【正文】 五是不斷加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。全面提升工會(huì)、婦委會(huì)工作質(zhì)量，積極組織豐富多彩趣味活動(dòng)、健步走、知識(shí)競(jìng)賽、廚藝大賽等活動(dòng)。探索建立青年理論小組“導(dǎo)師制度”，加強(qiáng)青年干部調(diào)研。做好“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”“雙聯(lián)共建”等工作，加強(qiáng)與先進(jìn)單位的對(duì)標(biāo)交流學(xué)習(xí)，提升黨務(wù)干部的能力，開(kāi)闊黨建工作的思路。加強(qiáng)和省直機(jī)關(guān)工委的交流，定期將黨建重點(diǎn)工作、文明創(chuàng)建工作向省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行匯報(bào)。通過(guò)燈塔e支部，開(kāi)展季度督查；結(jié)合內(nèi)控檢查、資產(chǎn)清查等工作，全年開(kāi)展一次全面黨建工作督查，由機(jī)關(guān)黨委牽頭加大對(duì)各支部黨建重點(diǎn)任務(wù)督促檢查和跟蹤落實(shí)力度。黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。從這五個(gè)部分的關(guān)系上講，組織建設(shè)、制度建設(shè)是其他三個(gè)建設(shè)的組織制度保證和載體。除了黨建基礎(chǔ)工作外，黨建其他三個(gè)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè))的工作，主要是通過(guò)選擇合適的載體和形式，以學(xué)習(xí)、監(jiān)督、活動(dòng)等方式，通過(guò)一段時(shí)間的教育、引導(dǎo)，直接或間接的達(dá)到工作目的。黨建工作的效果不是一天、兩天就能體現(xiàn)出來(lái)，是通過(guò)長(zhǎng)期的“潛移默化”的過(guò)程來(lái)達(dá)到的，因此，黨建工作需要常抓不懈。這是對(duì)黨建工作的一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二、機(jī)關(guān)黨建工作重要意義認(rèn)識(shí)市直機(jī)關(guān)各部門(mén)（單位）主要是政府的職能部門(mén)，在全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)中分擔(dān)著相應(yīng)的任務(wù)，肩負(fù)著特定的職責(zé)，是黨和政府實(shí)施決策和領(lǐng)導(dǎo)的中樞，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指揮部、參謀部，地位和作用十分重要。機(jī)關(guān)作用的充分發(fā)揮，離不開(kāi)各級(jí)黨組織的大力協(xié)助和有效監(jiān)督。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。要始終做到圍繞中心，服務(wù)大局，出色地履行職責(zé)、完成各項(xiàng)任務(wù)，就必須高度重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。)；長(zhǎng)期不做群眾工作，不關(guān)心職工身心健康（舉例：不開(kāi)展健康療養(yǎng)，送溫暖工作；不解決職工的托兒費(fèi)、孩子的醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題；不開(kāi)展文體活動(dòng)等。以上問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)影響到個(gè)人或大部分人的工作積極性，最終導(dǎo)致職工思想混亂、工作紀(jì)律松散、工作效率低下，影響到我們正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，影響到工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響到集體的利益（考核獎(jiǎng)勵(lì)），影響本單位的工作大局和形象。因此，我們要強(qiáng)調(diào)黨群工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手都要硬”。三、明確機(jī)關(guān)黨建工作思路抓機(jī)關(guān)黨建工作，首先思路要明確。具體工作主要又分為四大任務(wù)：一是抓基礎(chǔ)工作。一個(gè)協(xié)會(huì)（籃球協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)等）還要有協(xié)會(huì)章程，會(huì)員要履行好義務(wù)，要交納會(huì)費(fèi)，更何況作為一個(gè)嚴(yán)肅的政黨組織。主要工作內(nèi)容就是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。二是抓思想政治工作。什么是政治？簡(jiǎn)單講，政治是階級(jí)關(guān)系，核心是政權(quán)，根源是經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單一句話說(shuō)：政治就是運(yùn)用政權(quán)解決全局性問(wèn)題的活動(dòng)。89年“”**，很多人提出要全盤(pán)“西化”，這是西方敵對(duì)勢(shì)力和我們爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地的結(jié)果；現(xiàn)在“三股勢(shì)力”也在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和我們爭(zhēng)奪陣地?，F(xiàn)在，民族團(tuán)結(jié)教育不但要從“正、反”兩方面抓，徐書(shū)記在今年市委業(yè)務(wù)工作會(huì)議講話中提出：民族團(tuán)結(jié)教育還要從娃娃抓起。所以，各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育干部，提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，使黨員干部始終堅(jiān)定正確的政治方向。這就是黨建工作“統(tǒng)一思想”的作用。我們?cè)囅?，如果在民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題上你單位出現(xiàn)問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)是要負(fù)責(zé)的。思想政治教育要形成長(zhǎng)效機(jī)制。除了政治學(xué)習(xí)教育內(nèi)容外，還要有針對(duì)性做好本單位職工的思想工作。這些小問(wèn)題，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)影響到工作大局。三是堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展黨建工作。激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)集聚力量。一方面要抓好作風(fēng)建設(shè)，著 力提高機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)政府工作水平全面提升。另一方面要狠抓反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，樹(shù)立廉政高效的機(jī)關(guān)形象。三、領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”今年1月，在自治區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)上，自治區(qū)黨委常委、組織部韓勇部長(zhǎng)作了講話，明確提出：“黨委（黨組）”書(shū)記是本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)黨建工作，在思想上和實(shí)際工作中注意防止重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向。在講到“加強(qiáng)督促檢查和考核”時(shí)，他要求各級(jí)黨委要把機(jī)關(guān)黨建工作列入目標(biāo)管理，把機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況作為部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)際評(píng)定的重要依據(jù)。黨建工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)是一致的。黨中央提出建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)目標(biāo)，我們哪一個(gè)部門(mén)的工作不是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)在開(kāi)展具體工作。黨建工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容是緊密聯(lián)系在一起的。去年我們提出風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，目的是對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。實(shí)際這項(xiàng)工作每一個(gè)單位平時(shí)就在做，單位對(duì)用車(chē)、接待、采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等方面的制度和具體要求，是對(duì)工作中容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督，我們現(xiàn)在只是把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)層面，要求的更規(guī)范、具體一些，使這些制度能真正起到實(shí)效，而不是虛設(shè)。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是要一起合理安排，并組織實(shí)施。所以，要求各部門(mén)(單位)要把機(jī)關(guān)黨建工作列入本部門(mén)重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究和解決黨的建設(shè)中遇到的問(wèn)題，真正做到黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查落實(shí)。四、機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。“黨務(wù)工作不過(guò)是務(wù)虛、沒(méi)有實(shí)際意義，可做可不做。他們認(rèn)為，既然說(shuō)黨務(wù)工作是圍繞中心、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，那么我們的業(yè)務(wù)工作做好了，得了全國(guó)、自治區(qū)、全市的各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)就說(shuō)明我的黨務(wù)工作也做好了。主要原因是對(duì)黨建工作的重要性和作用不清楚。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和我們現(xiàn)在的考核方式有關(guān)。一到年終考核驗(yàn)收時(shí)間，就加班加點(diǎn)的干，甚至造假資料，單位的職工對(duì)這種做法非常反感。有的黨務(wù)干部對(duì)職工群眾講，都是工委安排的，工委的事太多了。資料是工作的記錄和反映，有必要把它收集整理好。我們的考核方式也在逐步調(diào)整?；A(chǔ)工作做好了，只是達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化支部的工作要求。有的黨務(wù)干部問(wèn)：你說(shuō)業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作結(jié)合，這“三會(huì)一課”怎么和業(yè)務(wù)工作結(jié)合？這是對(duì)黨建工作還沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)和理解。出現(xiàn)這種情況，沒(méi)有真正理解黨建工作的意義和起的作用。為什么？舉個(gè)例子說(shuō)：近期，按市紀(jì)委的工作安排，我們要求所有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在公眾信息網(wǎng)上公開(kāi)廉政承諾，如果單位只是把它作為一項(xiàng)單純工作任務(wù)，把照片、承諾內(nèi)容往網(wǎng)上一掛，工作任務(wù)應(yīng)該就算完成了。所以，我們要理解這項(xiàng)工作的真正意圖，是要通過(guò)這樣一個(gè)載體，這樣一種監(jiān)督形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政起到監(jiān)督、促進(jìn)作用。如果都寫(xiě)的“自覺(jué)遵守規(guī)定，不以權(quán) 謀私”等套話、大話，沒(méi)有具體可讓人監(jiān)督的內(nèi)容，網(wǎng)上承諾就起不到作用。那么在網(wǎng)上的什么位臵上放，（我們要求網(wǎng)管中心新建了一個(gè)鏈接），需不需要我們作個(gè)說(shuō)明或想辦法宣傳，使大家知道網(wǎng)上有領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾，需要我們進(jìn)行監(jiān)督。再舉例子講：思想政治教育，不是簡(jiǎn)單讀個(gè)報(bào)紙、念個(gè)文件就完了，這就是走形式。廉政教育也不是看個(gè)光碟、講個(gè)腐敗故事就完了，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作要求、崗位實(shí)際談問(wèn)題、提要求。以上4個(gè)誤區(qū)都是對(duì)黨建工作簡(jiǎn)單化的認(rèn)識(shí)理解，還有就是對(duì)黨建工作復(fù)雜化的認(rèn)識(shí)理解，使黨務(wù)工作人員產(chǎn)生了畏難情緒。特別是有的黨務(wù)干部問(wèn)，支部書(shū)記怎么當(dāng)？思想政治工作到底做什么？怎么做？剛才把黨建工作內(nèi)容、特點(diǎn)、意義、工作思路、主要任務(wù)都講了，全面了解了黨建工作的內(nèi)容，正確理解了黨建工作的作用，做工作就有目的了，不會(huì)盲目。首先，市直 機(jī)關(guān)絕大部分黨務(wù)干部都是兼職，這是實(shí)際情況，對(duì)大家的辛苦工作工委表示理解，并衷心的感謝大家，因?yàn)樽鳇h務(wù)工作也是一種奉獻(xiàn)。黨建工作不能因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)職干部就可以少干或不干。第三，黨務(wù)工作量是不是很大？我想，除了每年突擊應(yīng)付考核的單位覺(jué)得黨務(wù)工作是個(gè)沉重包袱外，其他能正確理解黨建工作，并正常開(kāi)展黨務(wù)工作的單位不會(huì)覺(jué)得有多難，或有多大工作量。一是在工作安排上。二是制定了《市直機(jī)關(guān)工委黨群工作月度運(yùn)行大表》、《市直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作規(guī)范》。另外，就是抓好基礎(chǔ)工作，這些工作的時(shí)間也基本是固定的，如每季一次黨員大會(huì)，每月至少一次黨小組會(huì)，每年的民主生活會(huì)。確有工作需要安排市直機(jī)關(guān)黨工委會(huì)下發(fā)通知或開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。），按照“一崗雙責(zé)”的要求，有些黨務(wù)工作也要讓其他行政領(lǐng)導(dǎo)了解。增強(qiáng)日常檢查考核力度，逐步完善網(wǎng)上考核，實(shí)現(xiàn)按月在線填報(bào)，減輕年終考核壓力。今年，文明創(chuàng)建工作首先要實(shí)現(xiàn)按月在線填報(bào)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，下發(fā)文件、資料，收集信息、報(bào)告，都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，提高了工作效率，也方便了基層黨組織相互交流。黨建工作與業(yè)務(wù)工作不發(fā)生沖突。從以上六個(gè)方面講，大大減少了我們基層支部的工作量和工作難度。工委的職責(zé)范圍只是在市直機(jī)關(guān)范圍內(nèi)，但這兩年上級(jí)部門(mén)比較信任我們，安排了很多我們職責(zé)以外的工作任務(wù)。以上工作既然讓工委負(fù)責(zé)，有些工作免 不了需要各部門(mén)（單位）配合。按照年初工作安排，把臨時(shí)性任務(wù)、階段性任務(wù)和長(zhǎng)期工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)黨群工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。三是黨支部委員要各負(fù)其責(zé)，支部書(shū)記和各委員要注意工委的工作要求（月度運(yùn)行表）和通知，要求做什么，要按照各自的分工，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工作。四是要注意和業(yè)務(wù)工作同時(shí)進(jìn)行。支部書(shū)記作為領(lǐng)導(dǎo)參加業(yè)務(wù)工作會(huì)要及時(shí)向行政“一把手”匯報(bào)黨建工作情況，組織委員及其他黨務(wù)干部根據(jù)工作需要也可以參加。有的人講業(yè)務(wù)工作會(huì)議參加人員范圍有的人不是黨員，這都沒(méi)有關(guān)系，黨建工作讓大家了解一下不是更好，而且黨建工作大多和大家都有關(guān)系。剛才說(shuō)安排 業(yè)務(wù)工作時(shí)，把黨務(wù)工作一起安排，這時(shí)組織、宣傳、紀(jì)檢、青年委員就要按分工做好相關(guān)信息的收集。其實(shí)，黨建工作各單位都結(jié)合業(yè)務(wù)工作隨時(shí)在做，只是黨務(wù)干部沒(méi)有意識(shí)到。那些不注意平時(shí)收集資料信息的單位，到了考核時(shí)只有突擊整資料。黨建工作盡量不要和業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突。在具體的時(shí)間安排上，可針對(duì)各部門(mén)(單位)上半年業(yè)務(wù)工作少的情況，安排黨建活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育就可以多一點(diǎn)，下半年就可以安排少一點(diǎn)，但不能下半年什么工作都不做了。同時(shí)，可以考慮黨、工、團(tuán)一起活動(dòng)，既節(jié)約經(jīng)費(fèi)又節(jié)約時(shí)間。