【正文】 的自我保護意識和能力發(fā)揮了積極的作用。具體如下：（一）全面開展農(nóng)民工子女權(quán)益保護工作把農(nóng)民工子女問題納入青少年權(quán)益保護工作中來，貫徹落實《預防青少年犯罪法》、《未成年人保護法》和《北京市未成年人保護條例》，加強配套制度建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)民工子女成長的法制環(huán)境。加大“12355青少年服務平臺”建設(shè)力度，使之成為維護農(nóng)民工子女權(quán)益的重要平臺。支持基層團組織廣泛開展社區(qū)“關(guān)愛工程”和農(nóng)村“溫暖工程”，對殘障青少年、特困家庭子女、單親家庭子女等農(nóng)民工子女中的特殊群體進行幫扶和引導，幫助其解決在學習、工作、生活上遇到的困難和問題，促進其健康成長。積極組織城市少年兒童和農(nóng)民工子女的“手拉手”活動，搭建城鄉(xiāng)少年兒童文化交流和心靈溝通的橋梁，促進農(nóng)民工子女的身心健康。通過志愿幫扶和結(jié)對子等手段，加強對農(nóng)民工子弟學校公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入和支持力度，為其提供優(yōu)良的學習環(huán)境。團區(qū)委派出專人到南寧、百色和賀州三市進行調(diào)研，同時下發(fā)通知要求全區(qū)14個市級團委迅速行動，組織以志愿者為主要力量的調(diào)研隊伍開展工作。一、開展調(diào)研的背景隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，進城就讀和父母外出務工留守的農(nóng)民工子女逐年增多，隨之而來困擾農(nóng)民工和社會的子女教育問題也日益突出。二、調(diào)研開展的情況本次調(diào)研共走訪農(nóng)民工子女就讀較集中的中小學46所、生活較集中的街道辦和社區(qū)55個、留守農(nóng)民工子女集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯236個，以訪談和調(diào)查問卷的方式開展，對3127名農(nóng)民工子女、334名教師和629名監(jiān)護人進行訪談，發(fā)放調(diào)查問卷4000多份。據(jù)自治區(qū)婦聯(lián)和區(qū)人大內(nèi)務司相關(guān)的統(tǒng)計留守兒童是300萬；自治區(qū)教育廳09年數(shù)據(jù)。夫妻雙方外出農(nóng)民工子女由爺爺、奶奶、外公、外婆照料的占77％，寄養(yǎng)在叔叔等親戚家的占20％，寄養(yǎng)在鄰居家的占3％，大部分在外務工的父母半年或半年以上回來一次。專題調(diào)研通過對調(diào)研記錄和數(shù)據(jù)的分析，當前我區(qū)農(nóng)民工子女主要面臨著以下幾個方面的主要問題：（一）農(nóng)民工子女教育問題一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量缺乏。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小教師隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)常處于流動狀態(tài)，只能保證開設(shè)語文、數(shù)學兩門課程，而美術(shù)、音樂和體育等科目由于缺乏專職教師，大多由班主任老師兼任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和托兒所幾乎都是民辦學校，部分學校因為成本、人才緊缺和部分不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等原因，缺少幼教專業(yè)的教師。通過開展“兩基”教育攻堅，大部分學校已經(jīng)對辦學設(shè)施進行改善，但是因為資金缺乏等原因，有些學校的辦學設(shè)施還是十分簡陋。部分學校，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些完小教師要同時兼顧三、四個年級的學生；缺乏專業(yè)、專職教師；有些教師責任心不強等，這些因素都影響了教學質(zhì)量。加上進城務工農(nóng)民工作流動性大、住所不穩(wěn)定等因素，那些需要轉(zhuǎn)學、插班的學生，有些學校不愿意接收，即使勉強進班也要繳納一定的借讀費，高昂的費用讓很多農(nóng)民工苦不堪言。同時，農(nóng)民工的文化水平普遍不高，大部分務工人員對家庭教育的重要性認識不夠，更談不上利用科學的教育方法教育子女。（二）留守兒童的生活問題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，父母雙方都外出打工的那部分兒童，其生活狀況不容樂觀。雖然家長出去打工可以掙到一些錢，但其付出與收入相比依然極不平衡，有時因為制度等方面的缺陷，工錢不能及時拿到手，致使他們在家庭生活方面及其節(jié)儉的。兒童正是長身體的時期，合理的飲食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)搭配對孩子的健康成長來說十分重要。這些兒童在生病的時候，也往往沒有能力和條件去醫(yī)院救治，只能采取一些簡單的、傳統(tǒng)的方法治療，或者干脆硬“扛”。如賀州北陀鎮(zhèn)中學李某因無人監(jiān)管，父母均在外務工，只有農(nóng)忙季節(jié)才與孩子團聚，李某養(yǎng)成了許多不良習慣，抽煙、上網(wǎng)、早戀，并結(jié)交了一批不好的朋友。（四）農(nóng)民工子女監(jiān)管問題許多農(nóng)民工居住環(huán)境相對復雜,對于大城市的治安形勢又缺乏正確的認識。孩子年幼無知,自身防范意識差,容易給未成年兒童造成不應有的傷害。（五）農(nóng)民工子女就業(yè)問題在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民工較早的成家生子，因為教育的問題，大部分農(nóng)民工的子女較早輟學進入社會，他們由于沒有掌握一定的技能，無法找到工作，只能隨父母做些零工或在外游蕩。四、廣西各級共青團組織在關(guān)愛農(nóng)民工子女方面開展的工作（一）組織開展農(nóng)民工子女工作專項調(diào)研我區(qū)各級團組織配合當?shù)攸h委、政府以及學校對農(nóng)民工子女的基本情況進行了摸底調(diào)查，全面了解留守兒童的學習、生活、心理、安全、健康狀況和成長需求，排查農(nóng)民工子女生存發(fā)展中的突出問題。（二）制定實施關(guān)愛農(nóng)民工子女行動計劃把“關(guān)愛農(nóng)民工子女”工作納入共青團工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體格局之中，一同部署，一同安排，一同考核。并結(jié)合工作開展，制定切實可行的中長期目標、具體落實措施和監(jiān)測評估辦法，使這項工作目標明確、任務清晰、措施得力、富有成效。1．開展結(jié)對幫扶活動。團田林縣委與該縣相關(guān)企業(yè)、縣直各團委、支部團員青年到浪平中心校開展留守兒童慰問活動，各團員青年都保持著與結(jié)對留守兒童的聯(lián)系，關(guān)注他們的學習和生活情況，幫助留守兒童解除思想困境和學習生活困難，為留守兒童創(chuàng)造一個良好的社會關(guān)愛的環(huán)境。組織各服務縣西部計劃志愿者，對所在縣在校就讀的困難留守兒童情況進行走訪核實，并把匯總后困難留守兒童的材料放到“心守家園”網(wǎng)站，號召社會各界愛心人士給予他們幫助。一是縣區(qū)一級成立留守兒童教育志愿者協(xié)會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）共青團成立了青年志愿者服務隊2－3隊，同時設(shè)立了留守兒童教育基金，由通過社會募集的方式爭取資金的支持。三是建立關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿者服務基地，依托西部計劃志愿者，積極整合社會資源，號召更多志愿者參與推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動提供更多的平臺。建立青年志愿者服務隊，動員集結(jié)社會各界精英的各類民間團體和青年自組織，為農(nóng)民工子女開展以培養(yǎng)發(fā)展個性特長為內(nèi)容的各類興趣活動。五、對全團層面統(tǒng)一開展關(guān)愛農(nóng)民工子女的建議、登記，建立農(nóng)民工子女專門檔案，掌握農(nóng)民工子女的第一手資料，全面了解女民工子女的學習、生活、心理、安全、健康狀況和成長需求，排查女民工子女生存發(fā)展中的突出問題。積極動員和組織社會各界共同關(guān)心農(nóng)民工子女的健康成長，與農(nóng)民工子女結(jié)對幫扶，解決其生活中遇到的困難，加強心理上的溝通與指導，培養(yǎng)農(nóng)民工子女的健康心態(tài)。比如，開展啟智集體游戲，采用鼓勵、重實踐操作的方式對其進行同伴教育。，成立社會化、專業(yè)化的志愿服務隊。第五篇：關(guān)愛農(nóng)民工子女關(guān)愛農(nóng)民工子女活動實施方案****鄉(xiāng)大量青年農(nóng)民外出務工，由此帶來了農(nóng)民工子女的教育和管理等問題。根據(jù)共青團中央《關(guān)于開展 “共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”的通知》精神，2010年要將青年志愿者關(guān)愛農(nóng)民工子女作為當前青年志愿者的重要工作來實施，并深入持久開展。二、活動形式和具體內(nèi)容結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，關(guān)愛留在農(nóng)村的850名農(nóng)民工子女應是此項行動開展的重要方向。1．與基層團組織新格局創(chuàng)新試點相結(jié)合。一是成立兼職團干關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務隊。形成兼職團干關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務隊活動的長效機制，并將活動在不同的村延續(xù)開展。三是村兼職團干要組織本村農(nóng)民工子女開展積極向上的各類活動。讓農(nóng)民工子女在關(guān)愛他人、奉獻他人的志愿服務活動中體驗愛心、關(guān)愛他人、健康成長。農(nóng)民工子女的家中、農(nóng)村已建設(shè)的文化活動室，因地制宜的對農(nóng)民工子女開展“代理家長”、“親情電話”、“親情信箱”等關(guān)愛行動。幫助搭建農(nóng)民工子女與在外務工父母的聯(lián)系平臺，特別是法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展“親情傳遞”主題活動，通過電話、寫信、網(wǎng)絡(luò)視頻、送禮物等方式，讓父母了解、關(guān)心子女成長情況，讓農(nóng)民工子女懂得知恩回報，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛。與團隊工作相結(jié)合。一是要充分發(fā)揮團員和少先隊員的先鋒模范作用，通過組織團隊內(nèi)部開展與留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女“手牽手，一同向前走”等類似結(jié)對幫扶活動，呼吁團員、少先隊員關(guān)心身邊同學，做到“不歧視、多關(guān)心、肯學習、勤幫助”，并注重挖掘宣傳，建立長期有效的運行機制，保證結(jié)對幫扶活動的健康長遠發(fā)展。三是在平時的團隊工作中，要積極為農(nóng)民工子女營造良好的成長氛圍，引導學生形成勞動者光榮、農(nóng)民工偉大的心理認識，通過各種團隊內(nèi)活動、課堂內(nèi)外活動，消除農(nóng)民工子女的自卑心理，強化他們的團隊合作意識，讓每一位農(nóng)民工子女都能融入集體、健康開心成長。采取“志愿服務團隊+農(nóng)民工子女群體”、“青年志愿者+ 農(nóng)民工子女”、“高校+農(nóng)民工子弟學校”的結(jié)對方式，進行結(jié)對幫扶活動。組織青年志愿者輪換在社區(qū)、農(nóng)村志愿者微笑小屋、各類服務場所、農(nóng)村農(nóng)民工子女家中等固定場所為農(nóng)民工子女提供志愿服務。利用農(nóng)民工子女周末和周一到周五每天下午四點半放學后至回家前的“失管”時間，組織青年志愿者為農(nóng)民工子女進行學業(yè)輔導、勵志訓練、開拓視野等，豐富他們業(yè)余文化生活。加快青年志愿服務基金會建設(shè)，向社會各界發(fā)出倡議，向農(nóng)民工子女捐助學習用品、體育器械等，改善農(nóng)民工子女的學習和生活環(huán)境。并督促各單位建立活動領(lǐng)導機構(gòu)，指導各單位開展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工子女基本情況統(tǒng)計收集和制定活動方案。（二）組織實施和全面推進時間（2010年5月至10月）5月，各地、各單位全面展開工作，完成宣傳發(fā)動、招募注冊、培訓管理、活動組織等具體工作，為青年志愿者和農(nóng)民工子女建立長期幫扶聯(lián)系打下基礎(chǔ)。7月－8月，要針對農(nóng)民工子女暑期離校的實際情況，有針對性地組織青年志愿者對農(nóng)民工子女在學習、生活上給予輔導和關(guān)愛，解決農(nóng)民工子女回家后疏于教育管理的這一問題。（三）深入調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗階段（11月－12月）組織人員開展共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務行動大調(diào)研，認真總結(jié)經(jīng)驗，有序推進，鞏固擴大活動成果，為2011年深入推進該項活動打下堅實基礎(chǔ)。同時，要做好長期規(guī)劃，制定完善的志愿服務守則、志愿者招募、培訓、管理等制度，使各項工作有章可循。（二）全省各級共青團組織和志愿者組織要按照團省委的安排部署，統(tǒng)一行動，迅速形成聲勢、形成規(guī)模。（三）鄉(xiāng)團委將對各地此項工作的開展情況進行分階段督導，各地要按照規(guī)定，每周定期上報工作進展情況，每月進行一次月