小規(guī)模認(rèn)定一般納稅人-閱讀頁(yè)
2024-11-16 22:08本頁(yè)面
【正文】 通公司出具的培訓(xùn)證明第五篇：淺論小規(guī)模納稅人的管理淺論小規(guī)模納稅人的管理小規(guī)模納稅人在xx納稅人中占了絕大部分，例如在廣東省珠海市國(guó)稅局管理的業(yè)戶(hù)中，８５％為小規(guī)模納稅人。如何完善對(duì)小規(guī)模納稅人的稅收征管，堵塞稅收征管漏洞，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。小規(guī)模納稅人規(guī)模小、稅少、分散，實(shí)行集中申報(bào)征收，稅務(wù)人員從管戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁潞螅豢赡艹５捷爡^(qū)內(nèi)調(diào)查了解情況，如果沒(méi)有群眾舉報(bào)，沒(méi)有工商部門(mén)提供信息，漏管戶(hù)就難以發(fā)現(xiàn)。由于xxxx的管理至關(guān)重要，國(guó)稅部門(mén)近幾年也把主要精力放在對(duì)xx一般納稅人的管理上。建賬難，建真賬更難雖然從１９９７年６月起國(guó)家稅務(wù)總局要求凡有固定場(chǎng)所的個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)，都必須按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，憑合法有效的憑證，如實(shí)記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，正確核算盈虧。一是小規(guī)模納稅人對(duì)建賬有抵觸心理，認(rèn)為手續(xù)繁、費(fèi)時(shí)間，自己建賬無(wú)從入手，委托他人建賬要花錢(qián)；更重要的是購(gòu)貨要取得有效憑證會(huì)增加購(gòu)貨成本，如實(shí)記賬會(huì)大大增加稅款支出，還是無(wú)賬經(jīng)營(yíng)，看不見(jiàn)摸不著劃算。小規(guī)模納稅人坐收坐支，記假賬并非難事，如果真實(shí)記賬，則是老實(shí)人吃虧，隱報(bào)銷(xiāo)售收入，少繳的稅就是自己的。查證難，查清更難小規(guī)模納稅人經(jīng)營(yíng)主要采取現(xiàn)金交易，購(gòu)進(jìn)貨物不保留進(jìn)貨單據(jù)，付款不進(jìn)賬，銷(xiāo)售貨物不開(kāi)具發(fā)票、不列收入，使稅務(wù)檢查難以調(diào)查取證，更不要說(shuō)查清企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況了。就是定的征收額遠(yuǎn)低于實(shí)際銷(xiāo)售額，甚至低于保本銷(xiāo)售額，納稅人依然覺(jué)得受不了，認(rèn)為稅負(fù)太重。加上部分小規(guī)模納稅人納稅意識(shí)淡薄，存在壓低定額少繳稅的僥幸心理。強(qiáng)化管理是關(guān)鍵如何加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模納稅人的征收管理，珠海市國(guó)稅局作出了一些探索，一是對(duì)規(guī)模小、家庭式的小規(guī)模納稅人實(shí)行“合理定額、簡(jiǎn)易記賬”。但是，從地區(qū)和從納稅人的實(shí)際出發(fā)，要求一個(gè)原“用錢(qián)包來(lái)記賬”的納稅人改用按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度全面建賬，既難以做到也難以有效。對(duì)一些規(guī)模小、家庭式的小規(guī)模納稅人，建議依然采用定額征收，同時(shí)輔設(shè)一套簡(jiǎn)易賬表，納稅人根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)生額實(shí)行簡(jiǎn)易記賬，納稅人于每季度終了將發(fā)生額匯總填報(bào)報(bào)表送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該報(bào)表認(rèn)真評(píng)審，對(duì)長(zhǎng)期虧損等不合理、納稅異常的企業(yè)重點(diǎn)稽查、合理核定其應(yīng)納稅額；要求納稅人提供簡(jiǎn)易記賬資料，主要是為定額、確定重點(diǎn)稽查對(duì)象提供依據(jù)，這樣既有利于簡(jiǎn)便征收，降低征納成本，也有利于稽查有的放矢。在發(fā)票使用上改填開(kāi)式發(fā)票為定額發(fā)票或剪開(kāi)式發(fā)票，并組織發(fā)票抽獎(jiǎng)。相信必能有效阻塞稅款的流失，增加稅收收入。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，以稽查促管理是管好小規(guī)模納稅人的有力保證。通過(guò)查處偷稅案件，發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用，為廣大納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平公正的
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