【正文】 結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，開展反事故斗爭，促進(jìn)風(fēng)電生產(chǎn)全過程安全管理，并通過反饋事故信息，為提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行和檢修水平及制造質(zhì)量的可靠性提供依據(jù)。 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)貫徹執(zhí)行本制度并積極支持安全監(jiān)察 (以下簡稱“安監(jiān)” )機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員監(jiān)督本制度的實(shí)施，有關(guān)部門按本制度各自做好相應(yīng)的工作。 XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 24 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價(jià)安全水平。 事故 風(fēng)電生產(chǎn)事故的確定 發(fā)生下列情況之一定為風(fēng)電生產(chǎn)事故。 職工從事與風(fēng)電生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡 (含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同 )。 職工在風(fēng)電生 產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事風(fēng)電生產(chǎn)工作的不安全行為造成的傷亡。 職工從事與風(fēng)電生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)，發(fā)生的交通事故而造成的傷亡。 兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與風(fēng)電生產(chǎn)有關(guān)工 作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。 、少送電。 在各種風(fēng)電機(jī)達(dá)到切入風(fēng)速時(shí) 850kW 容量風(fēng)電機(jī)停運(yùn)超過120 小時(shí)、 1500kW 容量風(fēng)電機(jī)超過 72 小時(shí)。 由于生產(chǎn)用油泄漏，生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 2 萬元。 XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 26 ． ，未停止運(yùn)行，造成設(shè)備損壞。 槳葉折斷 機(jī)艙墜落 發(fā)電機(jī)燒毀 齒輪箱損壞 主驅(qū)動(dòng)軸彎曲 液壓系統(tǒng)完全失控 由于同一原因引起多起事故，或一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí)，事故的統(tǒng)計(jì)： 故。 。 XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 27 人身傷亡事故一次 10 人及以上者。 ，經(jīng)上級主管部門認(rèn)定為特大事故者。 其它嚴(yán)重事故，經(jīng)上級主管部門認(rèn)定為重大事故者。 障礙 發(fā)生下列情況之一為障礙。 ，非計(jì)劃檢修。 、 規(guī)定的時(shí)間。 由于風(fēng)力發(fā)電機(jī)國內(nèi)無 配件造成風(fēng)力發(fā)電機(jī)不能正常運(yùn)行者。 。 。 ，經(jīng)調(diào)整不返回。 ，但無放電聲。 ，不停電無法消除時(shí)。 、環(huán)境溫度及冷卻條件均無明顯變化的情況下，設(shè) 備溫度明顯升高，但未超過最高允許值。 。 。 。 XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 29 事故調(diào)查 各類事故的調(diào)查 特大事故按照國務(wù)院 1989 年第 34 號文《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 重大人身傷亡事故調(diào)查，按照國務(wù)院 1991 年第 75 號令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。 重大設(shè)備事故由華電內(nèi)蒙古公司組織調(diào)查，調(diào)查組成員包括本單位安監(jiān)、生技、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加。 、受傷事故調(diào)查 死亡事故、重傷事故調(diào)查，按照國務(wù)院 1991 年第 75 號令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。調(diào)XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 30 查組還應(yīng)邀 請人民檢察機(jī)關(guān)派員參加，由公司總經(jīng)理或委托安委會(huì)副主任擔(dān)任調(diào)查組組長。 輕傷事故由風(fēng)電公司安監(jiān)、生技、工會(huì)等有關(guān)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件： 1) 具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長； 2) 與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動(dòng)。 事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)人員 (發(fā)生重大傷亡或死亡事故時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門 )和參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，立即記錄，并對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照像，繪制草圖，收集資料。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得 任意變動(dòng)。 因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件者，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場必要的痕跡、物證。 事故原始資料的收集 事故發(fā)生后，當(dāng)值值班人員或現(xiàn)場作業(yè)人員和在場的其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前必須盡快分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況和寫出事故的原始材料并保證其真實(shí)性。事故調(diào)查組組成之前，安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料并妥善保管。事故調(diào)查人員還應(yīng)檢查有關(guān)規(guī)程和上級指示的執(zhí)行情況以及作必要模擬試驗(yàn)和計(jì)算等。 事故現(xiàn)場所有搜集到的物件 (如破損部件、碎片、殘留物等 )應(yīng)XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 32 保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦試，并貼上標(biāo)簽、注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。 。 《事故調(diào)查報(bào)告書》。 事故發(fā)生時(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況，事故經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。 儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測搖信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等的記錄和動(dòng)作情況。 (包括定貨合同等 )、設(shè)備損壞情況和損壞原因。 、安全責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。 人身事故場所周圍環(huán)境 (包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄 )，安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)品的情況 (了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定 )。 ，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 在報(bào)告中要寫明責(zé)任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級。由上述單位造成的責(zé)任事故，都應(yīng)根據(jù)“三不放過”的原則，追查事故責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 凡因下列情況造成事故者，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 34 1) 違反安全職責(zé)，或企業(yè)安全責(zé)任制不落實(shí)。 3) 同類事故重復(fù)發(fā)生。 5) 現(xiàn)場規(guī)程制度不健全。 7) 重大設(shè)備缺陷未及 時(shí)組織排除。 防止對策 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。 ： 1) 因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不積極采取有效措施，造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員要依法追究其刑事責(zé)任。 3) 以各種方式進(jìn)行阻撓者、故意破壞現(xiàn)場或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查，以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。 其它 特大事故和重大事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)報(bào)送組織調(diào)查的部門。 事故單位收到重大人身傷亡和重大設(shè)備事故、死亡和重傷事故調(diào)查組寫出的《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)提出《事故 處理報(bào)告》報(bào)上級主管單位。 、報(bào)表的匯總單位。 設(shè)備事故 (一類障礙 )報(bào)告中，一個(gè)事故涉及兩個(gè)及以上的單位，應(yīng)分別寫出事故報(bào)告，由上級管理部門綜合后寫出報(bào)告。 《設(shè)備事故報(bào)告》和《設(shè)備一類障礙報(bào)告》填報(bào)范圍：所有設(shè)備事故和障礙。發(fā)XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 37 生 條填報(bào)范圍內(nèi)《設(shè)備事故報(bào)告》，風(fēng)電場應(yīng)于次月 10 日前將《事故報(bào)告》、月綜合報(bào)表報(bào)內(nèi)蒙古華電風(fēng)電公司和華電內(nèi)蒙古公司。 《事故調(diào)查報(bào)告書》 《事故調(diào)查報(bào)告書》填報(bào)范圍： 1) 人身傷亡、死亡事故； 2) 特大事故、重大事故； 3) 對社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故 發(fā)生事故后在 45 天 內(nèi)，由事故調(diào)查的組織單位以文件形式報(bào)出《事故調(diào)查報(bào)告書》。 年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表 《風(fēng)電場年度事故統(tǒng)計(jì)表》：各風(fēng)電場每年填報(bào)《風(fēng)電場年度事故統(tǒng)計(jì)表》 (表 8)及 12 月份的《月年綜合統(tǒng)計(jì)表》于次年 1月 31 日前報(bào)華電風(fēng)電公司生產(chǎn)部。 發(fā)生特大、重大、人身傷亡、兩人及以上的人身重傷和性質(zhì)嚴(yán)XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 38 重的設(shè)備損壞事故，風(fēng)電場必須在 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)告內(nèi)蒙古風(fēng)電公司和華電集團(tuán)公司安監(jiān)處。 ，風(fēng)電場應(yīng)上報(bào)錄相帶： 1) 特大事故和重大事故； 2) 人身傷亡事故； 3) 對社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故和其他性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備事故。 各風(fēng)電場考核項(xiàng)目為：安全記錄、發(fā)電事故率、變電事故率、設(shè)備事故次數(shù)、安全周期個(gè)數(shù)、人身重傷率、死亡人數(shù)及重大、特大事故次數(shù)。凡發(fā)生事故，除下列情況外，均應(yīng)中斷事故單位的安全記錄。 不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞事故。 由于電網(wǎng)突然停電導(dǎo)致風(fēng)電場的事故。 為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故 凡發(fā)生重大或特大事故，無論原因與責(zé)任所屬，均應(yīng)中斷本單位安全記錄。 場區(qū)不得存放與運(yùn)行無關(guān)的閑散器材和私人物品并禁止與工作不相關(guān)的人員進(jìn)入。 3．保持設(shè)備整潔，構(gòu)架、基礎(chǔ)無嚴(yán)重腐蝕。 4．中控樓上、下水道應(yīng)暢通，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)修復(fù)。進(jìn)入高壓室、控制室的電纜溝蓋板應(yīng)有方便運(yùn)行中檢查鼠洞的措施。 7．各種 圖表懸掛整齊，資料裝訂成冊，有專柜存放。 9．場區(qū)內(nèi)外運(yùn)行設(shè)備標(biāo)志齊全、清楚、正確，符合規(guī)定。 10．風(fēng)電場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。 XXXX 風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司 41 11．中控樓應(yīng)備有急救箱。 13．