【正文】 發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的機遇，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，開創(chuàng)了自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。全區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的3905億元增加到2010年的11655億元，%，超過“十一五”，經(jīng)濟總量由全國后列進入中列。%。——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到鞏固和加強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)迅速成長。新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化率達到55%?！A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯。生態(tài)總體惡化趨勢趨緩，重點治理區(qū)明顯改善，森林覆蓋率提前完成20%的規(guī)劃目標(biāo)，草原咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員植被蓋度繼續(xù)提高?！嗣裆钏斤@著提高。累計投入1800多億元，實施了一系列民生工程，為群眾辦了許多實事，城鄉(xiāng)居民普遍受益?！鐣ㄔO(shè)邁出堅實步伐。五年來，我們重點抓了以下幾方面工作。五年來，我們經(jīng)受住了一系列嚴(yán)峻考驗。%，%%，實現(xiàn)利潤由226億元增加到1200億元，成為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主導(dǎo)力量。妥善處置奶粉事件，全力保護奶農(nóng)利益，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進了乳業(yè)健康發(fā)展。（二）大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以能源、原材料等為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，電力裝機由1989萬千瓦增加到6500萬千瓦，外送電量居全國首位。以裝備制造業(yè)為主的非資源型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，裝備制造業(yè)增加值年均增長23%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，全區(qū)銷售收入百萬元以上龍頭企業(yè)達2200家，其中國家和自治區(qū)級龍頭企業(yè)286家，實現(xiàn)銷售收入2200億元以上。加快人口布局調(diào)整和城市擴容改造，中心城市的綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力明顯增強。（三）著力改善經(jīng)濟社會發(fā)展條件。全面加強公路、鐵路和電網(wǎng)三大通道建設(shè)。累計完成鐵路建設(shè)投資555億元，建成臨河至策克、包頭至西安等30個重點項目，鐵路運營里程達到10789公里。累計完成民航機場建設(shè)投資50億元，建成鄂爾多斯、二連浩特和阿爾山機場，機場總數(shù)達到12個。加強重點區(qū)域、流域和行業(yè)環(huán)境治理，淘汰了一大批落后產(chǎn)能。（四）切實加強以改善民生為重點的社會建設(shè)。財政用于社會保障補助支出累計達1048億元，各項社會保險覆蓋面不斷擴大，基本養(yǎng)老保險、。全面啟動保障性安居工程建設(shè)和棚戶區(qū)改造。加快發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員先發(fā)展教育事業(yè)。民族教育水平明顯提高，中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，公共文化設(shè)施建設(shè)進一步加強，基層文化服務(wù)體系不斷健全，草原文化整體形象和實力明顯提升，涌現(xiàn)出一批具有草原文化特色的藝術(shù)精品，《蒙古學(xué)百科全書》出版發(fā)行，廣播影視、新聞出版、哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)健康發(fā)展，精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公民文明素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真做好人口和計劃生育工作，低生育水平保持穩(wěn)定。婦女兒童、老齡、殘疾人、氣象、人防、檔案等各項工作都取得了新進展。國有企業(yè)改革取得重大進展，引入國電集團重組了蒙能公司，呼興電網(wǎng)上劃國家電網(wǎng)公司，國有資產(chǎn)管理體制改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村牧區(qū)綜合改革取得階段性成果，集體林權(quán)制度改革深入推進，大興安嶺國有林區(qū)剝離辦社會和輔業(yè)改制取得重大進展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動實施，文化體制改革邁出重大步伐，行政管理體制改革穩(wěn)步推進。加強與有關(guān)省區(qū)市的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，累計引進國內(nèi)（區(qū)外）資金實際到位1萬多億元。（六）不斷加強政府自身建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，決策科學(xué)化、民主化程度不斷提高。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，重視源頭治理，規(guī)范資金運行，勤政廉政建設(shè)取得新成效。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，維護了國家安全和社會穩(wěn)定。加強市場監(jiān)管和專項整治，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。全面貫徹咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員落實黨的民族政策，堅持民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真做好宗教工作，民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進一步鞏固和發(fā)展。剛剛過去的2010年,面對復(fù)雜多變的宏觀形勢，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、惠民生、促和諧上，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)牧業(yè)喜獲豐收，再創(chuàng)歷史新高。%，其中一般預(yù)算收入突破千億元，達到1070億元，%，財政收入結(jié)構(gòu)進一步改善。全區(qū)投入近千億元用于保障和改善民生，為群眾辦了“十件實事”、實施了“十項民生工程”，出臺了促進牧民增收、提高低收入群體保障標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策措施，％和12％。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，深入開展社會矛盾化解工作，促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，營造了良好的社會環(huán)境。經(jīng)過五年的實踐，我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，進一步加深了對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。各位代表，“十一五”時期是我區(qū)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成就最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各族人民共同團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各方面關(guān)心、幫助的結(jié)果。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長對資源的依賴偏重，非資源型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力不強，“原字號”產(chǎn)品比重大，產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力較弱。四是城鄉(xiāng)居民收入增長相對緩慢，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，基本公共服務(wù)水平有待進一步提高。六是促進科學(xué)發(fā)展的體制機制有待進一步完善，對外開放水平需要進一步提高。對于這些問題，我們一定要增強憂患意識和責(zé)任意識，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。根據(jù)黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》精神，“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持走富民強區(qū)之路，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高科技創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生，建咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，深化改革開放，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過全區(qū)各族人民共同努力奮斗，使我區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展，城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)達到全國平均水平，社會事業(yè)發(fā)展水平全面提升，城鄉(xiāng)各族人民生活更加美好，全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。一是堅持加快發(fā)展。二是堅持轉(zhuǎn)變方式。三是堅持富民強區(qū)。為此，我們要認(rèn)真做好以下工作。以國家實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略為動力，充分挖掘內(nèi)需潛力，加快形成投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面。繼續(xù)保持投資的足夠強度和適度規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大政府對民生和社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域和發(fā)展相對滯后地區(qū)的投資力度。確立企業(yè)和社會的投資主體地位，放寬市場準(zhǔn)入，支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員域。把擴大消費作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，著力提高城鄉(xiāng)居民的消費能力和水平，進一步釋放消費潛力。發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費，改善消費環(huán)境，促進消費結(jié)構(gòu)升級。積極擴大出口。（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升綜合經(jīng)濟實力和水平。著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。糧食產(chǎn)量達到450億斤以上，牲畜存欄穩(wěn)定在1億頭（只）左右。穩(wěn)定和完善土地、草牧場承包經(jīng)營制度，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著眼于把我區(qū)建設(shè)成為國家重要的能源（新能源）、新型煤化工、冶金和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，堅持在增量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在轉(zhuǎn)型中優(yōu)化升級，鞏固提升能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型煤化工、冶金建材和稀土產(chǎn)業(yè)，大力支持裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新能源、新材料、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對東部盟市的支持力度，推動其在融入周邊發(fā)展、加強盟市合作中構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。推進呼包鄂城市一體化進程，大力培育以呼包鄂為核心的西部城市群。搞好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展。加強保障能力建設(shè)。強化資源保障和綜合利用。嚴(yán)格土地資源管理，節(jié)約集約利用土地。加大生態(tài)環(huán)境保護力度。以解決飲用水源、空氣和土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，進一步加大環(huán)境保護力度。積極應(yīng)對氣候變化，加快培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求為目標(biāo)，切實加大民生工作力度，推進基本公共服務(wù)均等化。把增加城鄉(xiāng)居民收入作為改善民生的首要任務(wù)，進一步拓寬增收渠道，加快分配制度改革，不斷增加低收入者收入，擴大中等收入群體，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平和統(tǒng)籌層次等方面邁出更大步伐。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育教學(xué)改革，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以建設(shè)民族文化強區(qū)為目標(biāo)，加強社會主義精神文明建設(shè)，進一步健全公共文化服務(wù)體系，全面提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力，努力將文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟新的增長點。推進老齡事業(yè)發(fā)展，保障婦女兒童合法權(quán)益，健全殘疾人服務(wù)體系。加快建立保障科學(xué)發(fā)展的體制機制，大力推動科技進步與創(chuàng)新，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。提高科技創(chuàng)新能力。大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項工程，加大對非資源型產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目孵化的扶持力度，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。全方位擴大對內(nèi)對外開放。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，進一步加強與俄蒙的合作交流，更大范圍開拓國際市場，擴大利用外資規(guī)模，加強科技文化交流，努力把我區(qū)對外開放提高到一個新水平。以建設(shè)和諧內(nèi)蒙古為目標(biāo)，進一步創(chuàng)新社會管理，加強社會矛盾化解，深入推進平安創(chuàng)建活動，更加扎實有效地維護社會穩(wěn)定。建立健全社會矛盾排查化解長效機制，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。完善社會治安防控體系，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和重點地區(qū)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊敵對勢力和各種犯罪活動，營造安全的社會環(huán)境。支持國防、邊防和軍隊建設(shè)，鞏固軍政軍民團結(jié)，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,地方財政總收入增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入增長12%,%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4%左右，節(jié)能節(jié)水減排指標(biāo)完成國家下達的任務(wù)。咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 地址：呼和浩特市青少年服務(wù)大廈1201室（勸業(yè)商場對面）網(wǎng)址： 咨詢電話：04712348405咨詢電話：04712348405 內(nèi)蒙古金路公務(wù)員（一）貫徹落實國家擴大內(nèi)需的政策措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保持投資、消費持續(xù)較快增長。按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，扎實做好項目篩選和申報工作，積極爭取中央資金投入。認(rèn)真落實國務(wù)院新“36條”，下放審批權(quán)限，降低準(zhǔn)入門檻，進一步激活民間投資。加強與中央大企業(yè)的合作，積極爭取央企擴大投資。增加城鄉(xiāng)居民收入，完善社會保障體系，改善居民消費預(yù)期，增強消費能力。加快推進項目建設(shè)。加快14個高速出口通道建設(shè)，建成赤峰至平莊、通遼至雙遼等4條高速公路，加快旗縣通一級公路建設(shè)，啟動實施嘎查村通瀝青水泥路工程，確保完成公路建設(shè)投資450億元。開工建設(shè)阿拉善通勤機場。積極推進海勃灣水利樞紐等在建項目，力爭開工尼爾基、綽勒下游灌區(qū)項目，做好扎羅木德水庫、錫林郭勒供水工程等項目前期工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，重點儲備一批新能源、新材料、先進裝備制造和生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。抓好糧食生產(chǎn)，確保農(nóng)作物總播面積和糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝和8000萬畝以上，全面實施百億斤糧食增產(chǎn)工程。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè)，力爭新增設(shè)施蔬菜和設(shè)施馬鈴薯面積各30萬畝。推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在草原牧區(qū)大力推進聯(lián)戶家庭牧場和現(xiàn)代化家庭牧場建設(shè)，加快農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)，提高規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。繼續(xù)組織實施肉牛、奶牛、肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程。加強以水利為重點的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進中小河流和大江大河重要支流治理，完成中小病險水庫除險加固任務(wù)，進一步提高水旱災(zāi)害的綜合防御能力。加強以灌溉飼草料基地為重點的牧區(qū)水利建設(shè)。深