【正文】 意見》（長政發(fā)〔2006〕30號）、長沙市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要（第66期）精神，為加強(qiáng)對長沙市節(jié)能專項資金（以下簡稱節(jié)能資金）的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第三條 節(jié)能資金支持方式以獎勵為主，具體支持方式根據(jù)項目特點(diǎn)確定。第四條 節(jié)能量核定采取用能單位報告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。市能源辦會同市經(jīng)委、市財政局按照有關(guān)規(guī)定公布節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。第五條 申報節(jié)能資金的項目，應(yīng)先參加長沙市節(jié)能項目備選申報，列入備選庫并符合相關(guān)條件的項目方能參加評審。第二章 節(jié)能資金的使用范圍、條件與標(biāo)準(zhǔn)第七條 節(jié)能資金的使用范圍、支持方式與標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)相關(guān)部門檢測驗收，節(jié)能項目根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵；（二）支持節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用。經(jīng)相關(guān)部門檢測驗收，且節(jié)能率達(dá)15%以上，具有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益的項目，根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵；（四）支持采用合同能源管理模式實施的節(jié)能項目；（五）支持創(chuàng)建長沙市節(jié)能示范典型的單位和項目；（六）支持在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣等工作中做出顯著成績的節(jié)能行政主管部門；（七）支持推廣利用新能源、可再生資源的重點(diǎn)示范項目。對有資質(zhì)的能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展對重點(diǎn)用能單位的監(jiān)測和績效評估所發(fā)生的費(fèi)用，給予一次性補(bǔ)助；（十一）其它需支持的項目。（一）申報單位條件：申請單位必須是在市本級行政區(qū)域范圍內(nèi)工商管理部門登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)銷商以及依法成立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位；內(nèi)部管理規(guī)范，有健全的財務(wù)管理及內(nèi)部管理制度，財務(wù)會計信用狀況良好，誠信納稅；外商投資企業(yè)須已建成投產(chǎn)，且已按稅法規(guī)定開始繳納企業(yè)所得稅；申報監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的單位，是經(jīng)節(jié)能主管部門委托，有相應(yīng)監(jiān)測資格，并能保質(zhì)、保量完成能源利用監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)；用能單位和節(jié)能項目的能源消耗檢測用計量器具配備必須達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB171672006。第九條 申報程序。（一）由申報單位按市能源辦每年下達(dá)的《長沙市年節(jié)能專項資金申報安排意見》的要求填寫《長沙市節(jié)能專項資金申報表》；（二）申報單位備齊下列資料報送市能源辦（按申報項目內(nèi)容選擇）：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照能源審計報告、監(jiān)測（檢測）報告（由政府授權(quán)的具備能源審計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具）、權(quán)威機(jī)構(gòu)的評價報告重點(diǎn)技改項目可行性研究報告及有關(guān)部門的批復(fù)或備案文件節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品技術(shù)鑒定和產(chǎn)品鑒定報告專題項目的申請報告及有關(guān)部門的批復(fù)或備案文件近兩年內(nèi)項目技術(shù)獲得市級以上有關(guān)部門獎勵的證書或國家專利證書需要提供的其它材料（三）各區(qū)縣（市）及園區(qū)轄區(qū)申請節(jié)能資金的項目單位由區(qū)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)局及財政局、園區(qū)管委會初審并提出初審?fù)扑]意見后報市能源辦，市能源辦對申報單位提交的資料進(jìn)行登記受理。市能源辦對申報單位提交的申報材料統(tǒng)一進(jìn)行審查，組織市聘能源專家進(jìn)行論證評審，經(jīng)評審符合節(jié)能資金支持條件的單位，由市能源辦簽署意見后報市經(jīng)委和市財政局聯(lián)合會審，并呈主管市領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后的項目進(jìn)行媒體公示。第四章 節(jié)能資金的撥付與財務(wù)處理 第十一條 節(jié)能資金的撥付與財務(wù)處理。其中市屬及以上單位項目資金由市財政實行集中支付，區(qū)縣（市）所屬單位項目專項資金通過財政部門逐級下?lián)?，并由同級財政部門實行集中支付；（二）項目單位收到節(jié)能資金后，在財務(wù)上作資本公積處理。市能源辦對節(jié)能資金扶持項目加強(qiáng)管理，對項目的執(zhí)行情況、資金使用績效進(jìn)行檢查、評估，每形成節(jié)能資金使用績效評價報告，報市經(jīng)委和市財政局備案。每年一季度對上一獲得市節(jié)能專項資金補(bǔ)貼（獎勵）的本地項目進(jìn)行績效評價，并書面報送市能源辦。第十四條 中介機(jī)構(gòu)在項目審計中有下列行為之一的，經(jīng)查實后三年內(nèi)不予受理該中介機(jī)構(gòu)提交的項目審計報告，并建議有關(guān)部門追究其相應(yīng)責(zé)任：（一）審計報告或監(jiān)測（評估）報告反映不全面、不真實，有嚴(yán)重遺漏，經(jīng)提出后仍未改進(jìn)的；（二）為企業(yè)出具虛假審計報告，致使節(jié)能資金分配違反本辦法的；（三）抽查中發(fā)現(xiàn)有重大審計質(zhì)量問題的；（四）其它嚴(yán)重違反審計規(guī)定的。情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理，同時在三年內(nèi)取消該單位申報節(jié)能資金的資格。第十七條 本辦法自公布之日起施行，原《長沙市節(jié)能專項資金管理暫行辦法》同時廢止。為加強(qiáng)節(jié)能資金的管理，充分發(fā)揮財政資金的作用，提高資金使用績效，制訂本辦法。節(jié)能資金主要用于推進(jìn)寧波市全社會的節(jié)能降耗工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高資源綜合利用效率和資源綜合利用率。第三條 市節(jié)能資金由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室（以下簡稱“市節(jié)能辦”）、市財政局負(fù)責(zé)管理。第二章 節(jié)能資金使用方式和范圍第四條 節(jié)能資金使用方式采用補(bǔ)助、獎勵、服務(wù)采購三種方式。第三章 節(jié)能資金扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第六條 節(jié)能（節(jié)水）降耗（一）扶持節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。（二）推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）應(yīng)用。工業(yè)企業(yè)節(jié)能投資項目投資額在50萬元以上，且項目年節(jié)能量200噸標(biāo)煤以上，分以下六個檔次給予獎勵。（1）項目年節(jié)能量200噸（含）－400噸標(biāo)準(zhǔn)煤的，獎勵10萬元；（2）節(jié)能量400噸（含）－600噸標(biāo)準(zhǔn)煤的，獎勵20萬元；（3）節(jié)能量600噸（含）－800噸標(biāo)準(zhǔn)煤的，獎勵30萬元；（4）節(jié)能量800噸（含）－1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的，獎勵40萬元。非工業(yè)企業(yè)（單位）節(jié)能投資項目投資額在20萬元以上，且項目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或項目節(jié)電量在30萬千瓦時）以上的，分以下六個檔次給予獎勵。（1）項目年節(jié)能量100噸（含）－150噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或節(jié)電量30萬千瓦時（含）－45萬千瓦時）的，獎勵5萬元；（2）節(jié)能量150噸（含）－200噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或節(jié)電量45萬千瓦時（含）－60萬千瓦時）的，獎勵10萬元；（3）節(jié)能量200噸（含）－250噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或節(jié)電量60萬千瓦時（含）－75萬千瓦時）的，獎勵15萬元；（4）節(jié)能量250噸（含）－300噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或節(jié)電量75萬千瓦時（含）－90萬千瓦時）的，獎勵20萬元；（5）節(jié)能量300噸（含）－500噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或節(jié)電量90萬千瓦時（含）－150萬千瓦時）的，獎勵30萬元；（6）節(jié)能量在500噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤（或節(jié)電量150萬千瓦時（含））以上的，獎勵50萬元。被評定為寧波市建筑節(jié)能示范工程的，給予60萬元以內(nèi)獎勵；省級建筑節(jié)能示范工程的，給予80萬元以內(nèi)補(bǔ)助；國家級建筑節(jié)能示范工程的，給予100萬元以內(nèi)獎勵。（四）推廣合同能源管理。單個機(jī)構(gòu)或單位當(dāng)年最高補(bǔ)助額累計不超過100萬元。在寧波注冊的推廣節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或開展節(jié)能降耗相關(guān)咨詢服務(wù)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，被評定為寧波市優(yōu)秀節(jié)能中介機(jī)構(gòu)的，給予表彰及8萬元以內(nèi)的分檔獎勵。經(jīng)考核，完成市政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)及任務(wù)，對縣（市）區(qū)政府、市級主要涉能部門和重點(diǎn)用能單位，分別按超額完成、完成、基本完成給予分檔獎勵。（八）根據(jù)寧波市節(jié)能重點(diǎn)，由市節(jié)能辦對《寧波市節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）導(dǎo)向目錄》和推廣應(yīng)用的十大節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品），每年修編一次，并通過公眾媒體向社會發(fā)布。自愿開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)，通過市級清潔生產(chǎn)審核驗收的，給予10萬元補(bǔ)助；清潔生產(chǎn)中高費(fèi)方案中，屬寧波市推廣應(yīng)用的十大節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）項目的，參照第六條（二）的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。第八條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與其他（一）對列入寧波市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“2412”工程試點(diǎn)單位（企業(yè)），被評為市級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位的，給予不超過10萬元的補(bǔ)助。第四章 申報條件第九條 申請節(jié)能資金的單位應(yīng)具備以下條件：（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。第十條 申請節(jié)能資金的合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財務(wù)管理制度健全，注冊資本不低于50萬元；（二）具有為社會提供相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)資格，具備實施相關(guān)項目的技術(shù)實力和保障；（三）合同能源管理上有一定的工作經(jīng)驗和已實施項目的良好信譽(yù)，對所實施的項目有相應(yīng)的培訓(xùn)能力；（四）熟悉國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策，熟悉國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 獎勵（補(bǔ)助）項目每年受理二次，受理時間為5月31日前和11月15日前。上結(jié)轉(zhuǎn)的項目，未享受獎勵補(bǔ)助政策的，可在本申報。第十四條 由市節(jié)能辦、市經(jīng)委或市建委組織專家抽查評價節(jié)能項目的節(jié)能效果，并會同市財政局組織專家對節(jié)能資金資助對象進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定當(dāng)年補(bǔ)助項目和受益單位。經(jīng)網(wǎng)上公示無不良反映后，下達(dá)獎勵（補(bǔ)助）資金，受益單位向?qū)俚赝壺斦稚険塥剟睿ㄑa(bǔ)助）資金。第十六條 主要申報材料（一）寧波市節(jié)能補(bǔ)助（獎勵）資金申請表（附表1）；（二）寧波市節(jié)能項目節(jié)能量申報審核表（附表12）；（三）項目實施報告，包括項目承擔(dān)單位概況、計劃、完成情況、效益評估和竣工驗收報告；（四）清潔生產(chǎn)項目需提供有資質(zhì)的審核機(jī)構(gòu)出具的審核報告及省市主管部門組織驗收通過的驗收報告；（五）涉及節(jié)能量考評的節(jié)能項目申報，需提供節(jié)能量專業(yè)評估報告，評估報告須依據(jù)項目實際運(yùn)行的節(jié)能量測算年實際節(jié)能量。第六章 資金使用管理要求第十七條 節(jié)能資金要?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏涡问?、任何理由截留或挪用財政資金。第七章 附則第十九條 本辦法由市節(jié)能辦和市財政局負(fù)責(zé)解釋。