【正文】 手提供了廣闊的天地。（作者單位：衡陽(yáng)財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）第四篇：山西省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃附件:山西省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大戰(zhàn)略舉措。一、全省農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題我省共有11個(gè)省轄市，119個(gè)縣、相當(dāng)于縣的市和市轄區(qū)，1198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28203個(gè)行政村。隨著農(nóng)民生活消費(fèi)的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度的逐步提高，農(nóng)民整體生活呈現(xiàn)出收入持續(xù)增加、消費(fèi)觀念發(fā)生變化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的特點(diǎn)，支撐著不斷擴(kuò)大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。一是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全。二是農(nóng)村商品流通成本高。三是農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱。農(nóng)村市場(chǎng)化程度低成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，迫切需要采取有效措施，改變農(nóng)村市場(chǎng)的落后面貌。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的原則是：堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)家店建設(shè)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以效益為中心，企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合。三、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的主要內(nèi)容、建設(shè)方式和實(shí)施步驟 主要內(nèi)容是：引導(dǎo)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展連鎖農(nóng)家店。連鎖農(nóng)家店要做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，從源頭上保證農(nóng)村流通的商品質(zhì)量。村級(jí)農(nóng)家店以零售服務(wù) —２—為主。具體建設(shè)方式是：（1）依托城市骨干零售企業(yè)，向縣及縣以下農(nóng)村延伸。（2）依托縣級(jí)供銷社企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村超市、便利店的發(fā)展。（3）城市骨干零售企業(yè)與供銷社聯(lián)合，共同推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市的發(fā)展。（4）支持各類中小型企業(yè)通過(guò)自愿連鎖，即企業(yè)自愿結(jié)合，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的方式建設(shè)連鎖農(nóng)家店?！笆晃濉鼻叭?，每年選擇50個(gè)左右的經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好、人口密度較大、當(dāng)?shù)卣e極性較高、流通企業(yè)已進(jìn)入其農(nóng)村市場(chǎng)并取得初步成效的縣（縣級(jí)市、市轄區(qū)），支持具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和連鎖經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的流通企業(yè)建設(shè)與改造配送中心50個(gè)，發(fā)展連鎖農(nóng)家店1000家左右；后兩年，改造提升已有的150個(gè)區(qū)域性商品配送中心的統(tǒng)一采購(gòu)與配送功能，每年發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化連鎖農(nóng)家店1500家左右。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，打破地區(qū)封鎖，鼓勵(lì)流通企業(yè)建設(shè)與改造大型商品配送中心，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)社會(huì)各類資本參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。各市商務(wù)局要會(huì)同財(cái)政局，根據(jù)商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和我省實(shí)施規(guī)劃的要求，抓緊制定并組織實(shí)施所轄地區(qū)“十一五”期間商品配送中心和農(nóng)家店發(fā)展的整體規(guī)劃，包括流通企業(yè)的基本情況、配送中心、配送設(shè)施、信息系統(tǒng)的建設(shè)與改造、連鎖農(nóng)家店的建設(shè)與改造規(guī)劃等。各級(jí)政府和有關(guān)部門要為流通企業(yè)到鄉(xiāng)村開店創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，從財(cái)政、稅收、信貸、價(jià)格等方面給予支持，切實(shí)防止亂罰款、亂收費(fèi)和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，為企業(yè)創(chuàng)造能夠盈利的條件?！础谖迤喝f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作情況匯報(bào)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程工作情況匯報(bào)在xx區(qū)商務(wù)局的大力支持下，xx商貿(mào)有限責(zé)任公司2011年開始在xx區(qū)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，工作開展比較順利，取得了明顯的效果，現(xiàn)將xx商貿(mào)有限責(zé)任公司實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作情況總結(jié)如下：一、企業(yè)基本情況xx商貿(mào)有限責(zé)任公司是經(jīng)xx區(qū)商務(wù)局、xx區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施企業(yè)，擁有總資產(chǎn)1700多萬(wàn)元，員工59名，各種車輛11輛，電腦10臺(tái),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)現(xiàn)代化，各配送中心和鄉(xiāng)村直營(yíng)超市建立了局域網(wǎng)，形成了連鎖配套經(jīng)營(yíng)模式,電話訪銷、電子結(jié)算、日清月結(jié)的經(jīng)營(yíng)管理體系?？偞砜偨?jīng)銷的商品有河南喬師傅調(diào)料、黑牛王奶粉、青海勝湖禮品、瀘州老窖一品坊酒、汰漬洗衣粉、一品香茶葉、惠思潔生活用紙等系列產(chǎn)品30多種。在xx區(qū)發(fā)展加盟店65戶，覆蓋率達(dá)60%以上。使“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”得以實(shí)施，真正使農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得民心。通過(guò)加強(qiáng)投入、管理、監(jiān)督，使加盟店的店容店貌得到了改善，農(nóng)村商品質(zhì)量得到了保證，商品價(jià)格實(shí)惠，假冒偽劣商品得到杜絕，銷售額普遍增加，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”使農(nóng)家店成為廣大農(nóng)民心中的放心店。在2011年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái)，制訂了詳細(xì)的配送路線，實(shí)行電話訪銷，依據(jù)訂單，固定周期配送，每周為每戶農(nóng)家店配送一次商品。給農(nóng)家店硬件投資落到實(shí)處。配送中心已經(jīng)建成。根據(jù)目前各農(nóng)家店的商品配送量，xx商貿(mào)有限責(zé)任公司給配送中心配備貨車11輛，電腦3臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái),電話2部，實(shí)行電話訪銷，電腦、手工雙項(xiàng)記帳管理辦法。對(duì)農(nóng)家店主自采商品實(shí)施了監(jiān)管措施。同時(shí)協(xié)助工商部門為加盟店建立了食品采購(gòu)發(fā)票、臺(tái)帳。xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的農(nóng)家店外部招牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，材質(zhì)堅(jiān)固耐用，美觀大方，醒目。農(nóng)家店內(nèi)部設(shè)施齊全，開架售貨，貨物整齊、擺放有序xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的做到了農(nóng)家店內(nèi)部設(shè)施齊全，開架售貨，貨物整齊、擺放有序。（三）實(shí)施效果銷售額及增長(zhǎng)率xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)村地區(qū)的銷售額增長(zhǎng)率高于鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)率12個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)家店存活率xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建共65家，存在店存活率達(dá)100%。農(nóng)家店pOS普及率%以上，普及率不高。四、工作中存在的困難xx商貿(mào)有限責(zé)任公司雖然取得較好業(yè)績(jī)，付出人力、物力，盡了最大努力，扎扎實(shí)實(shí)地開展此項(xiàng)工作，但由于時(shí)間緊，任務(wù)重，有些工作還沒有完全做到位還需要進(jìn)一步的加大改造和完善。過(guò)去老百姓購(gòu)買商品假冒偽劣較多，百姓有怨氣，通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，以實(shí)施企業(yè)為龍頭，幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村加盟店，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)，穩(wěn)定實(shí)施，所有商品必須有證、照齊全的生產(chǎn)廠家提供，質(zhì)量從源頭抓起，促進(jìn)現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，講究誠(chéng)信，保質(zhì)保量，杜絕假冒偽劣，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，保障消費(fèi)安全，加大政策支持力度，采取有力措施，務(wù)求實(shí)效，體現(xiàn)出：百姓得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得民心的良好局面。使農(nóng)家店逐步成為我區(qū)農(nóng)村日用品消費(fèi)的主渠道，改善了農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，提高了農(nóng)民的消費(fèi)水平，進(jìn)一步提升了農(nóng)村的消費(fèi)質(zhì)量與層次?！凹译娤锣l(xiāng)”工作是國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大措施，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的惠民工程，為切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了方案，我局具體承辦此項(xiàng)工作，目前到我局辦理備案登記的銷售網(wǎng)點(diǎn)63家，目前已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品50025臺(tái)；其中：冰箱15111臺(tái)、彩電11342臺(tái)、手機(jī)1822部、洗衣機(jī)12057臺(tái)、計(jì)算機(jī)3204臺(tái)、空調(diào)87臺(tái)、熱水器4093臺(tái)、微波爐781臺(tái)、電磁爐1528臺(tái)。補(bǔ)貼率89%。在進(jìn)一步推行行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量和食品安全管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)銷臺(tái)帳登記管理制度，大型超市和有條件的商貿(mào)企業(yè)實(shí)行所有產(chǎn)品配送制和電子臺(tái)帳登記，進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，無(wú)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品實(shí)行禁入和禁銷制度。按照市、區(qū)要求，在規(guī)范開展“打擊假冒偽劣商品上市”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，積極開展創(chuàng)建示范店和服務(wù)行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)店活動(dòng)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)在行業(yè)自律的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)行為，提高服務(wù)