【正文】 定控制地帶設(shè)置的，對(duì)本單位的名稱、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)戶外廣告登記。第六條 申請(qǐng)戶外廣告登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）戶外廣告發(fā)布單位依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符的主體資格；（二）戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍；（三）戶外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán)；（四）廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求；（五）戶外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定；（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的，當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；（七）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定的其他條件。工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告發(fā)布期限，不得超過申請(qǐng)人合法使用戶外廣告媒介的時(shí)間。利用交通工具等流動(dòng)載體發(fā)布戶外廣告的登記申請(qǐng)，由戶外廣告發(fā)布單位在履行前款規(guī)定的審查義務(wù)后，向交通工具等運(yùn)動(dòng)物體使用單位所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出。（二）戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營(yíng)資格證明文件。包括場(chǎng)地或設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等。（五）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。廣告形式、場(chǎng)所、設(shè)施等用于戶外廣告發(fā)布，按照國家或者地方政府規(guī)定需經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。第十條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料申請(qǐng)變更登記：（一）《戶外廣告變更登記申請(qǐng)表》；（二）原《戶外廣告登記證》；（三）本辦法第九條規(guī)定的，與變更事項(xiàng)相關(guān)的文件。第十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)戶外廣告發(fā)布單位提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面審查。第十三條 戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)發(fā)布戶外廣告，未經(jīng)變更登記或者重新登記不得擅自改變。第十五條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在右下角清晰地標(biāo)明《戶外廣告登記證》的登記證號(hào)。第十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》。戶外廣告發(fā)布單位以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。第二十條 違反第十條規(guī)定，擅自改變規(guī)格發(fā)布戶外廣告的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第二十一條 已經(jīng)登記的戶外廣告，未按第十五條規(guī)定在右下角清晰標(biāo)明戶外廣告登記證號(hào)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以下的罰款。第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員在戶外廣告登記管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。第二十四條 《戶外廣告登記證》式樣、戶外廣告登記文書式樣由國家工商行政管理總局制定。第二十六條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。國家工商行政管理總局其他規(guī)章、規(guī)范性文件中的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的同時(shí)失效。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革的重要性、緊迫性，增強(qiáng)改革意識(shí)，堅(jiān)定改革信心，精心組織實(shí)施，將這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓緊抓好。附：《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》二○○五年二月五日附件：個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法為全面推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，加強(qiáng)基層工商所監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，支持引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《工商行政管理所條例》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，制定本辦法。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及前置許可、專項(xiàng)審批的個(gè)體工商戶登記注冊(cè)和驗(yàn)照，仍由市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)辦理。（三）市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應(yīng)當(dāng)依法以書面形式明確規(guī)定委托的具體事宜，載明以下內(nèi)容：；、負(fù)責(zé)人和承辦人；；；；；。（五）受委托工商所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第13號(hào)）進(jìn)行個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記，并依據(jù)委托行使登記機(jī)關(guān)的登記管理職權(quán)，履行相關(guān)登記服務(wù)職能。（七）受委托工商所登記個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)推行“一審一核制”。（九）受委托工商所核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)由委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局統(tǒng)一蓋章；委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國統(tǒng)一的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)編碼規(guī)則》，為受委托工商所劃定順序號(hào)段，受委托工商所應(yīng)當(dāng)在劃定號(hào)段內(nèi)按順序編寫注冊(cè)號(hào)，不得挑取、棄用或另行編號(hào)。（十一）受委托工商所應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（十三）對(duì)通過驗(yàn)照的個(gè)體工商戶，受委托工商所應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼驗(yàn)照標(biāo)記。（十五）受委托工商所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)禁在驗(yàn)照之際擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費(fèi)。工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案，記錄其基本經(jīng)營(yíng)情況，以掌握市場(chǎng)交易動(dòng)態(tài)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。（十八）受委托工商所應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常巡查和查處取締無照經(jīng)營(yíng)，對(duì)免予工商登記個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的基本經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行備案。（十九）受委托工商所按規(guī)定進(jìn)行備案不得向備案人收取任何費(fèi)用。（二十一）受委托工商所應(yīng)當(dāng)建立備案臺(tái)帳，及時(shí)將巡查中發(fā)現(xiàn)的備案人經(jīng)營(yíng)變更情況載入備案記錄。（二十三）工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管是完善市場(chǎng)主體信用監(jiān)管體系的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)信用分類監(jiān)管相銜接，在金信工程的總體要求下進(jìn)行，并結(jié)合基層經(jīng)濟(jì)戶口管理推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。（二十五）市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)，反映在確認(rèn)市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營(yíng)資格過程中個(gè)體工商戶的信用狀況。內(nèi)容包括：；、身份證號(hào)；；；；。內(nèi)容包括：、經(jīng)營(yíng)方式等登記事項(xiàng)遵守情況；、舉報(bào)的情況；；；、廣告、公平交易、市場(chǎng)規(guī)范管理等法律法規(guī)的情況；。內(nèi)容包括：；。內(nèi)容包括：：文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)、中介服務(wù)、洗浴、美容美發(fā)、小煤窯、非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、石油存貯銷售等需要取得行政許可或需進(jìn)行備案的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。（二十九）依據(jù)個(gè)體工商戶信用指標(biāo)所反映的信用狀況，將個(gè)體工商戶信用標(biāo)準(zhǔn)分為守信標(biāo)準(zhǔn)、警示標(biāo)準(zhǔn)、一般失信標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn)四類。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：近兩年內(nèi)無任何違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄,近兩年內(nèi)驗(yàn)照均為合格的。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：近兩年內(nèi)有輕微違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：近兩年內(nèi)有嚴(yán)重違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。（三十四）結(jié)合個(gè)體工商戶登記、監(jiān)管信息和個(gè)體工商戶信用標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)體工商戶相應(yīng)地分為A、B、C、D四級(jí)管理。工商行政管理機(jī)關(guān)特別是基層工商所應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類別個(gè)體工商戶實(shí)施不同的管理措施，合理地調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，科學(xué)地分配監(jiān)管力量。符合驗(yàn)照免審條件的，免予審查；除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)外一般免予日常檢查；在服務(wù)方面應(yīng)開辟“綠色通道”，提供便利。（三十七）對(duì)C 級(jí)個(gè)體工商戶，要作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)日常巡查，增加檢查次數(shù)，在辦理登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。屬于責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的，要依法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；屬于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要及時(shí)發(fā)布吊銷公告。市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局及其派出機(jī)構(gòu)在日常工作中，要按照“誰登記，誰錄入；誰檢查，誰錄入；誰處罰，誰錄入”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄個(gè)體工商戶的各種信用信息，并通過錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。（四十一）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照個(gè)體工商戶信用監(jiān)管指標(biāo)體系和實(shí)施分類管理的要求，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息庫的原則，在國家工商行政管理總局金信工程框架下開發(fā)相關(guān)信用監(jiān)管軟件，建立統(tǒng)一的個(gè)體工商戶信用監(jiān)管平臺(tái)，并通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)資源共享。（四十二）基層工商所要結(jié)合市場(chǎng)巡查對(duì)本轄區(qū)管理的個(gè)體工商戶進(jìn)行分類，并結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管一并納入網(wǎng)絡(luò)化管理，把分層分類登記管理改革與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)戶口管理有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)個(gè)體工商戶信用體系建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商所分層分類登記管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)基層工商所干部隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法規(guī)章制度；改善工商所的辦公條件；加快本轄區(qū)內(nèi)的紅盾計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全面提高基層工商所的監(jiān)管執(zhí)法能力。受委托工商所對(duì)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶和進(jìn)行備案的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行日常監(jiān)管。（四十六）工商行政管理機(jī)關(guān)和基層工商所的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中玩忽職守、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利，以權(quán)謀私、執(zhí)法違法的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四十八）本辦法自發(fā)文之