流動(dòng)人口管理工作制度-閱讀頁(yè)
2024-11-15 22:33本頁(yè)面
【正文】 生育政務(wù)公開(kāi)制度利用村（社區(qū)）計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，公開(kāi)《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)辦證程序、辦證條件、流出人口名單以及流出人口辦證情況。二、建立流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度。三、社區(qū)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)承擔(dān)本社區(qū)的流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作。人民調(diào)解員負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口和出租房主的普法教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等工作。安全員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展出租房屋和流動(dòng)人口用人單位的消防安全宣傳工作，開(kāi)展出租房屋消防安全專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。落實(shí)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，全面推行流動(dòng)人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，確定兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)使用人員及員工租住情況信息收集報(bào)送工作，條件成熟的可通過(guò)授權(quán)由用工單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)定期報(bào)送相關(guān)信息。但由于人口流動(dòng)的多變性、復(fù)雜性，流動(dòng)人口管理體制和服務(wù)手段的滯后、缺失，流動(dòng)人口計(jì)劃生育底數(shù)不清、發(fā)證和驗(yàn)證率不高、檔案資料不健全、計(jì)劃外生育現(xiàn)象比較嚴(yán)重；流動(dòng)人口管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、部門(mén)之間工作進(jìn)展不平衡，人口計(jì)生部門(mén)與有關(guān)部門(mén)之間信息溝通不順暢；流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的法定義務(wù)和合法權(quán)益沒(méi)有得到有效落實(shí)，已成為影響和制約全縣計(jì)劃生育工作整體水平提升的“瓶頸”。各級(jí)各部門(mén)要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立依法行政的意識(shí)，緊緊抓住減少計(jì)劃外出生和維權(quán)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，自覺(jué)履行法律、法規(guī)規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)。二、流出地和流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)流出地：為流出人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》；對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展多種形式的人口與計(jì)劃生育宣傳教育；指導(dǎo)流動(dòng)人口已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，適時(shí)提供隨訪服務(wù)；根據(jù)本地實(shí)際，堅(jiān)持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，與流出人口已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同；建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的住處溝通和反饋工作；幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭，解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；流入地：查驗(yàn)流動(dòng)育齡人口《婚育證明》，督促未辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦；建立已婚育齡流動(dòng)人口登記制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變動(dòng)信息；將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)或村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理服務(wù)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估考核；落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度，按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租房屋、物業(yè)管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)管理工作中；為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)，定期開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，將流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的結(jié)婚、生育狀況通報(bào)其戶籍所在地； 在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要進(jìn)一步建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會(huì)要積極搭建流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)平臺(tái)，成立流動(dòng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職能，健全工作制度，細(xì)化工作職責(zé)，提高基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作水平。要全面落實(shí)合同化管理,與流出人口特別是重點(diǎn)管理對(duì)象簽訂合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。對(duì)繼續(xù)外出的，要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，辦理相關(guān)手續(xù)。要認(rèn)真落實(shí)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)不按時(shí)反饋信息的流出人員的流向、婚育生育情況進(jìn)行舉報(bào)，多渠道了解流出人口信息，實(shí)行群防群治。四、進(jìn)一步加強(qiáng)流入人口的計(jì)劃生育工作各級(jí)各部門(mén)要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，堅(jiān)持把流動(dòng)人口與常住人口計(jì)劃生育工作同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核，做好流入人口的計(jì)劃生育工作，幫助解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面存在的困難。要建立并落實(shí)單位法定代表人管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的目標(biāo)責(zé)任制。明確轄區(qū)單位與社區(qū)居委會(huì)責(zé)任關(guān)系，即：有工作單位的人員以單位管理為主，無(wú)工作單位的，以社區(qū)居委會(huì)管理為主。要實(shí)行分級(jí)分類管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會(huì)、流動(dòng)人口的雇主、用人單位和向流動(dòng)人口出租房屋的出租戶在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中的職責(zé)。對(duì)未履行計(jì)生管理職責(zé)和義務(wù)的企業(yè)、用工單位、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)人和房屋出租戶，應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和房主的責(zé)任。
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