【正文】 作，立足實(shí)際，注重效果，把育齡婦女分為特殊戶、重點(diǎn)戶、一般戶來(lái)開(kāi)展工作。在搞好基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展“健康母親、幸福家庭”等活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)婦女常見(jiàn)病和多發(fā)病的普查普治、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及遺傳咨詢、艾滋病等傳染疾病的預(yù)防等工作，使廣大育齡婦女在生育、節(jié)育、不育的過(guò)程中，都能得到優(yōu)質(zhì)及時(shí)的服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾制度，在生育指標(biāo)審批、辦理《服務(wù)證》和《婚育證明》上簡(jiǎn)化手續(xù)，對(duì)當(dāng)年施行結(jié)扎放環(huán)等手術(shù)的婦女定期上門(mén)回訪，提供服務(wù)。三是要重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。重點(diǎn)人群，即容易發(fā)生政策外懷孕和政策外生育的育齡婦女；重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即圍繞已婚育齡婦女生育和落實(shí)避孕節(jié)育措施這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作；重點(diǎn)地段，即目前最容易發(fā)生政策外懷孕和政策外生育的場(chǎng)所，例如出租屋、窩棚、住宅小區(qū)和商鋪，要加強(qiáng)定期清理，建立一整套工作制度，不留計(jì)生死角。其次將流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理制度由“一證管多證”轉(zhuǎn)化到與相關(guān)部門(mén)“有證驗(yàn)證，無(wú)證互通信息”的流動(dòng)人口信息多部門(mén)共享的管理方式上來(lái)。第三要重點(diǎn)搞好“兩鎮(zhèn)”、“三區(qū)”、“三線”流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。今年晉陜蒙甘寧毗鄰地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)作會(huì)議將在鄂爾多斯市舉辦，準(zhǔn)旗又是市里確定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理試點(diǎn)旗，要抓住這次機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與友鄰地區(qū)聯(lián)絡(luò)，學(xué)習(xí)兄弟旗區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使我們的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一是要在利益導(dǎo)向機(jī)制上有所突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策時(shí)一定要對(duì)計(jì)生合格戶給予優(yōu)先考慮，并要全額兌現(xiàn)獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、退生育指標(biāo)戶的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。積極推廣“綠色養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“畜群滾動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)”，并要按照計(jì)劃生育小康工程的要求，建好幫扶戶檔案。城鎮(zhèn)“三扶一”活動(dòng)要擴(kuò)大扶持范圍,切實(shí)使城鎮(zhèn)貧困戶中的計(jì)生合格戶實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)再就業(yè)。二是要在完善村民自治工作機(jī)制上有所突破。因此，我們要圍繞新時(shí)期計(jì)劃生育工作“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的20字新機(jī)制要求，在村民自治創(chuàng)新上狠下功夫，進(jìn)一步完善村民自治的制度和措施，不斷充實(shí)村民自治章程的內(nèi)容，充分體現(xiàn)村民的意愿。城鎮(zhèn)要加強(qiáng)城市社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)，把計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)計(jì)劃服務(wù)體系之中，逐步建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治，社區(qū)服務(wù)”的新體制。要制定和完善有關(guān)部門(mén)在人口和計(jì)劃生育綜合治理中的職責(zé)任務(wù)，做到分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。嚴(yán)厲打擊販賣(mài)、遺棄女?huà)氲倪`法犯罪行為。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化工作人員的法律、法規(guī)教育和責(zé)任意識(shí)，健全孕情監(jiān)控體系,將控制性別比關(guān)口前移到孕前、產(chǎn)前。一是要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制、副科領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。對(duì)于工作不力、計(jì)劃生育主要指標(biāo)沒(méi)有完成或?qū)τ诖嬖诘膯?wèn)題敷衍塞責(zé)、不加整改和整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)行“黃牌警告”。二是要加強(qiáng)宣傳教育。2005年全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成生育文化大院，生育文化戶要占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)的20%。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。其次，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取走出本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)去的辦法，分期分批對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行培(本文權(quán)屬文秘之音所有，)訓(xùn)，2005年至少要選派三分之一的技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修、深造。今年全市計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)行一次計(jì)劃生育技術(shù)人員上崗考試，能者上、劣者下，切實(shí)建立一支高效精干、一專多能、群眾歡迎、社會(huì)贊譽(yù)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。現(xiàn)在，我旗人口與計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)和工作任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們振奮精神，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓前進(jìn)，為推動(dòng)我旗人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平，再有新發(fā)展，做出我們不懈的努力。在全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)上，安排我表態(tài)發(fā)言，這于九嶺崗村，于我本人，是一種巨大的鞭策與鼓勵(lì)。一、2011年取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)2011年是我村人口計(jì)生工作水平全面提升的一年，國(guó)策氛圍更加濃厚，陣地建設(shè)和基礎(chǔ)資料更加完善，依法行政措施更加有力，各種惠民的利益導(dǎo)向政策全面落實(shí)，取得了連續(xù)五年無(wú)政策外生育的好成績(jī)。（一）統(tǒng)一思想“三個(gè)第一”。去年年初，村委會(huì)就計(jì)劃生育召開(kāi)了專題大會(huì)，統(tǒng)一了“三個(gè)第一”的指導(dǎo)思想。實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，只有堅(jiān)定不移的執(zhí)行這一政策，才能促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。生育質(zhì)量是計(jì)劃生育的生命線，落實(shí)孕情跟蹤服務(wù)管理措施，就是花再大的力氣，再大的代價(jià)也在所不惜。新時(shí)期的人口計(jì)生工作，已由過(guò)去陳舊粗暴的工作方式轉(zhuǎn)型為今天的和諧計(jì)生、親民計(jì)生、服務(wù)計(jì)生，計(jì)生工作的立足點(diǎn)就是做好服務(wù)，贏得群眾理解支持與配合。（二）宣教先行“三個(gè)到位”。咬定青山不放松，用春風(fēng)化絲雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式將宣傳工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)里。通過(guò)這些方式宣講計(jì)劃生育，認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)工作部署。通過(guò)幾年來(lái)的努力，我村的計(jì)生活動(dòng)室、人口學(xué)校、文化長(zhǎng)廊已經(jīng)比較完整、規(guī)范。對(duì)流動(dòng)人口資料進(jìn)行了更換和裝訂。借全市生育文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和參觀試點(diǎn)村的契機(jī)，我們按要求嚴(yán)格評(píng)選出了生育文明示范戶、好媳婦、好婆婆、好女婿各一名，并大張旗鼓地宣傳表彰，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)。六組婦女李美育的情況非常特殊。家中僅靠夫婦二人在外算命維持生計(jì)，無(wú)法維持兒子的學(xué)業(yè)。去年村里又幫王海灣聯(lián)系助學(xué)貸款，讓他順利進(jìn)入到大學(xué)的校園。（三）依法行政“三個(gè)嚴(yán)格”。生育質(zhì)量是計(jì)劃生育工作的生命線。在去年的計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)中，在處理8組某個(gè)對(duì)象外孕上，不僅得到鎮(zhèn)計(jì)生辦、市執(zhí)法大隊(duì)的支持，還得到了流入地荊州社區(qū)計(jì)生辦、荊州區(qū)計(jì)生委的大力支持，在緊要關(guān)頭，荊州區(qū)公安部門(mén)也介入了此事。近幾年來(lái)，我們處理政策外孕達(dá)到10例。二是嚴(yán)格計(jì)生免費(fèi)服務(wù)。為方便群眾，我堅(jiān)持上門(mén)收集資料辦理各種證件。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)當(dāng)年和往年的比例分別達(dá)68%和92%。認(rèn)真開(kāi)展各類獎(jiǎng)扶政策調(diào)查摸底，嚴(yán)格資格審核。大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。落實(shí)計(jì)劃生育村務(wù)“三項(xiàng)公開(kāi)”，接受群眾監(jiān)督與評(píng)議，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度日益提高。今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)推動(dòng)我村人口計(jì)生工作又好又快地發(fā)展意義重大，我們肩負(fù)的責(zé)任重大。（一）多管齊下，促進(jìn)全面發(fā)展。主要措施如下：一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重點(diǎn)。今年要把它作為重點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的孕情，從工作方式上創(chuàng)新，采取人盯人加務(wù)工補(bǔ)貼的方式，一個(gè)干部聯(lián)系10個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，責(zé)任到人，哪個(gè)干部負(fù)責(zé)的對(duì)象出了問(wèn)題，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲辦法結(jié)賬。將育齡婦女的知情選擇、各種代辦服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)政策認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于生育、節(jié)育、未育、不育、流入、流出人群的基本信息做到認(rèn)真調(diào)查，實(shí)事求是記錄上報(bào)，堅(jiān)決做到統(tǒng)計(jì)零誤差。從流動(dòng)人口管理上抓起，確保有效節(jié)育有效跟蹤，真正杜絕外出超生的行為。從細(xì)小處做文章，把基礎(chǔ)資料的規(guī)范整理做成本村計(jì)劃生育的窗口形象。采取多種形式的宣傳教育，貫穿于計(jì)劃生育工作的始終。進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”，搞好計(jì)劃生育民主管理和監(jiān)督，發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)骨干“五老”作用，做好政策宣傳、困難計(jì)生家庭和留守兒童的幫扶工作。（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格結(jié)賬。按照轄區(qū)包干、責(zé)任到人的原則，全村7個(gè)組分3片，7組為一片；5組為二片；6組為三片，每個(gè)組配一個(gè)組長(zhǎng)一個(gè)信息員。二是嚴(yán)格結(jié)帳。凡是出現(xiàn)計(jì)生信息不靈、出現(xiàn)政策外懷、政策外生育、三查人員不到位，以及在計(jì)生迎檢中出現(xiàn)重大問(wèn)題的倒扣300至500元的工資，還要在全村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。新時(shí)期的人口與計(jì)生工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。在新的一年我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足，以更加嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，更加務(wù)實(shí)謙虛的工作作風(fēng)，來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。為九嶺崗村和洈水鎮(zhèn)的計(jì)劃生育事業(yè)獻(xiàn)一份力，出一份汗！