【正文】 不屬合議庭或承辦人責(zé)任的除外）。第六章 責(zé)任認(rèn)定和獎(jiǎng)罰第八十五條 實(shí)行案件質(zhì)量一票否決。承辦庭出現(xiàn)不合格案件超過(guò)案件審結(jié)數(shù)1.%的，取消評(píng)先資格。案件質(zhì)量被評(píng)為優(yōu)秀的，在年終目標(biāo)考核時(shí)每個(gè)案件給所在庭室增加1分。本院其他制度中涉及案件質(zhì)量評(píng)查的，如與本辦法相抵觸，以本辦法為準(zhǔn)。第三篇：案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)則案件評(píng)查規(guī)則第一章 總 則第一條、為了提高辦案質(zhì)量,維護(hù)司法權(quán)威，強(qiáng)化審判人員、執(zhí)行人員的質(zhì)量意識(shí)，實(shí)現(xiàn)審判工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，確保司法公正，特制定本制度。第三條、案件質(zhì)量評(píng)查由審監(jiān)庭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三章 案件評(píng)查的方式第六條、案件評(píng)查采取隨結(jié)隨評(píng)查的方式進(jìn)行，各業(yè)務(wù)庭在案件審結(jié)后15日內(nèi)將案卷移交審監(jiān)庭。第八條、審監(jiān)庭評(píng)查案件后，對(duì)未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的案件，填寫《評(píng)查案件登記表》，移送歸檔。對(duì)認(rèn)為存在重大問(wèn)題的案件，填寫《評(píng)查案件登記表》，寫出書面意見(jiàn)書，并依據(jù)有關(guān)制度提出具體處理意見(jiàn)，報(bào)院長(zhǎng)提交審委會(huì)討論決定。第四章 案件評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)第十條、被評(píng)查的案件分為優(yōu)秀、一般、差三個(gè)等級(jí)（一）具備以下條件的案件為優(yōu)秀案件：案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、確實(shí)；案件定性準(zhǔn)確，適用法律準(zhǔn)確，裁判適當(dāng)；程序完全符合法律規(guī)定訴訟文書制作規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)各項(xiàng)手續(xù)完備、卷宗裝訂規(guī)范（二）具備以下條件為一般等級(jí)案件：案件關(guān)鍵環(huán)節(jié)事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分；案件定性、適用法律、裁判結(jié)果基本適當(dāng)程序合法訴訟文書較為規(guī)范各項(xiàng)手續(xù)基本齊全，卷宗裝訂基本規(guī)范、無(wú)重大差（三）凡在案件事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律、實(shí)體裁判、訴訟文書方面存在一定問(wèn)題的案件評(píng)委質(zhì)量差等級(jí)。第二條本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行（含非訴執(zhí)行）、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審（含審查起訴）案件，歸檔前，均應(yīng)先評(píng)查后歸檔，切實(shí)把好案件的出口關(guān)。第四條各類案件的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)分別由各庭結(jié)合本庭特點(diǎn)，先草擬出初稿后，報(bào)審監(jiān)庭修訂，經(jīng)審委會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。報(bào)評(píng)的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細(xì)表后，再報(bào)審監(jiān)庭評(píng)查。（二）經(jīng)評(píng)查認(rèn)為合格的，審監(jiān)庭加蓋卷宗評(píng)查專用章后，移交檔案室歸檔。經(jīng)兩次評(píng)查仍不合格或經(jīng)評(píng)查發(fā)現(xiàn)有明顯事實(shí)和程序上的錯(cuò)誤或案件存有嚴(yán)重質(zhì)量間題的，由審監(jiān)庭報(bào)經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì)討論處理。（四）評(píng)查工作采取雙向監(jiān)督，評(píng)查人員要對(duì)辦案人員和所評(píng)卷宗高度負(fù)責(zé)，一絲不荀，嚴(yán)格監(jiān)督。第六條評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)：（一）評(píng)查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。（二）有下列情況之一者，為不合格卷宗：卷宗得分低于85分的；事實(shí)不清、裁判錯(cuò)誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的；退回補(bǔ)正后材料仍然不全的，或未在三日內(nèi)重新報(bào)送評(píng)查的；無(wú)審批手續(xù)，未在法定審（執(zhí)）限內(nèi)結(jié)案的；生效法律文書，訴訟費(fèi)用未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定收費(fèi)數(shù)額的；應(yīng)預(yù)交的訴訟費(fèi)未交或欠交而又沒(méi)有辦理減、緩、免手續(xù)的（立案庭負(fù)責(zé)），緩交到期未足額收取的（審理庭負(fù)責(zé)），對(duì)未收取的以上訴訟費(fèi)用，由審監(jiān)庭填寫催收通知書，轉(zhuǎn)立案庭送達(dá)。（三）各有關(guān)庭室應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定及時(shí)報(bào)評(píng)和辦理相關(guān)攀宜。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。第七條獎(jiǎng)懲條件：（一）對(duì)全年評(píng)查案件得分居前的庭和個(gè)人，予以表?yè)P(yáng)并作為年終評(píng)先的依據(jù)。（三）由于書記員或立案階段其他工作人員的原因，導(dǎo)致不合格卷宗超過(guò)5件的，取消責(zé)任人員當(dāng)年評(píng)先資格；由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^(guò)15件的，取消立案庭及庭長(zhǎng)當(dāng)年的評(píng)先資格。已評(píng)查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù)，并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。第九條本辦法自二00三年四月一日起執(zhí)行，二00三年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查體系，對(duì)案件實(shí)行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。一、案件質(zhì)量評(píng)查的性質(zhì)、任務(wù)及目的案件質(zhì)量評(píng)查是對(duì)已裁判、執(zhí)行的案件，從立案到結(jié)案的各個(gè)程序及實(shí)體處理情況等方面進(jìn)行的一種事后監(jiān)督，也就是對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評(píng)查驗(yàn)收。法院司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案是以評(píng)查驗(yàn)收的數(shù)據(jù)為唯一依據(jù)，因此，案件評(píng)查雖然是一種事后監(jiān)督，但對(duì)法院的整體審判工作來(lái)說(shuō)，能夠起到動(dòng)態(tài)監(jiān)督的效果，為院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全院案件審執(zhí)情況、工作進(jìn)度、案件質(zhì)量提供可靠的信息。為對(duì)全院各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，我院成立了以院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦公室，考核辦公室設(shè)在審判監(jiān)督庭，分管院長(zhǎng)任辦公室主任，審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)任副主任。這一作法符合最高法院和省高院對(duì)審判監(jiān)督工作的要求，符合重新界定審判監(jiān)督職能的要求。案件質(zhì)量評(píng)查是審判質(zhì)量管理工作的重要組成部分，審判監(jiān)督庭將按照我院兩個(gè)《辦法》規(guī)定的基本原則和要求對(duì)全院所有案件進(jìn)行評(píng)查驗(yàn)收，提出評(píng)查意見(jiàn)，向考核領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出評(píng)判和責(zé)任追究。審判監(jiān)督庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查不是指導(dǎo)辦案、干涉辦案，評(píng)查的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)程序的動(dòng)態(tài)監(jiān)督上。立案是否及時(shí)、是否依法收費(fèi)、是否違背管轄原則、是否及時(shí)移交審判庭等。案件立案后，承辦人是否在法定期間內(nèi)送達(dá)應(yīng)訴文書、向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)出舉證通知書，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書；是否合法傳喚當(dāng)事人、是否在法定期間內(nèi)告知當(dāng)事人相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織庭前證據(jù)交換的是否進(jìn)行證據(jù)交換等等。審理和執(zhí)行環(huán)節(jié)是否做到合法是案件能否得到公正處理的關(guān)鍵。（四）從立案到結(jié)案是否有事實(shí)違法行為。（五）審理、執(zhí)案件中是否依崗位職責(zé)各行其職。四、案件質(zhì)量評(píng)查的方法評(píng)查方法是否科學(xué)、適用、恰當(dāng)，直接影響評(píng)查結(jié)果是否準(zhǔn)確，及時(shí)。雖有較明確的評(píng)查內(nèi)容，但由于 驗(yàn)收人員的工作能力、工作態(tài)度客觀上存在差異，在沒(méi)有一個(gè)具體、操作性強(qiáng)的評(píng)查方法的指導(dǎo)下，難免出現(xiàn)紕漏。而每的司法檢查活動(dòng)主要依據(jù)的資料之一就是法院自己對(duì)案件評(píng)查驗(yàn)收的情況記錄。在具體方法沒(méi)有形成之前，我們只能借鑒以往的做法和其他法院的方法，通過(guò)看、聽(tīng)、評(píng)、報(bào)的形式，認(rèn)真評(píng)查每一件案件。態(tài)度端正、心情舒暢，評(píng)查案件可能會(huì)很仔細(xì)，問(wèn)題不會(huì)遺漏，評(píng)查記錄也會(huì)很詳細(xì)，否則，很可能只是走走過(guò)專場(chǎng)，沒(méi)有一個(gè)客觀的程序?qū)υu(píng)查驗(yàn)收人員進(jìn)行必要的約束。在各單位送驗(yàn)案件后，審判監(jiān)督庭調(diào)取相關(guān)案卷，根據(jù)事前確定的評(píng)查內(nèi)容，逐一進(jìn)行監(jiān)督，從立案、送達(dá)、庭前準(zhǔn)備、庭審過(guò)程、審限、裁判到最后歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)，做好記錄。從實(shí)際驗(yàn)收情況看，大部分問(wèn)題是可以及時(shí)糾正的。我們及時(shí)向承辦人詢問(wèn)情況，并將案件退回重新送達(dá)，如不能送達(dá)被申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)終結(jié)督促程序。對(duì)于評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將根據(jù)《追究辦法》的規(guī)定，哪些是一般過(guò)錯(cuò)，哪些應(yīng)確定為重大過(guò)錯(cuò)，哪些問(wèn)題應(yīng)提交紀(jì)檢部門，提出初步評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)為屬于一般過(guò)錯(cuò)的，由考核辦確定；認(rèn)為屬于重大過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)由考核辦提請(qǐng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定。（二）每一期案件評(píng)查結(jié)束后，對(duì)全院的案件質(zhì)量情況，建立定期通報(bào)制度。對(duì)其中存在我院《追究辦法》第五條、第六條規(guī)定的工作差錯(cuò)的8件案件進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不論事后的補(bǔ)正情況如何，都將按規(guī)定定期通報(bào)。對(duì)認(rèn)定、追究結(jié)論不服的，我院自去年開(kāi)始就實(shí)行了復(fù)議制度，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起七日內(nèi)向考核辦申請(qǐng)復(fù)議。比照往年的做法，可以由考核辦公室提出意見(jiàn)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出決定。六、做好案件質(zhì)量評(píng)查工作應(yīng)注意的方面法院的審判工作要接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，但最根本的是要積極地做好自我監(jiān)督，自我完善。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（一）端正工作態(tài)度，強(qiáng)調(diào)工作方法。所以，在驗(yàn)收每件案件時(shí)，應(yīng)從一個(gè)旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從履行法院內(nèi)部監(jiān)督者職能的角度去思考問(wèn)題的共性，客觀地分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的建議。（二）案件驗(yàn)收人員，必須提高自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。（三）正確處理與案件承辦人、其他審判業(yè)務(wù)庭的關(guān)系。對(duì)評(píng)查中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)與承辦人交換意見(jiàn)，征求承辦人的看法，形式可以多樣；向承辦人所在業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人反映情況，提出建議，建立良性的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。主要是對(duì)問(wèn)題把握不準(zhǔn)的，必須經(jīng)庭內(nèi)合議。