【正文】 撰寫調(diào)查報(bào)告120多篇，提出提議提案56條、意見建議123條。三是扎實(shí)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。強(qiáng)力打造了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)安全區(qū)，有效保證了權(quán)力行使、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長等“四個(gè)安全”。四是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。我們還結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)制度化和規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真組織黨員群眾集中收看，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)黨員、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。五是大力實(shí)施廉政文化進(jìn)村入戶工程。特別是廉政無線低音調(diào)頻廣播建設(shè)已成為一大特色和亮點(diǎn)，多次受到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。將“五八模式” 在全縣進(jìn)行了推廣，全縣250個(gè)村中已有30個(gè)村級(jí)廉政無線低音調(diào)頻廣播已安裝到位并投入運(yùn)行。堅(jiān)持強(qiáng)化保障夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。按照“思想作風(fēng)好、工作機(jī)制好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合中心工作任務(wù)，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，紀(jì)山鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中受到表彰，后港鎮(zhèn)三咀村被省委組織部評(píng)為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進(jìn)典型。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養(yǎng)開拓創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強(qiáng)的有舞臺(tái)，干實(shí)事的有機(jī)會(huì)。認(rèn)真執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和選拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治部門意見制度，加強(qiáng)了干部監(jiān)督。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，目前已畢業(yè)和在校大學(xué)生250人，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。在紀(jì)山鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建全省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地工作，通過了省、市立項(xiàng)驗(yàn)收，目前基地硬軟件建設(shè)已全面展開。四是落實(shí)各項(xiàng)配套保障。五是認(rèn)真開展“溫暖工程”主題幫扶活動(dòng)。五、堅(jiān)持建機(jī)制、管長遠(yuǎn)。一是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制。在抓好26個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)培育荊玻等6個(gè)拓展項(xiàng)目，從而使我縣市級(jí)示范項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)。堅(jiān)持把黨建工作與群團(tuán)建設(shè)工作融為一體，整體推進(jìn)。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設(shè)機(jī)制。首先是與大討論活動(dòng)相結(jié)合。其次與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。截止目前，全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成501項(xiàng)，正在整改的21項(xiàng)，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成1342項(xiàng)，正在整改的138項(xiàng)，整改落實(shí)率達(dá)到90%以上。探索出群眾談事、干部問事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開評(píng)事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽鎮(zhèn)壽廟村、垢冢村為試點(diǎn)，確定了“試點(diǎn)引路，總結(jié)完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個(gè)鎮(zhèn)予以了推廣，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。打造了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。全縣城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目248個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)，較上年增加7個(gè)，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。2009年，%；，增長106%，落戶企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)了投資、土方工程和落戶企業(yè)“三個(gè)翻番”；新增投產(chǎn)企業(yè)16家，增長90%。循環(huán)農(nóng)業(yè)向縱深推進(jìn)。城市建設(shè)步伐加快。去年，投資近2億元重點(diǎn)抓好城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、人民醫(yī)院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點(diǎn)干道綠化等五大工程建設(shè)，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區(qū)改造等重點(diǎn)工程，XX城市形象得到了全面提升。第一，推進(jìn)“138”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體舉措。第二，推進(jìn)“138”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能的生動(dòng)實(shí)踐。機(jī)關(guān)工作的主要特點(diǎn)是管理與服務(wù)。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)保證的核心是就是做好機(jī)關(guān)黨建工作。我認(rèn)為，要做好以下幾個(gè)方面的工作：一、提高思想認(rèn)識(shí)。一是轉(zhuǎn)變思想觀念。這些思想觀念和精神狀態(tài)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在我任支部書記一年多來的工作中，體會(huì)到做好機(jī)關(guān)黨建工作，要切實(shí)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)。要跳出機(jī)關(guān)黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子，把機(jī)關(guān)黨建工作放在“加快桐梓發(fā)展”的大背景中去考慮，放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下去謀劃，放在黨的建設(shè)的綜合體系中去發(fā)展，黨建工作與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進(jìn)，相得益彰，1這是機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)所在。在工作目標(biāo)上，要圍繞中心來制定；在工作思路上，要圍繞中心來謀劃；在工作措施上，要圍繞中心來運(yùn)籌；在工作成效上，要圍繞中心來考核。二是強(qiáng)化“一流”意識(shí)。要在機(jī)關(guān)營造各類人才施展才華的良好氛圍，為本地區(qū)、本部門、本單位中心工作的圓滿完成，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)桐梓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的職能，處于十分重要的位置。解決多年遺留的諸多問題、保持桐梓近年來逐步形成的好形勢(shì)、做好各項(xiàng)工作，都需要各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部有新的姿態(tài)、新的作風(fēng)。二、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要突出主題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要抓住關(guān)鍵，提高機(jī)關(guān)行政效能。從優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、降低辦事成本、提升辦事水平等四個(gè)方面，要強(qiáng)化整改和制度建設(shè)，做到軟環(huán)境、硬管理，真正讓軟環(huán)境出效益。要特別注重改進(jìn)工作方法。人心齊，泰山移。三、創(chuàng)新組織體制。一是運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作的分離。三是具體工作中解決思想問題與解決實(shí)際問題的分離。推進(jìn)體制創(chuàng)新，首先是實(shí)行統(tǒng)一部署、科學(xué)分工、圍繞中心、共同保障的機(jī)關(guān)黨建工作新體制；其次是從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，提升機(jī)關(guān)黨組織的地位，充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能和作用，從體制和機(jī)制上確保黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來，中央和省委一系列長效機(jī)制文件的內(nèi)容，覆蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。因此，當(dāng)前應(yīng)著重在落實(shí)制度上下功夫。通過對(duì)支部特別是黨組履行抓基層黨建工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)的督促檢查，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作各方面任務(wù)的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境主要體現(xiàn)在黨組對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度和工作力度。在縣科局級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)該通過組織形式把支部書記明確為股級(jí)干部，這樣支部書記不一定都由副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來兼任，既有利于培養(yǎng)干部，又有利于做好支部工作。2008年7月8日