基層商會工作分管領(lǐng)導(dǎo)模糊、考核責任不到位的現(xiàn)象。至年底，全區(qū)共有基層商會（協(xié)會）16家，會員企業(yè)82