【正文】 央軍委做出了恢復(fù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的決定。在改革方面,從1979年起,國家改變對(duì)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)務(wù)制度,開始實(shí)行財(cái)務(wù)包干制,克服了企業(yè)吃國家大鍋飯的弊端。1983年,在全國最早興辦職工家庭農(nóng)場(chǎng),逐步形成大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新體制,取消了農(nóng)工等級(jí)工資制,結(jié)束了職工吃企業(yè)大鍋飯的局面。發(fā)展了多種所有制經(jīng)濟(jì),逐步形成了以國有經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。改變了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行了場(chǎng)(廠)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)。建立和完善了社會(huì)保障體制,實(shí)行了住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)制度改革。加快了農(nóng)墾政治體制改革,健全了社會(huì)主義民主和法制。1990年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)兵團(tuán)計(jì)劃單列,把兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃直接納入國務(wù)院有關(guān)部門的計(jì)劃。1997年10月,黨中央和國務(wù)院決定進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作,兵團(tuán)對(duì)外可組建中國新建集團(tuán)公司,享受國家大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)的各項(xiàng)政策。2000年11月,中央批準(zhǔn)將兵團(tuán)烏魯木齊農(nóng)場(chǎng)管理局、哈密農(nóng)場(chǎng)管理局、和田農(nóng)場(chǎng)管理局分別更名為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)建設(shè)第十二師、第十三師、第十四師。兵團(tuán)人在戈壁荒灘興建了一批農(nóng)工商結(jié)合的、城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)墾新城鎮(zhèn)。兵團(tuán)還在各團(tuán)場(chǎng)駐地建起174個(gè)集鎮(zhèn),在各連隊(duì)駐地建起3844個(gè)村莊。在過去的半個(gè)世紀(jì),兵團(tuán)取得了舉世矚目的成就,業(yè)績(jī)輝煌。三、思考練習(xí)：，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人都給予了哪些關(guān)懷和幫助？具體的人物你能說出幾個(gè)？，你還知道黨中央領(lǐng)導(dǎo)人與兵團(tuán)有關(guān)的故事嗎？第8課 第一師、第二師概況教學(xué)目標(biāo)：了解第一師、第二師的地理位置和發(fā)展。教學(xué)難點(diǎn)：第一師和第二師的位置及自然環(huán)境有何異同。二、進(jìn)行新課塔里木河畔的放歌者——農(nóng)一師農(nóng)一師前身由老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、朱德、彭德懷締造，任弼時(shí)、賀龍、關(guān)向應(yīng)、蕭克、王震、王首道、郭鵬、王恩茂等指揮過的一支戰(zhàn)功卓著的英雄部隊(duì)。1949年11月，步兵第五師在王震、徐國賢的率領(lǐng)下進(jìn)駐新疆阿克蘇、和田17個(gè)地縣防區(qū)。1954年10月，農(nóng)一師隸屬新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制。師部座落在阿克蘇市中心。地理坐標(biāo)東經(jīng)79176。20～41176。地跨阿克蘇地區(qū)五縣一市（溫宿縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、沙雅縣，阿克蘇市）。氣候條件農(nóng)一師墾區(qū)屬暖溫帶極端大陸性干旱荒漠氣候，極端最高氣溫35℃（沙井子墾區(qū)每隔5～10年遇最高溫40℃），極端最低氣溫28℃（℃）?！?，日照率為58%～69%。墾區(qū)以灌溉為主，主要利用昆馬力克河、哈拉玉爾滾河、阿克蘇河、多浪河以及葉爾羌河、和田河等河水。其中。人口素質(zhì)繼續(xù)推進(jìn)科技和人才興師市戰(zhàn)略，全年引進(jìn)?？埔陨袭厴I(yè)生347人，其中本科生256人。開展了優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，共選拔出拔尖人才27名。下降1%。師市概況全師規(guī)劃總面積6180平方千米（其中，阿拉爾市規(guī)劃面積4196平方千米）。阿拉爾市阿拉爾原是一片人跡罕至的萬古荒原，1957年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師奉命進(jìn)駐阿拉爾屯墾戍邊。2002年9月17日，國務(wù)院批準(zhǔn)（國函[2002]81號(hào)）：設(shè)立縣級(jí)阿拉爾市，市人民政府駐阿拉爾。2003年1月19日，阿拉爾市人民政府正式掛牌成立。經(jīng) 濟(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2006年，％。%,總產(chǎn)（皮棉），%，其中長(zhǎng)絨棉屬國家定點(diǎn)生產(chǎn)基地；，%，,%；（只）%。主要工業(yè)品產(chǎn)量:，%；，%；，%；，%。%；，%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資13億元，%；投資資金來源渠道以單位自籌、其他資金和國家預(yù)算為主，%、%%。三團(tuán)667公頃棉田滴灌自動(dòng)化控制示范項(xiàng)目被國家科技部批準(zhǔn)列為“星火計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。教育阿拉爾市有普通高校一所，師市所屬各類中小學(xué)校78所。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，%。文化全師市電視臺(tái)（有線電視臺(tái)）、廣播電臺(tái)各1所，電視站18座?！端锬緢?bào)》全年出版197期，發(fā)行236萬份。有46個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生室達(dá)到兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，57%的團(tuán)場(chǎng)達(dá)到兵團(tuán)初級(jí)衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)。同年11月部隊(duì)歸入西北野戰(zhàn)軍建制，改稱中國人民解放軍西北野戰(zhàn)軍第二縱隊(duì)獨(dú)立第六旅。1953年6月，遵照中央軍委的命令，步兵六師全體指戰(zhàn)員集體轉(zhuǎn)業(yè)，就地參加生產(chǎn)建設(shè)，更名為中國人民解放軍新疆農(nóng)業(yè)建設(shè)第二師。1960年9月師部移駐庫爾勒。1981年12月，中央恢復(fù)兵團(tuán)建制。地理位置及環(huán)境：。農(nóng)二師師部是全師政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，所在地在有新疆“北烏南庫”之稱的———巴州首府庫爾勒市。人口現(xiàn)狀2006年,，%。就業(yè)人員2006年末,，%。勞動(dòng)報(bào)酬2006年，人均生產(chǎn)總值13332元。其中二十二團(tuán)、二十六團(tuán)、二十八團(tuán)、三十二團(tuán)、三十五團(tuán)保留番號(hào)。第一、二、%、％％。%，總產(chǎn)（皮棉），%；，%，%；養(yǎng)殖業(yè)特色增強(qiáng)，年末，（只），%。新型工業(yè)化進(jìn)程加快，%。%。全師科技項(xiàng)目執(zhí)行率達(dá)98%。教育全師擁有中等職業(yè)學(xué)校1所，高級(jí)中學(xué)4所，初級(jí)中學(xué)21所，九年一貫制學(xué)校3所，小學(xué)34所。全師小學(xué)、初中入學(xué)率和升學(xué)率100%。團(tuán)場(chǎng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面啟動(dòng)。文化全師擁有轉(zhuǎn)播差轉(zhuǎn)電視臺(tái)18座，調(diào)頻和有線廣播14座，電視綜合人口覆蓋率96%，廣播綜合人口覆蓋率97%。全師在中央級(jí)和省級(jí)新聞媒體刊用稿3226篇（幅），出版《綠原報(bào)》145期。焉耆中心血站師衛(wèi)生監(jiān)督所各1個(gè)。治理商業(yè)賄賂和打擊非法行醫(yī)活動(dòng)處見成效。第五篇：學(xué)習(xí)貫徹十七大精神思想?yún)R報(bào)材料2007年，完成就業(yè)再就業(yè)8741人。目前?！澳衬衬衬场睒s獲山東省首批“馳名勞務(wù)品牌”。職業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，招收扶貧生110名。一、認(rèn)真地學(xué)習(xí)十七大精神，著力領(lǐng)會(huì)、把握其精神實(shí)質(zhì)更加關(guān)注民生，是黨的十七大的突出主題。十七大報(bào)告對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新要求，全文有15處、1200多字，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度關(guān)注和重視，也充分說明了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中，勞動(dòng)保障工作的重要性。二是明確提出了“以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系”，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的功能給予了明確的劃分，同時(shí)提出了要“覆蓋城鄉(xiāng)居民”，這意味著中國未來的社會(huì)保障，將是一個(gè)惠及全國人民，具有普惠性質(zhì)的社會(huì)保障制度。四是提出了“健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度”、“完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度”的新要求，就業(yè)援助制度面向“所有”困難群體，而職業(yè)教育培訓(xùn)又面向“全體”勞動(dòng)者，這將成為發(fā)展成果惠及廣大人民的一個(gè)具體體現(xiàn)。二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確我縣勞動(dòng)保障工作的新要求十七大對(duì)勞動(dòng)保障工作的重要論述突出了勞動(dòng)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和需要解決的關(guān)鍵問題。2008年總體工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求，以學(xué)習(xí)貫徹“三法”（《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》）為契機(jī)，把加快健全“兩個(gè)體系”（建立健全市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系）作為總體目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)比較”（社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧）作為基本要求，把實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更多”（讓更多的人找到就業(yè)崗位、讓更多的人享有社會(huì)保障、讓更多的人學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)、讓更多的人得到權(quán)益保護(hù)、讓更多的人享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)）作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓突破難關(guān)，一手抓規(guī)范運(yùn)行，努力創(chuàng)造勞動(dòng)保障工作的新局面。積極開展就業(yè)困難人員就業(yè)援助，多方解決困難家庭的就業(yè)問題。為做好這項(xiàng)工作，我們進(jìn)一步完善就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的編號(hào)、臺(tái)帳，做到家庭狀況、失業(yè)原因、技能特長(zhǎng)、培訓(xùn)愿望、擇業(yè)愿望、就業(yè)去向“六清楚”，同時(shí)加大就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶力度，實(shí)行就業(yè)困難人員削號(hào)制度。繼續(xù)加強(qiáng)基金征繳擴(kuò)面工作。08年收繳各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2億元,比去年增長(zhǎng)19%。以建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)，積極組織好村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生等特殊人群的參保工作。加大三法(勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法)的宣傳力度，真正做到家喻戶曉。積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，加大對(duì)上爭(zhēng)取工作的力度，積極爭(zhēng)取省市勞動(dòng)保障部門的扶持，力爭(zhēng)爭(zhēng)取失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)90萬元，再就業(yè)扶持資金110萬元。三、抓班子，帶隊(duì)伍，著力夯實(shí)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。一是班子成員帶頭，率先垂范。我們把班子建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，努力提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，班子全體成員在全體職工面前提出“從我做起，向我看齊”的口號(hào)。堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。中層干部爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠的老實(shí)人、精通業(yè)務(wù)的明白人、狠抓落實(shí)的帶頭人、善于配合的步樹立、責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)、主動(dòng)性進(jìn)一步提高、工作藝術(shù)性進(jìn)一步講究、部門形象進(jìn)一步維護(hù)。三是職工隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流，無私奉獻(xiàn)。深入落實(shí)“五個(gè)進(jìn)一步”，廣大干部職工的大局觀念進(jìn)一統(tǒng)干部職工大力弘揚(yáng)勞模精神，為爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”、服務(wù)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力；建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工，為建設(shè)和諧單位打牢思想和智力基礎(chǔ)。